BANJALUKA - Agenciju za poštanski saobraćaj BiH treba ukinuti, utopiti je u Regulatornu agenciju za komunikacije (RAK) ili od nje napraviti komisiju koja bi zasjedala po potrebi, odnosno nakon što se nakupi nekoliko predmeta.
S ovim se slaže većina stručnjaka dobro upućenih u poštanski saobraćaj u BiH, ističući da bi se na taj način došlo do znatnih ušteda, te da bi Agencija za poštanski saobraćaj bila efikasnija i svrsishodnija.
U Agenciji za poštanski saobraćaj kažu da postoje i drugi oblici organizovanja gdje su objedinjene regulatorne funkcije u okviru nacionalnog regulatornog tijela za komunikacije, ali da je sve stvar zakonskih propisa na koji način je svaka zemlja uredila tu oblast.
"U svakom slučaju regulatorno tijelo mora biti nezavisno", kažu u toj agenciji.
Sagovornik "Nezavisnih", koji želi da ostane anoniman, ističe da Agencija trenutno ne radi svoj dio posla s obzirom na to da na tržištu rade desetine firmi i kompanija koje vrše poštanske usluge, a nikome ne plaćaju licencu.
"Mislim da 'Pošte RS' više neće plaćati licencu jer su do sada godišnje izdvajale više od 250.000 KM, a nisu zaštićene na tržištu i njihov posao preuzimaju firme i kompanije koje nemaju nadležnosti, a ni licence za obavljanje poštanskih djelatnosti", ispričao je sagovornik "Nezavisnih".
Po osnovu izdavanja licenci Agencija je ostvarila prihode u iznosu od 793.895 KM.
"Prema zakonskim rješenjima inspekcijski nadzor u oblasti poštanskog saobraćaja je isključivo u nadležnosti entitetskih inspekcijskih organa, tako da sankcionisanje neovlaštenog pružanja poštanskih usluga od strane pravnih lica koja nisu registrovana za tu djelatnost i koja nemaju licencu nisu u nadležnosti Agencije za poštanski saobraćaj BiH", kažu u Agenciji za poštanski saobraćaj BiH.
Ta agencija najveći prihod, odnosno gotovo sve prihode ubire od tri poštanska operatera u BiH, odnosno "Pošta Srpske", "Hrvatske pošte" iz Mostara i JP "BH pošta".
Naime, ova agencija koja ima 13 zaposlenih prošle godine ukupno je potrošila 908.530 KM, a samo na plate je otišlo 582.261 KM, dok je za naknade izdvojeno 104.428 KM. Te naknade veće su za 50,66 odsto u odnosu na isplaćene 2010. godine.
Među isplaćenim naknadama je i pravo na troškove smještaja koje imaju tri zaposlena i to dva člana Savjeta Agencije i jedan rukovodilac sektora. Agencija je za potrebe ova tri člana sklopila ugovore o zakupu stanova u iznosu od 500 KM mjesečno za svaki dan, a sva trojica ostvaruju naknadu za odvojeni život u iznosu od 400 KM mjesečno.
U okviru pozicije plata Agencija je uknjižila i naknadu za produženi radni status, koji je ostvarivao član Vijeća nakon isteka mandata. Na osnovu ovoga Agencija je nakon isteka mandata isplatila naknade u iznosu od 35.040 KM.
Izdaci telefonskih i poštanskih usluga prošle godine bili su 19.882 KM, dok je na usluge službenih vozila i troškova goriva iznosio 21.745 KM. Agencija raspolaže s četiri vozila, od čega tri koriste članovi Savjeta Agencije, koji prema internom pravilniku Agencije imaju pravo na 24-satnu upotrebu te dolazak na posao i odlazak sa posla.
Jedna od najvećih stavki iz budžeta Agencije izdvaja se za iznajmljivanje imovine i opreme, za šta je tokom prošle godine izdvojeno 115.512 KM. Agencija raspolaže prostorom površine 312 metara kvadratnih, a cijena mjesečnog zakupa je 9.126 KM.
Za ugovorene usluge Agencija je prošle godine potrošila 19.373 KM, od čega je na usluge reprezentacije otišlo 14.703 KM, a na usluge stručnog usavršavanja 2.614 KM.
Agencija za poštanski saobraćaj BiH osnovana je Zakonom o poštama BiH radi obavljanja regulatornih funkcija u oblasti poštanskog saobraćaja.
Nadležnosti te agencije su regulatorna funkcija u oblasti poštanskog prometa, donošenje pravila, izdavanje licenci, čuvanje podataka, nadgledanje i razvoj tržišta poštanskog prometa, nadzor nad operaterima, te saradnja sa domaćim i inostranim organizacijama i institucijama vezanim za poštanski promet.
Agencijom rukovodi Savjet Agencije od tri člana koje imenuje Savjet ministara BiH na osnovu Zakona o ministarskim imenovanjima. Mandat članova Savjeta Agencije traje četiri godine, a predsjedavajući se mijenja svakih godinu dana.
Rješenjem Savjeta ministara BiH iz marta 2011. godine imenovani su članovi Delivoj Đerić iz reda srpskog naroda, Šerif Isović iz reda bošnjačkog naroda, i Eduard Šakota iz reda hrvatskog naroda koji trenutno obavlja i funkciju predsjedavajućeg Savjeta Agencije za poštanski saobraćaj.
Petar Kunić, predsjedavajući Komisije za saobraćaj i komunikacije Predstavničkog doma parlamenta BiH, kaže da Agencija za poštanski saobraćaj BiH ima svoje mjesto.
"Veći dio kada su u pitanju poštanske usluge odvija se u entitetima, a na nivou zajedničkih institucija treba da postoji neko tijelo", kazao je Kunić.
(Sutra: Analiza rada Agencije za antidoping kontrolu)
- Budžet - Tražili 1.205.734, potrošili 908.530 KM
- Bruto plate - 582.261 KM (13)
- Naknade - 104.428 KM
- Putni troškovi - 11.000 KM
- Telefonske i poštanske usluge - 19.882 KM
- Troškovi za službena vozila (4) - 21.745 KM
- Iznajmljivanje zgrada - 115.512 KM