Zora Vidović, direktorica Poreske uprave RS (PU RS), u intervjuu za "Nezavisne novine" rekla je da su inspektori PU RS u prošloj godini i za prva dva mjeseca ove godine otkrili 91,6 miliona KM neprijavljenih poreza.
Ona je istakla da je od početka rada PU RS prošle godine zabilježen najveći iznos ukupne naplate javnih prihoda ikada, koji je u konačnici iznosio 2,05 milijardi KM.
NN: Koliko je postupaka prinudne naplate pokrenuto prošle godine i koji iznos novca se na ovakav način potražuje?
VIDOVIĆ: Poreska uprava RS je svoje aktivnosti prošle i ove godine usmjerila na plan redovne i prinudne naplate. Prošle godine smo pokrenuli 49.000 postupaka prinudne naplate koji su se odnosili na 218 miliona KM, a od ove sume naplatili smo 72 miliona KM, dok je preostali iznos u postupku naplate i dalje. U 2013. poslali smo i 31.000 opomena koje tretiraju redovnu naplatu. Tim opomenama smo potraživali 288 miliona KM i u redovnom postupku naplatili 63 miliona KM, dok se preostali iznos naplaćuje u postupku prinudne naplate.
NN: Koliko računa je po ovom osnovu prinudne naplate blokirano i da li su započele značajnije pljenidbe?
VIDOVIĆ: Prošle godine je po ovom osnovu u prosjeku blokirano preko 15.000 računa. Pojačavanjem aktivnosti na planu prinudne naplate po svim osnovama prošle godine smo naplatili 2,57 milijardi KM, što je za 12 miliona KM više u odnosu na 2012. godinu i ujedno najveća naplata PU RS od počeka njenog postojanja.
NN: Koliko krivičnih prijava ste zbog utaje poreza pokrenuli tokom prošle godine i na koliki ukupan iznos se odnose ove prijave?
VIDOVIĆ: Prošle godine smo podnijeli 27 krivičnih prijava na iznos od 5,8 miliona KM, a ove godine su podnesene četiri prijave na sumu od 6,2 miliona KM. Prošle godine smo na ovom planu napravili sasvim solidan rezultat jer je naših 85 inspektora pronašlo cifru od oko 82 miliona KM koja nigdje nije prikazana, niti prijavljena. Samo u prva dva mjeseca ove godine inspektori su napravili 728 kontrola i pronašli 9,6 miliona KM neprijavljenog poreza. Inače, jedan od većih problema je rastući trend prekršaja preko povezanih lica. Radi se o tome da se masovno pokušava ne platiti porez, tako što otvore jednu firmu, dok na staroj ostave obaveze, dok druga navodno počinje s radom. Na ovom planu imamo dosta posla, a mi radimo na tome da novac naplatimo od druge firme bez obzira na to što je ona faktički čista.
NN: Da li ste i koliko prijava morali podnijeti po osnovu neizdavanja fiskalnih računa i koji su to prekršaji u domenu fiskalizacije najčešći?
VIDOVIĆ: Uradili smo veliki broj kontrola fiskalizacije. Samo je kontrola izdavanja fiskalnih računa izvršena 3.800 puta, od čega su u 1.760 slučajeva utvrđene nepravilnosti, te podnesene prekršajne prijave. Zbog neizdavanja fiskalnih računa izdato je 900 prekršajnih naloga. Iako bilježimo ovakve rezultate, ipak nismo zadovoljni efektima ovih kontrola. Najveći problem je u tom što sudovi istog poreskog obveznika za isti prekršaj više puta puštaju uslovno uz minimalne kazne, tako da naše kontrole nemaju nikakvog efekta.
NN: Kako suzbiti ovakvu pojavu, da li su u planu zakonske izmjene?
VIDOVIĆ: Predložili smo Ministarstvu finansija RS izmjene zakona u nekim segmentima, koje se odnose na pojačavanje kazni za poreske obveznike koji ostvaruju visoke promete, a prave ovakve prekršaje. Radi se o tome da njima plaćanje kazne od 500 KM dva puta sedmično nije problem u odnosu na to koliko zarade nepoštujući zakon. Nadamo se da će već ove godine zakon biti izmijenjen, što će ujedno uvećati efekte našeg rada. Jedna od najznačajnijih promjena bi trebalo da se odnosi na to da se za neizdavanje fiskalnog računa uvede i mjera zabrane rada lokala ili radnje na 30 dana. Ovakve kazne na terenu bi dale daleko mnogo više efekta.
NN: Da li ste zadovoljni stepenom naplate poreza na nepokretnosti i koji su najveći problemi u ovoj oblasti?
VIDOVIĆ: Procenat naplate poreza na nepokretnosti iznosi 76 odsto i mi njime nismo zadovoljni, jer smo sebi zadali plan da će on biti 85 odsto. Prošle godine pokrenili smo 4.500 postupaka prinudne naplate zbog neizmirivanja poreskih obaveza. Oni su se najčešće odnosili na pljenidbu primanja i pokretne imovine. Veliki problem kod naplate poreza na nepokretnosti je postojanje ogromnog broja ljudi koji imaju nekretnine u RS, a ne žive u njoj. Sigurno je da preko 80 odsto iznosa nenaplaćenog poreza na nepokretnosti nije naplaćen upravo od obveznika koji ne žive u RS. Zasad se pokazalo da je najveći broj ovakvih obveznika u prijedorskoj i zvorničkoj opštini. Za one koji žive u FBiH smo na prijem prošle godine slali račune, ali je odziv za njihovo plaćanje bio veoma nizak, a mi na teritoriji FBiH ne možemo raditi prinudnu naplatu i jedina mogućnost koja nam tada preostaje je da stavimo njihovu imovinu pod hipoteku.
Poreznici sve češće u akciji pljenidbe
NN: Koliko akcija pljenidbe je realizovano prošle godine?
VIDOVIĆ: Poreska uprava RS je prošle godine realizovala više od 500 akcija pljenidbe, ali do konkretne zapljene imovine u najvećem broju slučajeva ipak nije dolazilo. Čim inspektori dođu i zakucaju na vrata, poreski dužnici svoje obaveze izmire u veoma kratkom roku.