Odluke visokog predstavnika imaju veću pravnu snagu i prednost u odnosu na domaće zakonodavstvo.
Ova rečenica dio je obrazloženja niza odluka visokog predstavnika o smjenama ili rehabilitaciji smijenjenih funkcionera. Na odluke visokog predstavnika ne mogu se podnositi žalbe, nijedan sud u BiH ne može se o njima izjašnjavati, a ni Sud za ljudska prava u Strazburu neće se baviti ovakvim odlukama.
Kakav su, uopšte, efekat imale odluke visokog predstavnika o smjenama na stotine bh. političara, policajaca i opštinskih činovnika? Neki su u tišini nestali iz javnog života i pronašli utočište u privatnim firmama, dok su neki koristeći dobre veze iz "bivšeg javnog života" razvili vlastiti biznis i zgrnuli bogatstvo. Jedan od više puta smijenjenih, pa kasnije vraćenih u politički život Edhem Bičakčić kaže da mu je ova odluka pomogla da krene s vlastitim poslom.
Da li je Bičakčić bio sposobniji od univerzitetskog profesora Nikole Grabovca, koji je čekao da mu OHR odobri ponovni kontakt sa studentima? Da li su Bičakčićev politički bekgraund i snaga njegove stranke doprinijeli povoljnom poslovanju, pa Grabovac, doktor ekonomskih nauka, nije uspio da nađe mjesto na bh. tržištu s nekom svojom firmom?
Rijetki su univerzitetski profesori koji mogu da obezbijede početni kapital za bilo koji biznis, a ako i uspiju rade to iz glavnog odbora neke partije. Koliko je presuda doneseno protiv smijenjenih funkcionera, a OHR im je ispunjavao debele dosijee u obrazloženju smjene. Ako je i do pravosuđa - opet je do OHR-a koji je vodio reformu u ovoj oblasti.