Sjednicom je predsjedavao predsjednik Predsjedništva Republike BiH Alija Izetbegović
ALIJA IZETBEGOVIĆ: Kvorum sjednice je zadovoljen, mislim da nedostaje samo jedan član Predsjedništva, to je prof. Komšić. Konstatujte da je prisutno od 10 devet članova Predsjedništva. Za današnju sjednicu predlaže se sljedeći dnevni red:
1. Program mandatara za rad Vlade BiH prvih 6 mjeseci,
2. Prijedlog odluka i to o izboru predsjednika Vlade BiH, o izboru potpredsjednika i članova Vlade BiH,
3. O imenovanju ministara iz reda članova BiH,
4. O razrješenju dosadašnjih potpredsjednika i članova Vlade BiH.
HARIS SILAJDŽIĆ: Uvodni dio se ne čuje. Ova vlada preuzima dužnost u teškoj situaciji. Nažalost, takvo nam je stanje, a moglo je biti još i gore. Drago mi je da je jedna kompetentna vlada sa odgovarajućim programom i, uz punu podršku i angažman svih institucija sistema. Zaustavi tendencije daljeg pogoršavanja i preokrene ih u pozitivnom smjeru. Dakle, da olakša stanje i da ubrza hod prema rješenjima koja će značiti izlaz iz ovog ratnog košmara. Bilo bi lijepo, govoreći o programskim ciljevima Vlade, izložiti viziju poslijeratnog razvoja BiH. A ja ni časa ne sumnjam da će naša u miru imati budućnost dostojnu borbe koju vodi i žrtava koje daje. Međutim, ovo je ratno vrijeme. Zemlja protiv koje susjedne države vode rat može imati samo ratnu vladu. A ta vlada mora imati ratni program. Pri tome bih jasno razgraničio da je riječ o ratnoj, a ne o ratničkoj vladi i programu. Najvažniji okvir programa ove vlade krajnji cilj mora biti postizanje mira. Dakle, mira na suštinskim odrednicama koje je odredila Skupština RBiH.
Drugi važan cilj koji želim naznačiti je preživljavanje stanovništva, jer glad i hladnoća prijete narodu, prijete na cijeloj teritoriji. Postoje konkretne mogućnosti da se obezbijede neophodna sredstva i namirnice. Ali kritičnu tačku predstavlja dostavljanje, s obzirom na blokadu puteva. Za taj problem ne postoji nikakav čarobni ključ, ali ima načina da se određena rješenja postignu i to je jedan od prvorazrednih zadataka Vlade.
IZETBEGOVIĆ: Ja bih zamolio da se kafa malo - ostavite molim vas kafu, da pročitamo ovo što imamo, hoćete biti dobri samo malo. U tom pogledu pred Vladom stoji više zadataka od obezbjeđivanja naoružanja, opreme i drugih sredstava značajnih za borbenu spremnost i efikasnost Armije. Do kvalitetnih zbrinjavanja porodica svih pripadnika oružanih snaga, a posebno porodica poginulih i ranjenih boraca. Pred Vladom stoje izuzetno značajne i krupne obaveze na rješavanju pitanja izbjeglica i raseljenih lica. Jer se blizu 2,5 miliona ljudi nalazi izvan svojih domova. Zbog toga je u predloženoj šemi Vlade predviđen poseban resor za pitanje izbjeglica i raseljenih lica. Ali u ovom trenutku neposredni zadatak Vlade je hitno preduzimanje mjera za preživljavanje raseljenih lica u zimskom periodu zajedno sa ostalim stanovništvom.
U pogledu izbjeglica u inostranstvu osnovni zadatak i rješavanje njihovih statusnih i egzistencijalnih pitanja, a u dogledno vrijeme i stvaranje pretpostavki da se otvori proces njihovog povratka. Bar na one prostore slobodne teritorije na kojima bi se mogao obezbijediti njihov prihvat. Jedan od ciljeva koji spada u red najužih prioriteta jeste prilagođavanje privrednog i finansijskog sistema realnim uslovima u kojima se zemlja nalazi. Pokretanje proizvodnje i oživljavanje robnih, finansijskih tokova u obimu i na način koji je moguć.
