Kada sam u Poreskoj upravi RS dobio potvrdu o registraciji poreskog obveznika kojom je firma "Projekat NN" d.o.o. Banjaluka dobila jedinstveni identifikacioni broj (JIB), odlazim u sjedište banke u kojoj imam privremeni račun da otvorim i "stalni" žiro račun.
Bankarska službenica sa šaltera šalje me kod koleginice u kancelariju (savjetnik za mala i srednja preduzeća) kojoj ukratko objašnjavam da sam u procesu osnivanja firme i da kod njih želim otvoriti stalni žiro račun. Kada sam pokazao prikupljenu dokumentaciju, službenica mi ukazuje da ću kopije morati ovjeriti i predati im uz ispunjen obrazac banke. Taksativno navodi da im dostavim sljedeće:
- ovjerenu kopiju rješenja o razvrstavanju djelatnosti,
- ovjerenu kopiju potvrde o poreskoj registraciji
- ovjerenu kopiju lične karte osnivača i odgovornog lica firme
- kopiju rješenja o sudskoj registraciji firme.
Odlazim stoga u Administrativnu službu grada (prijemna kancelarija broj 16) gdje mi za 15 minuta ovjeravaju tri navedena dokumenta, što ukupno plaćam šest KM. Vraćam se u banku, predajem ovjerene dokumente uz popunjen obrazac banke, te me službenica poziva da idući dan navratim po potvrdu o otvorenom računu.
Kako bih isti dan prošao što više procedura, vraćam se u Administrativnu službu grada da podnesem zahtjev za dobijanje rješenja o obavljanju djelatnosti. Zaposleni na info-pultu me upućuje u kancelariju 21 u kojoj službenica kaže da sačekam njenog kolegu koji radi na tim poslovima. U neobaveznom razgovoru mi čestita "na hrabrosti što sam u krizna vremena kada većina preduzetnika zatvara radnje i firme, odlučio da otvorim preduzeće". Kada je nakon 20 minuta došao nadležni činovnik, daje mi da popunim zahtjev za izdavanje rješenja kojim se odobrava obavljanje djelatnosti za pravna lica, te da potpišem izjavu da firma ispunjava zakonske materijalno-tehničke uslove za rad.
Gradska taksa za izdavanje rješenja za obavljanje djelatnosti privrednog društva iznosi 102 KM
Kaže mi da u prijemnoj kancelariji 16 predam navedeni zahtjev (gradska taksa 102 KM) i ovjerim potvrdu o registraciji firme u Poreskoj upravi RS (taksa dvije KM). Kada sam to obavio i službeniku iz kancelarije 21 predao potvrde, obavještava me da će mi telefonom u naredna tri-četiri dana javiti da dođem po predmetno rješenje. Međutim, iz kancelarije me zovu već idući dan i uručuju rješenje o obavljanju djelatnosti čime je firma "Projekat NN" d.o.o., poslije 41 dana od pokretanja procedure, stekla formalne uslove za početak rada.
Isti dan u banci mi otvaraju žiro račun nudeći pritom usluge poput biznis platne kartice i SMS obavještenja o promjenama na računu, koje nisam uzeo. Službenica mi, takođe, ukazuje da praktikuju da službenik banke dođe u provjeru poslovnog prostora novotvorenog preduzeća, zbog predostrožnosti same banke. Naime, kako je rekla, imali su negativna iskustva sa osobama koje su otvarale račune fiktivnih firmi koje su kasnije bile predmet istraga Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) zbog čega je banka imala neprijatnosti.
Bankarski službenik je po dogovoru došao za dva sata u zakupljeni prostor firme "Projekat NN" d.o.o. u zgradi "Nezavisnih novina", fotografisao kancelariju, upisao u rokovnik površinu poslovnog prostora, kao i osnovne podatke o preduzeću, odgovornom licu i zakupodavcu. Svoj posao je završio ekspeditivno i na odlasku mi poželio sreću u poslovanju.
(Sutra: Troškovi osnivanja privrednog društva)
Projekat
"Nezavisne novine" su proteklih sedam mjeseci sprovele projekat "Istraživanje administrativnih barijera za registraciju i početak rada privrednog društva u RS - kako do preduzeća za 48 časova".
Realizacija projekta s ciljem provjere efikasnosti javne administracije odvijala se kroz anonimni proces otvaranja firme pod nazivom "Projekat NN" d.o.o. sa sjedištem u Banjaluci, čiji je osnivač novinar "Nezavisnih".
U pripremi za projekat odlučili smo da će eksperimentalna firma biti osnovana u organizaciono najzastupljenijoj formi društva sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.) sa osnovnom djelatnošću usluga savjetovanja u poslovanju, koja ne zahtijeva bilo kakve posebne procedure.
Čitaoce ćemo u nastavcima detaljno upoznati sa svim koracima koje je prošao novinar osnivač firme, ukazati na nepotrebne administrativne barijere i iznijeti prijedloge stručne javnosti za skraćenje procedura koje uveliko kreiraju poslovni ambijent u zemlji.
Koraci za osnivanje d.o.o.
1. Odluka o osnivanju privrednog društva (notar)
2. Uvjerenje o nepostojanju dugova u registru novčanih kazni (Osnovni sud)
3. Otvaranje privremenog računa za osnivanje firme (banka)
4. Registracija privrednog društva (Okružni privredni sud)
5. Izrada pečata (ovlaštena firma)
6. Razvrstavanje djelatnosti privrednog društva (Republički zavod za statistiku)
7. Potvrda o registraciji i JIB-u (Poreska uprava RS)
8. Otvaranje "stalnog" računa firme (banka)
9. Rješenje za obavljanje djelatnosti (Administrativna služba grada)
Vezane vijesti:
Istraživanje Nezavisnih novina (VI ): Pečat, statistika, poreska registracija...
Istraživanje Nezavisnih novina (V) : Smanjili papirologiju, povećali troškove
Istraživanje Nezavisnih novina (IV): Izmjene zakona zbunile službenika i otegle proces
Istraživanje Nezavisnih novina (III): Banka zbog službenika ostala bez klijenta
Istraživanje Nezavisnih novina (II): Zauzetost notara odlaže dalje procedure
Istraživanje Nezavisnih novina (I): Skoro dva mjeseca za osnivanje firme