BiH

Federaciji prijeti paraliza institucija

Federaciji prijeti paraliza institucija
Federaciji prijeti paraliza institucija
Almedin Šišić

SARAJEVO - Federacija BiH zarobljena je u najdubljoj ustavnoj i političkoj krizi od rata naovamo, čiji se kraj ne nazire ni mogućom konačnom odlukom Ustavnog suda FBiH u slučaju "Radivojević", upozoravaju politički analitičari i eksperti ustavnog prava.

Naime, i sami Ustavni sud FBiH doveden je u pomalo apsurdnu situaciju da vlastitom odlukom o legalnosti smjene ili ostavke jednog čovjeka (Desnice Radivojevića) odlučuje o tome koje će političke opcije na pola mandata od općih izbora imati izvršnu vlast u Federaciji.

SDA uz podršku HSP-a i NS Radom za boljitak, ili, pak, nova federalna četvorka: SDP, SBB i dva HDZ-a.

Zasad je odnos između dva politička tabora u Vladi Federacije osam naprema osam, čime je ministarska fotelja Desnice Radivojevića, koji je zeleni dres SDA zamijenio onim crvenim SDP-a, postala politička prevaga u novom rasporedu snaga.

Profesor Kasim Trnka, bivši sudija Ustavnog suda FBiH i ekspert ustavnog prava, naglašava da je na Ustavnog sudu velika odgovornost.

"Jako će teško biti donijeti odluku, jer Ustavnom sudu, koji treba imati devet sudija, nedostaju trojica. Tako da sada pet sudija, od sadašnjih šest, moraju biti "za" da bi neka odluka bila donesena. Ukoliko odluke ne bude, tek onda nastaje paraliza, jer osim OHR-a nema drugog organa koji to može učiniti", upozorava Trnka.

Iako su za njega uzroci krize mnogo dublji "i proizilaze iz samog ustavnog modela BiH", naglašava da je u konkretnom slučaju sve počelo tako što stranke nisu ispoštovale dva osnovna kriterija.

"Nova parlamentarna većina nije ponudila programsku platformu i nije vođeno računa o izraženoj volji birača na izborima. Sada zemlja gori, a vlast ništa ne poduzima", zaključuje Trnka.

Profesor Nedžad Mulabegović, predsjednik Vijeća kongresa bošnjačkih intelektualaca (VKBI), upozorava da federalne institucije u ovom trenutku samo formalno funkcioniraju.

"Situacija je takva da je Ustavni sud doveden u poziciju da bude politički arbitar. Ne sumnjam da će donijeti odluku, međutim, to po mom mišljenju neće riješiti nijedan gorući problem u Federaciji BiH", kaže Mulabegović, koji naglašava kako su stranke u ovom entitetu pokazale da su osvajanje vlasti i pozicija dominantna preokupacija njihovog političkog djelovanja.

S konstatacijom da je stanje u Federaciji haotično i da u potpunosti izmiče kontroli slaže se i politička analitičarka Tanja Topić.

"Mi smo upozoravali da će se ovo desiti i ovo je sada najveća poslijeratna kriza u funkcionisanju institucija vlasti u Federaciji", kaže ona.

Topićeva zaključuje da je najveći "doprinos" ovakvom stanju dao SDP, "koji nije imao plan B niti viziju kako izaći iz novonastale situacije".

"Mislim da na kraju krajeva i nije bitno ko je kriv, jer su posljedice strašne. Kraj krize se ne nazire i uopšte ne znam kako će se posložiti nova većina", ističe Tanja Topić.

Ona je uvjerena da je ključ rješenja krize u rukama dva HDZ-a, od čijih će odluka zavisiti dosta toga u izgledu nove izvršne vlasti u FBiH i nedefinirane parlamentarne većine u državi.

U četvrtak nova sjednica Ustavnog suda

Za četvrtak je zakazana nova sjednica Ustavnog suda FBiH, koji u protekla dva navrata nije uspio donijeti konačnu odluku u predmetu "Radivojević".

U slučaju da glasanje ponovo bude četiri naprema dva, odluke i dalje neće biti. Na jučerašnjoj sjednici vođena je burna rasprava, nesumnjivo uzrokovana i političkim pritiscima na ovu vrhovnu instancu za kontrolu ustavnosti i zakonitosti odluka institucija i organa FBiH.

Najčitanije