SARAJEVO - Federalna uprava Civilne zaštite (FUCZ) u vrijeme majskih katastrofalnih poplava na računu za posebne namjene imala je svega 1,5 miliona KM, jer im je tri mjeseca ranije odlukom Vlade FBiH uzeto 20 miliona KM i prebačeno na račun Ministarstva finansija za krpljenje budžetskih rupa!
Prema saznanjima "Nezavisnih", koja su potvrđena i najnovijim izvještajem o finansijskoj reviziji FUCZ, Vlada FBiH je od početka 2013. godine u dva navrata posuđivala milione od ove institucije s podračuna "Sredstva zaštite i spašavanja".
Najprije je 3. januara 2013. godine 16 miliona KM prebačeno na transakcijski račun Ministarstva finansija u vidu pozajmice na šest mjeseci. Međutim, novom odlukom Vlade FBiH (br. 654/2013) od 12. jula 2013. izmijenjen je i prolongiran rok povrata ovih sredstava do kraja godine.
Ipak, Vlada FBiH svoju obavezu nije izvršila ni do 31. decembra, a ova sredstva vraćena su tek 4. februara ove godine.
No, Vlada ni tu nije stala, pa je samo dan kasnije, 5. februara, donijela novu odluku o prenosu, ovoga puta 20 miliona KM s namjenskog računa "Sredstva zaštite i spašavanja" FUCZ na transakcijski račun Ministarstva finansija. Utvrđeni rok za povrat pozajmice je šest mjeseci (istekao u utorak), što praktično potvrđuje da je u vrijeme razornih poplava Vlada faktički uskratila mogućnost FUCZ da djeluje u punom kapacitetu!
Zbog svega su reagirali i federalni revizori, koji su u najnovijem izvještaju za 2013. naveli da se ne može potvrditi opravdanost ovakvog načina korištenja sredstava po osnovu posebne naknade.
"Navedena sredstva treba da budu raspoloživa i operativna u cilju pravovremenog poduzimanja aktivnosti na zaštiti i spašavanju od prirodnih i drugih nesreća", zaključio je Ured za reviziju institucija FBiH.
Sve ovo za Fahrudina Solaka, direktora FUCZ, koji je na ovoj poziciji zamijenio često kritikovanog Aliju Tihića, nije sporno. Štaviše, Solak tvrdi da je ovaj transfer "u redu" naprosto zbog činjenice da su sredstva "za posebne namjene".
"Ta sredstva se ne mogu sva potrošiti u toku jedne godine. Požari i poplave nisu jedine nesreće i moramo razmišljati i o tome. Postoje i mnogo teže okolnosti poput zemljotresa i hemijskih nesreća", ističe Solak.
On priznaje da je Federalna uprava Civilne zaštite u prvim danima razornih poplava na računu imala svega oko 1,5 miliona KM, no kaže da je odmah reagirala i Vlada FBiH.
Vlada FBiH u dva navrata posuđivala novac s podračuna "Sredstva zaštite i spašavanja"
"Ministarstvo finansija nam je automatski prebacilo na račun još pet miliona KM. Također, na raspolaganje su nam stavljene i kompletne robne rezerve, a uz to Vlada je dala još dva miliona Robnim rezervama za zanavljanje robnih potreba", ističe Solak.
Na pitanje da li tvrdi da FUCZ u tom trenutku nije bilo potrebno "njihovih" 20 miliona KM, Solak odgovara da ih po zakonu ne bi mogli potrošiti sve da su ih i imali.
"U tom trenutku smo morali razmišljati i o tome šta dalje. Hoćemo li imati požare u julu i avgustu. Vidite, šteta u BiH je četiri milijarde KM i šta je tih 20 miliona naspram te četiri milijarde", zaključuje Solak, koji nam nije znao reći za koje je namjene Vlada (is)koristila tih 20 miliona.
Tako smo, zapravo, saznali da federalnim institucijama, uprkos činjenici da su desetine hiljada domova razorene i da su ljudi u trenutku ostajali bez ičega, nije bilo potrebno 20 miliona KM za hitnu pomoć i saniranje šteta.
Ovdje se stoga postavlja suštinsko pitanje: kako je uopće tako nešto moguće jer smo svega dva mjeseca nakon poplava imali donatorsku konferenciju na kojoj smo se zadužili za nove stotine miliona eura.
Pokušali smo stupiti u kontakt i sa premijerom Nerminom Nikšićem, odnosno Antom Krajinom, ministrom finansija, ali nam je prvi poručio da je na odmoru, dok drugi nije odgovarao na naše pozive.
Revizorsko mišljenje s rezervom
Federalna uprava Civilne zaštite (FUCZ) dobila je revizorsko mišljenje s rezervom za poslovanje u 2013. godini, što je "napredak" u odnosu na 2012, kada im je izrečeno negativno mišljenje. Ured za reviziju institucija FBiH najviše je zamjerki imao na spornu evidenciju i realizaciju transfera za deminerske timove (oko 6,7 miliona KM), te za sporno obračunavanje plaća u Sektoru za deminiranje i uništavanje NUS. Inače, federalni revizori izrekli su 11 novih preporuka FUCZ.