Ratno vrijeme zahtijeva ratnu ekonomiju, svi resursi moraju biti u funkciji uspješne odbrane i preživljavanja stanovništva. Vlada će u kratkom roku nastupiti s prijedlogom značajnih privredno-sistemskih rješenja kao i s mjerama ekonomske politike koje će odgovarati ratnim uslovima.
Na spoljnopolitičkom planu i pored svih realnih teškoća svijet Republiku BiH doživljava kao demokratski usmjerenu i otvorenu zemlju čije osnovne vrijednosti su sada na udaru agresorskih nacionalizama. Naše opredjeljenje je da na osnovama vrijednosti dalje gradimo odnose sa svijetom i provodimo konkretnu vanjsku politiku. Vlada će se maksimalno angažovati, ne samo prema vladama nego i prema međunarodnoj javnosti, da se što prije otkloni ova sramota za međunarodnu javnost, poniženje i ova nepravda.
Što se tiče međunarodne javnosti i uopšte međunarodne zajednice, namjeravamo uputiti još jedan protest međunarodnoj zajednici, koja je uzela zakon u svoje ruke, samo u onom dijelu koji ide na štetu RBiH. Žrtve vanjske agresije međunarodna zajednica je spriječila jednu članicu UN-a da koristi osnovno pravo iz povelje UN-a, a to je pravo na samoodbranu. Time je potpomognuta agresija, a međunarodna zajednica je indirektno odgovorna za smrt 200.000 ljudi.
Namjeravamo, takođe, u narednom periodu podsjećati sjeveroatlantski savez NATO na obavezu koju je ovaj savez preuzeo da zaštiti civilno stanovništvo RBiH od opsade i ubijanja. Opsada, granatiranje, ubijanje i etničko čišćenje nastavljaju se na očigled cijelog svijeta. Naše opredjeljenje je jasno i nedvosmisleno. Mi želimo pravedan mir i rješenje koje će stvoriti pretpostavke za stabilan i demokratski razvoj na ovim prostorima. Da bi se to postiglo, nužno je da se sprovedu sve relevantne rezolucije Generalne skupštine i Savjeta bezbjednosti UN-a.
Svako nasilje nepravda i nezakonitost prema ljudima, bez obzira na njihovu nacionalnost, koji kao lojalni građani žive na teritoriji pod kontrolom legalnih organa RBiH, pa makar se radilo i o klasičnom kriminalu, što po pravilu jeste slučaj, izaziva osjećaj opšte nesigurnosti kod svih građana. Jasno moramo reći i djelovanjem nadležnih organa to potvrditi, da ovakve pojave nisu izraz politike koju vodi naša država. Sudovi i drugi pravosudni organi kao jedan od stubova države moraju prihvatiti svoj dio posla i odgovornosti.
U pogledu organizacije i funkcionisanja državne uprave u cjelini u prvi plan bi istakao zadatak konsolidovanja i uprave na svim nivoima. Od opštinskog preko okružnog do republičkog sa ciljem da se ova važna poluga sistema stavi u funkciju ostvarivanja zadataka koji su pred nama. U tom smislu treba shvatiti i određenu rekonstrukciju ministarstava koju sam predložio radi uspješnijeg realizovanja Vlade. A što na odgovarajući način opredjeljuje i stav Vlade. Pored toga, da bi Vlada u uslovima prometne blokade bila sposobna da efikasno vrši svoje funkcije na cijeloj teritoriji pod kontrolom legalnih organa. Smatram da treba uspostaviti četiri ministarstva sa posebnim statusom u tom smislu što će oni biti zaduženi za područja okruga Bihać, Mostar, Tuzla i Zenica, na kojima bi vršeći svoje dužnosti preteženo nosioci tih ministarstava tj. ministri i boravili.
