PEKING - Program "Kupujmo kinesko", koji domaćim tehnološkim kompanijama obezbjeđuje preimućstvo na tržištu, naišao je na oštre proteste američke administracije i poslovnih grupacija iz SAD, koji ukazuju da će takva praksa spriječiti pristup njihove robe na ogromno kinesko tržište.
Uzbunu tehnoloških kompanija izazvalo je saopštenje kineske vlade da će prilikom kupovine kompjutera i drugih tehnoloških proizvoda prednost davati tehnologiji razvijenoj u Kini. To bi moglo da nenase ogromnu štetu stranim kompanijama budući da Kina troši milijarde dolara godišnje na te proizvode.
Kineski plan, koji je dio desetogodišnjih napora za promociju domaćih inovacija, usmjeriće novac ka kineskim kompanijama i učiniti dodatan pritisak na kreatore strane tehnologije da svoj istraživački rad preusmjere na Kinu, a tehnologiju na lokalne partnere. Ovaj potez Kine je odraz rastućeg samopouzdanja Pekinga, koji nastoji da kinesku industriju učini nezavisnijom od stranog novca, tržišta i tehnologije, koji su tokom protekle tri decenije podsticali kinesku ekonomiju.
Američka strana, međutim, ukazuje da taj kineski plan protivrječi praksi slobodne trgovine u okviru Svjetske trgovinske organizacije (WTO), na koju se Kina obavezala, kao i kineskim obećanjima da će izbjegavati protekcionizam koji bi mogao da nanese štetu globalnom oporavku od ekonomske krize.
Uticaj tih kineskih mjera na strane kompanije nije posve jasan, budući da detalji njihove primjene još nisu objelodanjeni. Kineska vlada je najveći kupac softvera i glavni potrošač ostale tehnologije i gubitak udjela na tom tržištu bi mogao nanijeti štetu kompanijama kao što su "Microsoft", "Intel" i "Motorola". Isporučioci tehnoloških proizvoda strahuju da bi predložene mjere mogle biti proširene i na nabavke velikih kineskih državnih kompanija u sektorima energetike, telekomunikacija i drugih oblasti. Američke i evropske trgovačke organizacije upozoravaju da bi pojedine strane kompanije mogle čak razmotriti mogućnost povlačenja sa kineskog tržišta ukoliko zaključe da će njihovi gubici od prodaje biti preveliki.
"To će imati veliki neposredan uticaj na njihove planove ekspanzije", ukazao je predsjednik američke Trgovinske komore u Hong Kongu Ričard Virsteke.
Udruženje 19 američkih grupacija, uključujući američku Trgovinsku komoru i Udruženje proizvođača poslovnih softvera, u pismu upućenom državnom sekretaru Hilari Klinton i ministru finansija SAD Timotiju Gajtneru ističe da će ovakva kineska politika postaviti barijere za konkurenciju na kineskom tržištu za najinovativnije američke kompanije. Udruženje 34 grupacije tehnoloških kompanija u Evropi, Japanu, Južnoj Koreji i Kanadi takođe je pozvalo Peking da preispita taj plan.
Kina je prvobitno pokrenula kampanju "Kupujmo kinesko" kako bi zaštitila domaće isporučioce u sektoru građevinarstva i drugih projekata, ali propisi o nabavkama tehnoloških proizvoda neuobičajeno izričito odbacuju strane isporučioce.
"Ovo je prvi put da su stranci potpuno izuzeti", ukazao je direktor Trgovinske komore Evropske unije u Kini Jerg Vutke.
Analitičari ukazuju da se kineska strategija u sektoru inovacija podudara s naporima kineske vlade da velike segmente ekonomije rezerviše za državne kompanije. One će, kako se Vlada nada, prerasti u nacionalne lidere u raznim oblastima od bankarstva i energetike do telekomunikacija i vazduhoplovstva i kosmičkih istraživanja.
Kina još nije ozakonila sporazum koji proširuje propise WTO o slobodnoj trgovini na Vladine nabavke i koji zahtijeva da se strani i kineski isporučioci ravnopravno tretiraju. Peking je prošle godine tokom dijaloga s Vašingtonom obećao da će robu koju strane kompanije proizvode u Kini tretirati isto kao proizvode kineskih kompanija, ali to obećanje pada u vodu nakon objave novih kineskih propisa.
Američke i evropske trgovinske grupacije se nadaju da će Kina shvatiti da njen razvoj zavisi od izlaganja kineskih kompanija stranoj tehnologiji i konkurenciji, a ne od zatvaranja kineske ekonomije i isključivanja stranih kompanija.
Restrikcije u šest tehnoloških oblasti
Kineska vlada je objavila da će prilikom nabavki prednost imati domaći proizvođači u šest tehnoloških oblasti - proizvodnji kompjutera, čiste energije, kancelarijske opreme, softvera, energetski efikasnih proizvoda i komunikacijama.
Kompanijama su date samo tri sedmice za podnošenje zahtjeva za dodjelu statusa domaćih isporučilaca. Američke trgovačke grupacije ukazuju da uslove za dobijanje takvog statusa neće steći čak ni giganti poput "General Electrica" i "Microsofta", koji imaju i istraživačke i razvojne centre u Kini.