SARAJEVO - Za 78,8 miliona KM transfera nije bilo pravnog osnova da budu planirani budžetom FBiH kao što su transferi udruženjima, dok je tekuća rezerva, umjesto za hitne i nepredviđene slučajeve, korištena i za plate i naknade zaposlenih u institucijama FBiH.
Ovo su neki od nalaza Ureda za reviziju institucija u FBiH u izvještaju o izvršenju budžeta FBiH za prošlu godinu, kojem su dali negativno mišljenje.
Budžet je prošlu godinu završio u manjku od 161,6 miliona KM zbog, između ostalog, nerealnog planiranja, a mogućnost ušteda revizori su vidjeli upravo u tekućim transferima.
Revizori su ustanovili da plaćanje iz budžeta nije vršeno po prioritetima, kao i da nisu evidentirana 46,4 miliona KM obaveza.
"Neizmirene obaveze iznosile su 56,3 miliona KM i to za poticaje u poljoprivredi i za raseljena lica i izbjeglice, iako se radi o obavezama koje su na trećem i četvrtom mjestu prioriteta", navodi se u izvještaju.
Revizori su utvrdili da je samo za naknade za rad u stručnim komisijama, ugovore o djelu i reprezentaciju potrošeno 6,6 miliona KM, koliko i za iznajmljivanje imovine, iako je ranijih godina uloženo 6,5 miliona kako bi se u Mostaru i Sarajevu osigurao trajni smještaj nekih institucija.
Veliki broj izdataka nije bio utrošen u skladu sa propisima.
Tako su revizori ukazali da su u nekim slučajevima stručne komisije obavljale poslove koji su zapravo u opisu radnog mjesta njihovih članova, odnosno zaposlenika institucija. Ugovori o djelu su se u velikom broju slučajeva sklapali za poslove koji su po sistematizaciji redovni poslovi institucije, a reprezentacija korištena za novogodišnje paketiće i ostale poklone zaposlenicima.
Za jubilarne nagrade je potrošeno 163.000 KM iako one nisu pravo propisane aktima, troškovi korištenja mobilnih telefona plaćani su i u slučaju prekoračenja limita, a putovalo se u inostranstvo bez navođenja vremena polaska i dolaska s puta.
Kada je u pitanju planiranje budžeta, revizori su upozorili da su prihodi od dividendi rebalansom budžeta povećani za 116 miliona KM u odnosu na prvobitni budžet, a na kraju su ostvareni u iznosu manjem nego što je bilo prvo planirano.
Isto tako planirana su sredstva od Evropske komisije od 58,6 miliona KM koja nisu dobijena. Ipak, kako su naveli revizori, Vlada i Ministarstvo finansija FBiH propustili su da urade novi rebalans budžeta, što je trebalo po zakonu kako bi uravnotežili prihode i rashode.
Inače, rebalansom budžeta za ovu godinu kojim je još više povećan deficit takođe se planiraju sredstva EK i veći prihodi od dividendi.
Budžet FBiH u prošloj godini iznosio je 1,7 milijardi KM. Na plate i naknade zaposlenima i parlamentarcima "otišla" su 216,4 miliona KM, a s obzirom na to da je budžet urađen bez usaglašavanja sa korisnicima budžeta, naknadno su se nedostajući iznosi za plate, naknade i materijalne troškove našli kroz preraspodjele, a dijelom i iz tekuće rezerve.
"Budžetski korisnici nisu dosljedno provodili odredbe Zakona o javnim nabavkama BiH prilikom nabavki roba, usluga i ustupanja radova. Nabavke su vršene bez zaključenih ugovora, nabavljana je roba koja nije obuhvaćena ugovorom", naveli su revizori.
Izjavu Nermina Nikšića, premijera FBiH, ni Ante Krajine, ministra finansija FBiH, nismo uspjeli dobiti.
Dugoročne obaveze 4,9 milijardi KM
Dugoročne obaveze FBiH iznose 4,9 milijardi KM, od čega se na vanjski dug odnosi 4,1 milijarda KM.
"Ukupno zaduženje FBiH po stendbaj aranžmanu sa MMF-om iznosi 514,6 miliona KM, od čega je 126 miliona doznačeno kao pozajmica kantonima", naveli su federalni revizori u izvještaju o izvršenju budžeta FBiH za prošlu godinu.
BiH očekuje novi stendbaj aranžman o kojem MMF još nije odlučio, a FBiH je u rebalansu već planirala 157,9 miliona KM od MMF-a.