BANJALUKA, SARAJEVO - Između RS i FBiH ne postoji saglasnost na koji način treba da budu popunjavani upitnici iz oblasti pretpristupnih pregovora, što je obaveza svake zemlje koja želi postati članica EU.
Pojašnjenja radi, BiH će morati ispuniti upitnike iz svih ključnih oblasti EU, a na sastanku u Briselu 27. juna se obavezala da do kraja oktobra institucije BiH pošalju odgovore na upitnike u vezi s dva poglavlja - životna sredina i javne nabavke.
Željka Cvijanović, ministar za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, koja je ispred RS zadužena za evropske poslove, insistira da svaki entitet i zajednički organi pošalju svoj dio odgovora, koji se onda sabiraju u Direkciji za evropske integracije BiH i šalju kao jedan odgovor BiH.
Prema njenom mišljenju, time je ispoštovan uslov EU da BiH ima jednu adresu za poslove u vezi sa EU.
"Mi ćemo na sjednici Vlade RS usvojiti odgovore RS i to onda dostaviti DEI. To je metodologija rada i to će tako ostati i u budućnosti. RS mora ostati vidljiva. RS će poslati odgovore na ono što je u njenoj nadležnosti. Jedino tako mislimo da možemo stvoriti potrebnu dinamiku jer ako budemo čekali FBiH, mi nikada nećemo završiti posao", istakla je Cvijanovićeva.
S druge strane, Halid Genjac, predsjedavajući Zajedničke komisije za evropske integracije BiH, tvrdi da odgovori tri nivoa vlasti mogu samo biti baza, ali da će konačne odgovore na pitanja koji će se slati u Brisel praviti DEI ili neko drugo tijelo na nivou BiH.
Cvijanovićeva smatra da su odgovori BiH samo zbir odgovora svih nivoa vlasti, a Genjac ističe da je to samo osnova za pravljenje odgovora
Genjac pojašnjava da za svaku oblast pitanja iz upitnika postoje pododbori u kojima sjede predstavnici svih nivoa vlasti.
"Vlade imaju svoje predstavnike u tim odborima kroz koje mogu uticati na pravljenje odgovora. Ne mislim da je pravo rješenje da vlade samo dostave svoje odgovore. To bi bio pogrešan način. Na većinu pitanja nije ni moguće odgovoriti sabiranjem odgovora tri vlade jer su oblasti međusobno isprepletene", rekao je Genjac.
Kako je objasnio, EU je jasno rekla da želi jedan integralni odgovor, a ne dokument koji bi bio zbir tri odgovora.
"Mi imamo neka iskustva i drugih država koje imaju vlast sa nekoliko stepena kao u BiH. Niko od njih nije radio na takav način da svaki nivo vlasti samo spakuje i proslijedi odgovore. Svi odgovori su pravljeni na jednom mjestu", rekao je Genjac.
Cvijanovićeva, pak, navodi da je EU prihvatila ovakav način rada kroz odgovore na upitnik u vezi sa strukturalnim dijalogom, koji su već poslati i prihvaćeni.
"Kao što smo se ponašali kad je bio u pitanju strukturalni dijalog kad je trebalo da popunimo upitnik o stanju u pravosuđu, tako se ponašamo i sada u vezi sa ostalim upitnicima i tu niko nije pravio primjedbu", istakla je Cvijanovićeva.
Mehmed Bradarić, član SDP-a u Komisiji za evropske integracije, slaže se sa Genjcom da neće biti moguće odgovore napraviti samo sabiranjem odgovora iz entiteta i zajedničkih organa, ali je rekao da RS ima pravo poslati svoja rješenja iz svoje nadležnosti, koja će biti uklopljena u jedinstven odgovor BiH. Istakao je da je ovo problem koji se pojavljuje zato jer BiH nema usvojen program integrisanja.
"Jer da imamo program ne bismo sad razgovarali o tome na koji način popunjavati upitnike. Mi smo još prošle godine uvjeravali predstavnike EU da ćemo program usvojiti, ali, nažalost, to nije ni na vidiku", rekao je Bradarić.
Branislav Borenović, predsjednik Odbora za evropske integracije Narodne skupštine RS, smatra da je potrebna koordinacija entitetskih odgovora.
"Potpuno je jasno da u ovoj zemlji bez RS se ne može ništa uraditi. Dejton je tačno definisao šta je čija nadležnost. Te odgovore treba poslati u koordinaciji gdje će jasno stajati odgovori koje je poslala RS. Ona mora biti vidljiva, jer je to u skladu sa Ustavom ove zemlje", rekao je Borenović. Dodao je da je potrebno da predstavnici vlasti na nivou BiH što prije dogovore tehničke detalje kako će slati odgovore.
EU očekuje da BiH kroz odgovore pokaže da govori jednim glasom
"Ne bi me iznenadilo ako se i oko ovog napravi cirkus. Zato je vrlo važno da definišemo tačan mehanizam koordinacije kako se ne bismo brukali pred Briselom", rekao je Borenović.
Cvijanovićeva je potvrdila da će RS poslati svoje odgovore na poglavlja pet i 27 koji se odnose na životnu sredinu i javne nabavke do kraja oktobra i da se nada da će Vlada FBiH svoje odgovore takođe poslati na vrijeme.
"Ne mogu da tvrdim, ali vjerujem da će oni to uraditi. Ipak bi bilo previše neozbiljno da ne ispunimo nijednu od tri stvari na koje smo se obavezali u 'mapi puta'", istakla je Cvijanovićeva.
Endi Mekgafi, portparol specijalnog predstavnika EU, rekao je da EU samo očekuje da BiH kroz odgovore pokaže da govori jednim glasom.
Iz Vlade FBiH juče nam nisu poslali odgovore na pitanja koja smo im postavili.