Što se tiče sredstava informisanja, u uslovima spoljne agresije unutrašnjeg odmetništva mediji i masovne komunikacije po prirodi stvari treba da budu utkane u cjelinu odbrambenih napora i oslobodilačke borbe. Međutim, ni štampa ni radio ni televizija nisu kadri da ispunjavaju ni dio svoje nekadašnje funkcije, jer su pretrpjeli velika fizička razaranja i masovan odliv kadra, a svakodnevno im se sužavaju tehnološki i energetski izvori.
……
HARIS SILAJDŽIĆ: Zahvaljujem g. predsjedniče. Predlažem za potpredsjednika Vlade BiH diplomiranog ekonomistu g. Ediba Bukvića. Za ministra odbrane dipl. inž. Hamdiju Hadžihasanovića, za ministra unutrašnjih poslova Bakira Alispahića, za ministra vanjskih poslova dr Irfana Ljubijankića, za ministra finansija doc. Seada Kresu, za ministra pravosuđa prof. dr Kasima Trnku, za ministra namjenske proizvodnje prof. dr Rusmira Mahmutćehaića, za ministra privrede mr Faruka Smailbegovića, za ministra obnove i izgradnje dipl. inž. Munevera Imamomovića, za ministra vanjske trgovine prof. dr Dragoljuba Stojanova, za ministra za izbjeglice i soc. zaštitu prof. dr Arifa Smajkića, za ministra zdravlja prof. dr Mustafu Beganovića, za ministra obrazovanja, nauke, kulture i sporta prof. dr Enesa Durakovića, za ministra informacija Ivu Kneževića, za ministra za koordinaciju dr Saliha Kulenovića, za ministra za koordinaciju regiona Zenica Fuada Džigića, za ministra za koordinaciju za regiona Mostar dipl. inž. Ibrahima K., za ministra za koordinaciju za region Bihać mr. Mirsada Veladžića, za ministra bez portfelja g. Gradimira Gojera, za ministra drugog bez portfeja dr Hasana Muratovića i za trećeg ministra bez portfelja dipl. Nedeljka Despotovića. Time je završen spisak.
RASIM DELIĆ: Gospodine predsjedniče, ja sam u razgovoru koji smo imali ovih dana spomenuo da je u ovom momentu rat i da nama treba u ovom momentu ministar rata. Znači, ministar odbrane, čovjek koji bi autoritativno mogao da vodi ovo ministarstvo, da olakša ŠVK koji bi trebao da se bavi operativnim problemima i problemima vođenja borbenih dejstava na prostoru, na ratištu BiH. Ja predloženog gospodina ne poznajem lično. Ne znam njegove stručne kvalifikacije i mogućnosti da to uradimo. Smatram, a i tada sam predlagao, da na čelu Ministarstva bude, u ovom momentu kada je rat u pitanju, profesionalni vojnik. Dao sam neke konkretne prijedloge. Doduše, i sam sam rekao da nemamo u ovom momentu stvarno čovjeka koji bi to mogao da vodi onako kao što to vodi ministarstvo odbrane u svim zemljama. Po mom gledanju, Ministarstvo bi trebalo da preuzme niz funkcija koje je do sada vršio ŠVK. Od funkcije mobilizacije, preko logistike, pravno-regulativnih poslova i još nekih drugih poslova iz domena socijalno-statusnih pitanja. Domena djelimične bezbjednosti i još nekih pitanja po kojima bi ŠVK pretrpio bitne promjene u svojoj strukturi. On bi ostao jedan operativni štab koji bi imao potčinjene jedinice i određene funkcije rukovođenja i komandovanja - od ratnog vazduhoplovstva, do jedinica kopnene vojske kao što su korpusi kao i funkcije koje su u tom domenu, recimo obavještajna, bezbjednosna funkcija na jačanju borbenog morala i kadrovska. A ostalo uključujući i finansije bi pripalo Ministarstvu odbrane. Zbog toga, po meni, na toj dužnosti treba da bude čovjek koji je sposoban u veoma