SARAJEVO - Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona BiH nije dobio podršku delegata iz Republike Srpske u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, zbog čega je upućen Kolegijumu ovog doma na usaglašavanje.
U raspravi o ovom zakonskom prijedlogu, čije je usvajanje uslov da BiH ne dospije na "crnu listu" Manival komiteta Savjeta Evrope i koji je razmatran u prvom čitanju, bošnjački delegati Halid Genjac i Mehmed Bradarić pozvali su kolege da podrže predloženi akt i omoguće da se u amandmanskoj fazi pokuša iznaći dogovor o spornim pitanjima.
Bradarić i Genjac su naveli da u slučaju neusvajanja izmjena i dopuna Krivičnog zakona BiH do sredine septembra, kada bi trebalo da bude održano novo zasjedanje Manivala, BiH prijete sankcije, odnosno da će finansijske transakcije ići sporo, a moguće su i njihove obustave.
Niko od članova Kluba srpskih delegata nije se prijavio za raspravu o ovom zakonskom prijedlogu, ali su srpski delegati juče na sjednici Ustavnopravne komisije upozorili da se predloženim zakonskim rješenjima prenose nadležnosti sa entiteta na BiH.
Dragutin Rodić je tom prilikom podsjetio da su Ministarstvo pravde i Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske dali negativno mišljenje o zakonu, jer predviđa prenos nadležnosti za procesuiranje krivičnih djela koja su već propisana Krivičnim zakonom Republike Srpske.
Uzdržanost prilikom glasanja u Komisiji njen predsjedavajući Krstan Simić obrazložio je činjenicom da ovom zakonu treba da se da šansa, odnosno da se sva sporna pitanja i primjedbe iz Srpske pokušaju usaglasiti u daljoj proceduri.
Cilj Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona, koji je sačinio Savjet ministara BiH, jeste harmonizacija krivičnog zakonodavstva BiH sa međunarodnim pravom, te njegovo usklađivanje sa preporukama Manivala.
Predloženim zakonom razgraničavaju nadležnosti za pojedina krivična djela koja su sadržana i u krivičnim zakonima entiteta i Brčko distrikta radi otklanjanja mogućih sukoba nadležnosti između policijskih i pravosudnih tijela.
Izmjenama i dopunama Zakona, između ostalog, predviđene su strože kazne za krivična djela trgovine ljudima, a organizovana međunarodna trgovina ljudima propisuje se kao posebno krivično djelo.
Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je predložene izmjene i dopune Krivičnog zakona.
Prethodno je u Parlamentarnoj skupštini BiH, u oba njena doma, usvojen Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, koji zajedno sa izmjenalma i dopunama Krivičnog zakona predstavlja uslov da BiH ne dospije na "crnu listu" Manival komiteta.
Šteta od poplava oko 15 odsto BDP-a
Predsjedavajući Savjeta ministara BiH Vjekoslav Bevanda izjavio je danas da štete od majskih poplava u BiH iznose oko 15 odsto ukupnog bruto domaćeg proizvoda BiH.
Bevanda je u obraćanju delegatima Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH rekao da je zbog poplava ili klizišta oko 950.000 stanovnika pokrenuto iz svojih domova, da je oko 100.000 kuća oštećeno, kao i infrastruktura, privredni i poljoprivredni objekti, i preduzeća.
"Jednom riječju, štete iznose oko 15 odsto ukupnog bruto domaćeg proizvoda /BDP/ BiH", rekao je Bevanda.
Bevanda je upoznao delegate o svim aktivnostima koje je Savjet ministara preduzeo nakon majskih poplava.
On je napomenuo da je Savjet ministara BiH donio odluku o preusmjeravanju sedam miliona KM u budžetu institucija BiH na ime pomoći poplavljenom stanovništvu, delegate je upoznao i o prispjelim i odobrenim međunarodnim sredstvima namijenjenim sanaciji šteta od poplava u BiH.
Bevanda je podsjetio na donošenje odluke o interventnom izdvajanju 800.000 KM za sanaciju šteta od poplava, da je zatražena međunarodna pomoć, te pristupljeno pripremama za donatorsku konferenciju 16. jula u Briselu.
On je istakao da Savjet ministara BiH nije zadovoljan radom Koordinacionog tijela za pomoć poplavljenom stanovništvu u BiH.
Usvojen izvještaj Savjeta ministara o poplavama
Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH usvojio je Informaciju i zaključke Savjeta ministara BiH donesene povodom razmatranja situacije nastale usljed majskih poplava.
