Džudi Bat, stručnjak za Balkan u pariskom Institutu za bezbjednosne studije Evropske unije, vjeruje da je politička elita BiH odgovorna za zastoj u integracijama ka Evropskoj uniji. Ona tvrdi da su sve karte u rukama bh. političara, koji moraju doći do konsenzusa kako bi sve svoje deklarativne želje za EU dolazali na djelu.
`Ljudi u ovoj zemlji često kažu da ova zemlja nema budućnosti i da ne možemo postići sporazum ni oko čega. Međutim, postoje dvije tačke oko kojih postoji univerzalan sporazum u ovoj zemlji. Prva je da svi žele evropske integracije, a druga stvar je da se svi slažu da BiH treba da prođe kroz promjene. Stvari se, jednostavno, ovako ne mogu nastaviti`, smatra Batova.
NN: Šta, po Vašem mišljenju, treba promijeniti u zemlji da bi ona brže pošla ka evropskim integracijama?
BAT: Prije svega, morate postići konsenzus oko toga da su evropske integracije zaista put koji ste vi odabrali. Nepostizanje tog konsenzusa je osnovna prepreka ako političari ozbiljno misle kad kažu da žele bih povesti na put ka EU. Ako to zaista žele, onda treba ozbiljno da shvate i uslove koje postavlja EU. Ti uslovi nisu prijetnja za BiH, nego nasuprot - predstavljaju smjernice o tome kakve su reforme potrebne i kako da se obave.
NN: Zašto, po Vašem mišljenju, toliko kasnimo u evroatlanstskim integracijama?
BAT: Političari ove zemlje koriste strah od promjena koji je prisutan kod ljudi. Oni koriste te strahove kako bi ljude usmjerili protiv EU. Ali članstvo u EU je najbolji bezbjednosni okvir koji se nudi ovoj zemlji. EU predstavlja okvir u kojem se ozbiljno može pozabaviti pitanjima kakve reforme treba da preduzme ova zemlja.
NN: Koliko će, po Vašoj procjeni, nema trebati vremena da se priključimo EU?
BAT: Kad bi se postigao sporazum među političkim vođama o ispunjavanju uslova potrebnih da bi se potpisao Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, to bi bio prvi korak ka ubrzanju procesa. Prema dosadašnjem iskustvu, zemljama centralne i istočne Evrope trebalo je 10 do 15 godina od zaključivanja pregovora s EU do punopravnog članstva. Mislim da je to razuman period i za BiH. Ipak, nemojte misliti da sve koristi koje donosi proces evropskih integracija nastupaju na kraju tog procesa. Čim učinite prve korake na sprovođenju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s EU cijelo društvo u BiH će osjetiti kakav uticaj imaju promjene. U predavanju, koje sam imala na banjalučkom Fakulteteu za poslovne studije, od studenata smo čuli primjedbe kako je neprihvatljivo stanje s reformom pravosudnog sistema u ovoj zemlji. Između ostalog, reforma pravosuđa je nešto što EU stavlja među prioritete. A, evropske integracije obezbjeđuju okvir za tako dalekosežne reforme. To za BiH znači da ne bi bila prepuštena sama sebi u borbi za transformaciju društva. To podrazumijeva finansijsku podršku za reforme i tehničku podršku. To je zapravo i svrha partnerstva. Ukoliko ste odlučni u sprovođenju reformi, EU će da vas podrži.
NN: Javnost u Republici Srpskoj često vjeruje da evropske integracije automatski pretpostavljaju i njeno `dokidanje`?
BAT: Republiku Srpsku ne ugrožavaju reforme i evropske integracije. Jednostavno, BiH mora da funkcioniše bolje kao država, a to podrazumijeva određene promjene. U skladu s tim, i RS, kao dio te države, treba da preduzme određene promjene. To, međutim, ne znači nestanak RS, nego to da RS treba bolje da vodi računa o tome šta građani žele.
NN: Nakon posljednjih odluka visokog predstavnika, mnogi su se založili za ukidanje bonskih ovlaštenja i same institucije, odnosno njeno preusmjeravanje u funkciju specijalnog predstavnika EU?
BAT: Svi žele da BiH bude zemlja koja može funkcionisati bez bonskih ovlaštenja. Vaši političari su imali priliku da stvore situaciju da nestanu bonska ovlaštenja. Da su se složili oko reforme policije, sigurno se ne bi ni koristila bonska ovlaštenja. Da je BiH sada na sigurnon putu ka EU, ona bi sama, bez vanjskih intervencija, gradila situaciju. Da je tako, visoki predstavnik i bonska ovlaštenja ne bi ni bili potrebni.
NN: U međunarodnim krugovima se često može čuti da bi Lajčak, u krajnjem slučaju, mogao iskoristiti bonska ovlaštenja koja se odnose na smjenjivanje političara? Koliko ima istine u takvim spekulacijama?
BAT: Sve zavisi od toga kako se stvari dalje budu odvijale. Ali, ipak, ne bih da spekulišem o tome.