kratkom roku ovo postojeće ministarstvo, koje nije bilo u toj funkciji, da ga izgradi u potpunosti i da ono bude u funkciji oružane borbe. Ne bih govorio o ličnosti čovjeka, jer ga ne znam. Ali niti pretendujem, to je odluka Predsjedništva, da bude izabran. Ali tražim, ukoliko Hamdiju Hadžihasanovića izaberemo za ministra odbrane, da ŠVK bar ima uticaja i da Predsjedništvo to dozvoli, na kreiranje dalje strukture Ministarstva odbrane. Onda bi u daljoj strukturi morali vojnici uzeti učešće. Jer, vjerujte, ako to bude tako koncipirano, bez učešća stručnih ljudi, da to ministarstvo neće odigrati onu ulogu koju bi trebalo da igra u ovim uslovima i onda nećemo dobiti u tom ministarstvu ono što bi u jednom od najvažnijih ministarstava trebalo da bude u ovom trenutku. Imam i predloženo više varijanti strukture Ministarstva odbrane, gdje bi s tim budućim ministrom odbrane raspravili o strukturi i izgledu, formaciji Ministarstva odbrane da bi ono moglo igrati ovu funkciju i ulogu koju do sada, u dosadašnjem toku rata, je imao ŠVK i u tom pogledu nije izvršavao te zadatke možda kvalitetno, jer je bio opterećen mnogim problemima i zadacima koji su u svim zemljama u domenu Ministarstva odbrane. Ne bih govorio o konkretnim imenima.
IZETBEGOVIĆ: Hvala. Dalje?
STJEPAN KLJUIĆ: Prije svega, mislim da je ova vlada i neka podjela na patriote i jedne i druge i mislim da Vladi treba dati punu podršku. Mislim da je njena nacionalna struktura onakva kakav je odnos prema BiH. Osobno smatram da bi kroz mjesta zamjenika i pomoćnika na određen način trebalo kompenzirati da se nadje još nekoliko ljudi srpske i hrvatske nacionalnosti iz razloga što je i to način borbe za BiH. Mi se moramo za neke ljude boriti, jer ne svojom krivicom i mandatar i ljudi koji rade tu doći će pod udar. Vjerovatno će međunarodna javnost ovo primiti kao Vlada je jednonacionalnog sastava itd. Vjerujte, ja tih kompleksa nemam. Dijelim ljude samo na one koji su za BiH i koji su protiv BiH.
Dakle, u tom pogledu bi trebalo da g. Silajdžić učini dodatni napor da se na nekim funkcijama zamjenika i pomoćnika nađu ljudi. Imamo mi ljudi koji su i za BiH i koji su individualno sposobni.
S druge strane, Vlada dolazi u jednom trenutku kad mi ne možemo reći da smo dosegli dno, ali da je strahovito teška situacija i ja se nadam po prirodi nekoj dijalektičkoj da može biti samo bolje. Usput vam kažem, ja, koliko vjerujem, u Harisa, jer je on energičan i sposoban čovjek, da neće tolerirati nerad, da će učiniti ministarstva dinamičnijim. U tom pogledu mi moramo nastaviti sa borbom za sigurnost građana. Mi smo imali ovdje Savjet za zaštitu ustavnog poretka prije sastanka Predsjedništva i rečeno je otprilike od stručnih ljudi da je ovaj dosadašnji dio, svega 20%, onog što treba učiniti u Sarajevu. Mi kroz Ministarstvo unutrašnjih poslova moramo zavesti neku vrstu hitne pomoći za sigurnost građana. Ja ću vam, ja sam laik, pragmatičar, ali nešto mi je Bog dao da mogu da objasnim svakome. Moramo imati dvije jedinice ili jednu koja će biti kao vatrogasci dežurne i ako dođe do maltretiranja građana i kad komšija pozove i kaže - evo u susjednoj kući neka halaša, maltretira ga naš policajac, naš vojnik, treba da dođe ta jedinica i zaštiti te građane. Dakle, na tom planu mi moramo učiniti dodatne napore, jer ukoliko napravimo mi ovu