Hrvatski delegat Martin Raguž ocijenio je da na osnovu izvještaja o poplavama treba vidjeti šta se može učiniti na sanaciji, te prevenciji ovakvih događaja u budućnosti.
Prema njegovim riječima, prilikom poplava uočeni su problemi i nedostaci u sistemu zaštite, te nepostojanje adekvatnog sistema upozoravanja.
On smatra da je predstojeća donatorska konferencija u Briselu prilika da se u BiH urede neka pitanja, poput preventivne strategije i strategije koordinacije te da se stvore pretpostavke da se ovakve poplave više nikada ne dese.
Mehmed Bradarić iz Kluba bošnjačkih delegata istakao je da je trajna obaveza institucija i organizacija civilnog društva u BiH da se ovako nešto nikada ne ponovi.
Konstatujući da su u izvještaju navedene aktivnosti koje su preduzimane na poplavljenim područjima, Bradarić je postavio pitanje je li moglo biti drugačije.
On je kritikovao što se koordinacioni tim na nivou BiH prvi put sastao 18. juna.
"Izostalo je i obavještavanje. Voda se nije mogla zaustaviti, ali su se mogla spašavati materijalna dobra i ljudi", dodao je Bradarić i zamolio Savjet ministara da sredstva, koja su i koja će biti na raspolaganju za sanaciju poplavljenih područja, što prije budu operativna.
Predsjedavajući Kluba srpskih delegata Dragutin Rodić smatra da su se poplave jednim dijelom mogle predvidjeti i da su one pokazale problem između normativnog okvira i njegove primjene u BiH.
On se zauzeo za unapređenje zakonskog okvira i bolju subordinaciju kako se ovakve situcije više ne bi ponavljale.
Borjana Krišto iz Kluba hrvatskih delegata konstatovala je da se u BiH okvirni zakon za spašavanje spomene samo kad se nešto dogodi.
"U informaciji su navedeni propusti, ali još nisam vidjela konkretan prijedlog u smislu preventive", rekla je Krišto.
Ona je pozvala sve pojedince i institucije na odgovornost kako bi se otklonile slabosti uočene prilikom majske prirodne katastrofe.
Srpski delegati nisu podržali izvještaj Tužilaštva
Zbog nepostojanja entitetske većine glasova iz Republike Srpske, Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH uputio je na usaglašavanje Kolegijumu ovog doma informaciju o radu Tužilaštva BiH za 2013. godinu.
Prethodno izvještaj Tužilaštva BiH nije primio k znanju ni Predstavnički dom BiH.
Za raspravu o izvještaju Tužilaštva za prošlu godinu nije bilo zainteresovanih delegata.
Dom naroda danas je usvojio izvještaje Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH, Centralne banke BiH, Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, te Regulatorne komisije za električnu energiju.
Delegati su podržali prijedlog izmjena i dopuna Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama BiH, te dali saglasnost za ratifikaciju više međunarodnih sporazuma.
Rad Doma naroda može se deblokirati za 24 časa
Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Staša Košarac izjavio je danas da funkcionisanje ovog doma može biti deblokirano istovremenim razmatranjem izmjena i dopuna Krivičnog i Zakona o prebivalištu u Kolegijumu Doma naroda.
"Ukoliko Klub Bošnjaka želi da deblokira funkcionisanje Doma naroda, imam rješenje – Kolegijum kao komisija se sastane i paralelno rješava prebivalište i Krivični zakon", rekao je Košarac novinarima nakon završene sjednice Doma naroda na kojoj je razmatran Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona.
On je ocijenio da se zastoj u radu Doma naroda može deblokirati za 24 časa, uz uvažavanje zdravstvenog stanja člana Kolegijuma ovog doma Sulejmana Tihića.
Kada je riječ o razlozima zbog kojih srpski delegati nisu podržali Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona BiH, Košarac je ponovio stav institucija Republike Srpske da se ovim zakonskim prijedlogom prenose nadležnosti sa Srpske na nivo BiH.
On je podsjetio da u izradi nacrta ovog zakona nisu učestvovali predstavnici Republike Srpske.
"Problematično je i što su predložene izmjene i dopune Krivičnog zakona izašle izvan preporuka Manival komiteta", dodao je Košarac.
Usklađivanje Krivičnog zakona i Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti sa preporukama Komiteta eksperata Savjeta Evrope za evaluaciju borbe protiv pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti /Manival/ uslov je da ovaj komitet ne stavi BiH na "crnu listu".
Parlament BiH do sada je usvojio izmjene i dopune Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti.
Zbog nepostojanja potrebne većine glasova srpskih delegata, Dom naroda uputio je danas Kolegijumu na usaglašavanje Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona.