BUDIMPEŠTA - Ima jedna mađarska izreka za situaciju kad ne ide dobro: "To je pod du***om žabe." A stvari sigurno neće ići dobro za Mađarsku ako sljedeće sedimice na sastanku evropskih čelnika pokuša spriječiti odobrenje ključne pomoći od 50 milijardi evra Ukrajini dok ta zemlja ulazi u treću godinu trajanja specijalne ruske vojne operacije.
Nakon godina strpljivog pristupa mađarskom premijeru Viktoru Orbanu ovaj put evropske diplomate daju signale da "nuklearna opcija", izbacivanje Budimpešte iz procesa glasanja u EU, više nije nezamisliva ako nastavi ugrožavati sigurnost Ukrajine, zemlje kandidatkinje za članstvo u EU, piše "Politico".
Kad bi EU iskoristila takozvani član 7, najozbiljniju političku sankciju zemlji članici, koja uključuje suspendovanje njenog prava glasa o odlukama EU, Orban bi se zaista našao u teškoj situaciji.
"Ta izreka prilično dobro opisuje povjerenje između Orbana i drugih evropskih čelnika", rekao je visoki zvaničnik EU za "Politico", koji je govorio anonimno kako bi mogao biti potpuno otvoren.
Pet evropskih zvaničnika i diplomata reklo je da su ostale zemlje u bloku spremne preduzeti drastičan korak protiv Budimpešte, što bi bio istorijski potez za čelnike, koji se oslanjaju na koheziju i jednoglasnost.
"Ako Orban zaista ponovno blokira sporazum o budžetu i 50 milijardi evra za Ukrajinu na samitu u februaru, korištenje člana 7 za oduzimanje prava glasa Mađarskoj moglo bi postati stvarna opcija", rekao je jedan diplomata EU za "Politico".
Glasanje o pomoći Ukrajini sljedeće sedmice ključno je i za Ukrajinu, ali i kao poruka Unije ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu da Ukrajina ima jednoglasnu podršku zapadnih saveznika. U decembru je Orban blokirao napore EU da pošalje pomoć Ukrajini. Orban je tada rekao da bi bio spreman deblokirati svoj veto samo ako EU deblokira vlastitu zamrznutu pomoć Mađarskoj zbog kršenja vladavine prava.
Evropski čelnici takođe žele pokazati stalnu podršku dok se Vašington bori s dogovorom o vlastitim finansijskim injekcijama Kijevu.
Pentagon je nedavno objavio da ukrajinskim vojnicima na prvoj liniji ponestaje municije bez stalne podrške SAD-a. A s potencijalnim povratkom bivšeg američkog predsjednika Donalda Trampa, ujedno i gotovo sigurnog republikanskog kandidata za predsjednika, među evropskim čelnicima javlja se osjećaj hitnosti.
Godinama je Evropska unija pokušavala zadržati demokratsko nazadovanje Mađarske, uskraćujući pomoć dok se zemlja udaljavala od liberalnih vrijednosti bloka. Zauzvrat je Orban taktički stavljao veto na niz evropskih dokumenata kako bi izvukao više novca.
"Jasno je da su šefovi država i vlada zasićeni Orbanom", rekao je Steven Van Hecke, profesor evropske politike na Univerzitetu u Leuvenu. "Vrijeme je da Orban shvati da je prijetnja članom 7 stvarna."
Orban je evropske lidere uvukao u igru, rekao je jedan evropski diplomata. "Sada pomalo gubimo. Opet ulazimo u igru i pitamo se šta on hoće. Zašto bismo se brinuli o spašavanju nečijeg obraza?" nastavio je diplomata pa dodao: "Trebali bismo biti malo snažniji."
Neke zemlje srednje i istočne Evrope boje se pozivanja na član 7, reklo je nekoliko diplomata, jer se brinu da bi se u budućnosti mogle suočiti sa sličnim nadzorom u vezi s pitanjima vladavine prava.
Posebno je upitan novi slovački premijer Robert Fico, pa je nejasno hoće li u konačnici biti lojalan Orbanu ili ostatku bloka.
Takođe, postoji rizik od reakcije u samoj Mađarskoj. Suspenzija prava glasa Mađarske "još bi više udaljila Mađarsku od Evropske unije", rekao je Peter Kreko, direktor Instituta za politički kapital sa sjedištem u Budimpešti.
U parlamentarnoj raspravi prošle sedmice mađarski evroparlamentarac Balaš Hidvegi iz Orbanove stranke ismijao je tu pomisao, rekavši: "Tako kopate grob Evropskoj uniji. Probudite se i vratite se s tog ludog puta."
Sve do samita čelnika sljedećeg četvrtka čelnici EU i Evropske komisije pokušaće urazumiti Orbana, umjesto da ga dodatno udalje prijetnjom članom 7.
Orban je sve izolovaniji posljednjih mjeseci jer je italijanska premijerka Đorđa Meloni skrenula prema centrističkim stavovima o Rusiji i ukrajinskoj pomoći, čak i dok vodi najdesniju italijansku vladu od Benita Mussolinija.
Što se tiče Nizozemske, iako je krajnja desničarska stranka Gerta Vildersa pobijedila na nedavnim izborima, još uvijek nije jasno hoće li se on pridružiti čelnicima EU za stolom kao premijer, a na nedavnim izborima u Poljskoj, Orban je izgubio svog najbližeg političkog saveznika jer je nacionalističku vladu zemlje porazila proevropska opozicija.
Francuska, primjera rade, želi obnoviti povjerenje s Mađarskom. Posljednjih sedmica zvaničnici francuske vlade suzdržavali su se od javnog kritikovanja Orbana i njegove ucjenjivačke taktike.
U decembru je francuski predsjednik Emanuel Makron pozvao Orbana u Pariz na privatnu večeru u pokušaju da šarmira moćnika iz Budimpešte. Prema nekoliko francuskih diplomata, zvaničnici su u posljednjih nekoliko sedmica diskretno posjetili Budimpeštu u pokušaju poboljšanja odnosa.
"Postoji prava francuska ofanziva za rješavanje problema Orbana", rekao je bivši francuski diplomata, upućen u evropska pitanja, dodajući: "Ali, veliko je pitanje je li Orbanov stav načelan ili je on spreman pregovarati."
EU se godinama bori s mađarskom erozijom demokratskih vrijednosti: smanjenjem slobode medija, napadima na LGBT prava i nedostatkom nezavisnog pravosudnog sistema.
Evropa rizikuje da izgubi veću bitku s mađarskim čelnikom dok on normalizuje vlastito skretanje prema krajnjoj desnici, pri čemu povlači neke vođe, ali i dio svoje glavne političke ideologije, kažu diplomate i zvaničnici EU.
Velik dio Orbanove ideologije, uključujući njegovu antiimigrantsku politiku, ušao je u mejnstrim politiku. Dok su čelnici EU prije deset godina kritikovali većinu njegove antiimigrantske retorike, sada se to odražava u "istorijskom" evropskom paktu o migracijama, čime se signalizuje pomak udesno sa strožim pravilima deportacije i postupcima za odbijene tražioce azila.
Što se tiče Ukrajine, evroskeptik i proruski raspoloženi Orban govorio je od početka sukoba da bi Kijev i Moskva trebali raditi na mirovnim pregovorima. Uz neuspjelu ukrajinsku protivofanzivu i bez znakova jasne ukrajinske pobjede u skoro dvije godine, raste osjećaj umora unutar bloka.
Kada je osvojio četvrti premijerski mandat 2022., Orban je istakao da je Mađarska "zajednička evropska budućnost".
"Orban radi na unutrašnjoj revoluciji", rekao je drugi zvaničnik EU. Jedan od gore citiranih zvaničnika EU istakao je kako je Mađarska pojačala svoju komunikaciju na engleskom jeziku, obraćajući se konzervativnim desničarima širom bloka.
U skladu s Orbanom, drugi čelnici krajnje desnice, poput Marine Le Pen iz Francuske i Vildersa iz Nizozemske, odustali su od govora o izlasku iz EU. Baš kao i Orban, fokusirani su na promjenu bloka iznutra.
Uticaj mađarskog premijera na evropsku politiku vjerovatno će se ubrzati nakon izbora za Evropski parlament u junu, kada se očekuje porast popularnosti desničarskih i krajnje desničarskih grupa, što će ga dovesti bliže centru moći. Krajnje desnice i desničarske grupe u Evropskom parlamentu trebale bi na izborima dobiti funkcije i moć.
"Mađarska nikada nije imala alternativu, nikada nije imala opciju da napusti EU", rekla je Judit Varga, Orbanova saveznica i zastupnica za koju se pretpostavlja da će predvoditi listu njegove stranke Fidesz na izborima za EU u junu. "I bićemo članica koja će držati posljednji stub kada se cijela stvar sruši", zaključila je, prenosi "Index".