BiH bez obzira kolika je ona, predsjednik Izetbegović je jednom rekao da nama BiH neće biti tijesna nikome. Mislim da je to vrlo važno i da vam kažem, možda sad praktično, bez obzira što smo mi svi za BiH, moramo biti realni, da u našim međunarodno priznatim granicama nećemo vladati možda ni za 20 godina. Ali ako napravimo državu na prostorima na kojima je legalna vlast, u kojoj će biti zaštićeni građani, u kojoj će biti sigurnost i ravnopravnost, mi ćemo dovesti da iz ovih susjednih kvazirepublika ljudi dolaze nama. Ako ne uspijemo u tome, ako ovdje ne bude reda i garancija, onda ćemo doći u situaciju da će odavde ljudi bježati u Grude i Pale i onda vjerovatno Bosne više nikada neće biti. U tom pogledu mislim da moramo ovu vladu koja će biti, sigurno, energična, potpomoći, usaglasiti se, dati joj podršku na ovim praktičnim problemima. U tom pogledu svakako spadaju i dva problema za preživljavanje - to je pitanje prehrane i pitanje grijanja. Ako to uradimo, ako preživimo do proljeća s tim problemima, ja sam baš i danas primio jednu grupu ljudi koja govori o nekom grijanju. Pravo da vam kažem, ja se ne razumijem u to. Ja sam rekao kad se sastavi nova vlada ja ću vas odvesti kod ministra da vidimo. Oni tvrde da postoji ovo što su dali 10 miliona maraka da postoji mogućnost urgentnog grijanja za jedan veliki dio grada itd. Dakle, ako to mi uradimo, ako osiguramo, sačuvaćemo narod, preživjeće i država. I još bih nešto rekao da prilikom informiranja mi moramo činiti da se razlikujemo od onih drugih. Moramo naći neke blaže termine, moramo, naročito s terena, suspendirati neke drastične ocjene. Sve u cilju okupljanja onih snaga koje su za BiH. I samo da zaključim, vidim da je dr Smajkić izabran za izbjeglice, moramo učiniti sve, ali zaista sve, da pokušamo vratiti veliki dio onih ljudi koji su izbjegli. Znate, kad je u pitanju Travnik ili Bugojno i neki drugi gradovi, da su oni rekli dolaze ovi, pobiće vas, bježite. Ali moramo sada ostvariti te mogućnosti. Nešto moramo koristiti od partizana. Partizani nikad nisu dirali narod. Oni su ganjali pojedince, ganjali su neke bojovnike, vojsku, itd. Ali narod nisu dirali. Moramo zaštititi taj narod i time ćemo možda najviše doprinijeti stvaranju nove BiH. Ako ovo bude embrion te nove BiH, mi ćemo svi uspjeti. U tom pogledu mislim da moramo biti vrlo konkretni i sam program koji je g. Silajdžić iznio, on je u stvari jedan koncept, on će se iz dana u dan praktično nadopunjavati - mijenjati. Ali ono što bih želio da kažem na kraju jeste da moramo biti energični. Vidjeli ste da smo izveli samo jednu akciju koju je trebalo prije godinu dana izvesti. Nismo imali ni snage, bilo je unutarnjih sabotiranja itd. Ali grad i narod diljem BiH danas toliko radosniji i budite uvjereni, ako osiguramo sigurnost građana, pa i manje hrane, imaćemo podršku. Uostalom, to je naša i dužnost i ja mislim da moramo samo tražiti ljude koji su efikasni, ljudi koji su praktičari, ljudi koji su na onim principima na kojim mi egzistiramo voljni da provode ovu politiku. To bi bilo sve što bih želio reći. I na kraju da vam kažem, da me ne shvatite sad da ja govorim za Srbe i Hrvate, nego jednostavno da u okviru patriotskog fronta pronađemo još ljudi koji su za BiH, a predstavljaju druge narode, da bi nam svima bilo lakše. Hvala vam. (Nastaviće se)