BANJALUKA - Za osnivanje i početak rada firme (društvo s ograničenom odgovornošću) u Banjaluci je u praksi potrebno izgubiti daleko više vremena nego što pokazuju analize bazirane na zakonskim rokovima, pokazalo je istraživanje koje su sprovele "Nezavisne novine".
Prema lanjskom izvještaju Svjetske banke o poslovanju u jugoistočnoj Evropi, za pokretanje društva s ograničenom odgovornošću (d.o.o.) u Banjaluci je potreban 21 dan.
Istraživanje "Nezavisnih novina" je, međutim, pokazalo da je stvarnost dosta surovija, jer je za ispunjavanje uslova za početak rada naše eksperimentalne firme "Projekat NN" d.o.o. bilo potrebno potrošiti 34 dana, računajući samo korake koje je u analizi koristila Svjetska banka (s ostalima čak 41 dan).
Do razlike je uglavnom došlo zbog grešaka notara i službenika Okružnog privrednog suda Banjaluka, što je za posljedicu imalo ispravku dostavljene dokumentacije, koja je odužila proces registracije sa potrebnih sedam dana na čak 21 dan.
Naime, u anonimnom istraživanju "Nezavisnih", notar je sačinio potvrdu odluke o osnivanju firme "Projekat NN" d.o.o. umjesto potrebne obrade osnivačkog akta, što službenik registra Okružnog privrednog suda nije smatrao pogreškom, pa je, ispostaviće se, zaprimio neurednu dokumentaciju za registraciju firme. Međutim, predmetni sudija je to naknadno uočio i zatražio ispravku i dopunu dostavljenih spisa, što je uz poštansko lutanje i vraćanje dostavnice u Sud značajno oteglo proces.
Druga stvar koja na terenu produžava postupak je vađenje uvjerenja da osnivač firme nema neplaćenih novčanih kazni (Osnovni sud Banjaluka), što je korak koji se ne pominje u izvještaju Svjetske banke.
Ostale procedure, od izrade pečata firme, razvrstavanja djelatnosti u Republičkom zavodu za statistiku, registracije u Poreskoj upravi RS, otvaranja privremenog i stalnog žiro računa u banci i dozvole za obavljanje djelatnosti od Administrativne službe grada, bile su u propisanim okvirima, pa čak ponegdje i brže nego u analizi Svjetske banke.
Inače, prema izvještaju Svjetske banke, Banjaluka se po uslovima za pokretanje firme, koji uključuju broj potrošenih dana, potrebnih procedura i troškova (prihod po glavi stanovnika), našla na 18. mjestu među 22 analizirana grada u jugoistočnoj Evropi.
Najveći grad RS je s potrebnim 21 danom i 10 koraka, ipak, daleko efikasniji od Sarajeva i Mostara, u kojima privrednici za pokretanje preduzeća moraju proći 12 koraka za 47, odnosno 50 dana, što ih, uz kosovske Prištinu i Prizren, svrstava među najgore biznis destinacije u regionu.
Tri najveća grada u BiH su lošije rangirani od gradova iz Makedonije (Skoplje, Bitola i Tetovo), Crne Gore (Pljevlja, Nikšić i Podgorica), Albanije (Vlora, Skadar i Drač), Srbije (Užice, Vranje, Zrenjanin i Kruševac) i Moldavije (Balti i Kišnjev).
Analiza Svjetske banke pokazuje da je pokretanje biznisa u regionu najbrže u Skoplju zbog uspostave servisa "one stop shop", gdje se sve obavi za tri dana, što je čak efikasnije nego u svim zemljama članicama Evropske unije, dok preduzetnici u Prištini moraju čekati najduže - nepuna dva mjeseca.
"Na primjer, u Skoplju postoji samo jedan postregistracijski korak (izrada pečata firme), dok je u Mostaru i Sarajevu potrebno osam koraka. To uključuje kupovinu pečata firme, dobijanje opštinske saglasnosti o planiranim aktivnostima, obavještavanje kantonalnih inspekcija o početku poslovanja, dobijanje poreskog identifikacijskog broja, prijavu zaposlenih za penzijsko i zdravstveno osiguranje, kao i usvajanje pravilnika o propisima za zaposlene", ističe se u izvještaju Svjetske banke.
Projekat
"Nezavisne novine" su proteklih sedam mjeseci sprovele projekat "Istraživanje administrativnih barijera za registraciju i početak rada privrednog društva u RS - kako do preduzeća za 48 časova".
Realizacija projekta s ciljem provjere efikasnosti javne administracije odvijala se kroz anonimni proces otvaranja firme pod nazivom "Projekat NN" d.o.o. sa sjedištem u Banjaluci, čiji je osnivač novinar "Nezavisnih".
U pripremi za projekat odlučili smo da će eksperimentalna firma biti osnovana u organizaciono najzastupljenijoj formi društva sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.) sa osnovnom djelatnošću usluga savjetovanja u poslovanju, koja ne zahtijeva bilo kakve posebne procedure.
Čitaoce ćemo u nastavcima detaljno upoznati sa svim koracima koje je prošao novinar osnivač firme, ukazati na nepotrebne administrativne barijere i iznijeti prijedloge stručne javnosti za skraćenje procedura koje uveliko kreiraju poslovni ambijent u zemlji.
| Grad | Procedure | Vrijeme (dana) |
| Skoplje | 3 | 3 |
| Tirana | 5 | 5 |
| Podgorica | 7 | 10 |
| Kišnjev | 8 | 10 |
| Beograd | 7 | 13 |
| Banjaluka | 10 | 21 |
| Mostar | 12 | 47 |
| Sarajevo | 12 | 50 |
| Priština | 10 | 58 |
Vezane vijesti:
Istraživanje Nezavisnih novina (VIII): Trošak za početak rada firme veći od 5.000 KM
Istraživanje Nezavisnih novina (VII): Rješenje za obavljanje djelatnosti dobio za dan
Istraživanje Nezavisnih novina (VI ): Pečat, statistika, poreska registracija...
Istraživanje Nezavisnih novina (V) : Smanjili papirologiju, povećali troškove
Istraživanje Nezavisnih novina (IV): Izmjene zakona zbunile službenika i otegle proces
Istraživanje Nezavisnih novina (III): Banka zbog službenika ostala bez klijenta
Istraživanje Nezavisnih novina (II): Zauzetost notara odlaže dalje procedure
Istraživanje Nezavisnih novina (I): Skoro dva mjeseca za osnivanje firme