SARAJEVO - Nijedan nivo vlasti u BiH nije pružio adekvantu podršku kada je u pitanju reforma javne uprave u BiH, ocijenio je danas na susretu s novinarima u Parlamentarnoj skupštini BiH Dragan Ćuzulan, koordinator za reformu javne uprave.
Tvrdi da se svi, misleći na političare u izvršnoj i zakonodavnoj vlasti na svim nivoima u BiH, samo deklarativno i u svrhu priče o evropskom putu BiH zalažu za reformu. Međutim, ističe, kada je na sceni praktičan posao, svi zataje i niko ništa ne čini. Ističe i da mnogim političkim strukturama i mnogim nivoima vlasti nije u interesu da BiH bude uređeno društvo.
"BiH se predugo nalazi u talačkom odnosu ili zarobljeništvu i raznih političkih predrasuda i nečega što na izvjestan način vlasti koriste, kako bi držale narod ili u neznanju ili u neuređenosti. Svi izbjegavaju da uđu u proces potpuno jasnih i mjerljivih transparentnih podataka i mjerljivih rezultata", kazao je Ćuzulan te naglasio da je i ovo tijelo zaduženo da odgovori na bitna pitanja iz upitnika koji je Evropska komisija predala BiH.
Nabrojao je neka od njih, koja se odnose na broj zaposlenih u administraciji na svim nivoima, transparentnost pri zapošljavanju, kao i podatke koliko je ljudi zaposleno u državnoj službi i jesu li konkursi provedeni na zakonit način. Istakao je da bi svi trebalo da budu posvećeni reformi javne uprave, jer će od toga zavisiti sveukupan napredak BiH, ali i njen evropski put. S druge strane, Kancelarija za reformu javne uprave ima ograničen mandat i sama ne može uraditi cijeli posao. Zatražio je podršku svih, ali prije svega građana i medija, ocijenivši da oni najviše mogu uraditi na tom polju.
"Reforma javne uprave stvara institucionalni okvir za ekonomski razvoj i zapošljavanje", rekao je on, potcrtavši da je pogrešna slika da reforma podrazumijeva samo otpuštanje radnika ili smanjenje administracije, nego ima mnogo važniju misiju, a to je ekonomsko jačanje i napredak.
Upozorio je da će reformom budžeti na svim nivoima morati biti otvoreni.
"Građanima se mora objasniti zašto trošimo određena sredstva", rekao je Ćuzulan.
Kancelarija za reformu javne uprave od 2008. do danas uradila je 15 projekata, a samo u ovoj godini implementirali su sedam.
"Raspolagali smo sa 31 milionom sredstava iz Fonda, a ukupna vrijednost potpisanih ugovora u ovoj godini je 8,5 miliona KM. Radimo projekte koji koštaju, koji daju određene preporuke, a realizacija tih ciljeva je bila 66 odsto, jer određeni nivoi vlasti koji su zaduženi za realizaciju tih projekata ne urade svoj posao ili ga urade na pogrešan način, kao što je bio zakon vezan za državne službenike u FBiH, koji je pao, a zbog kog smo, između ostalog dobili i negativan izvještaj EK kada su u pitanju ocjena stanja reforme javne uprave u BiH. S druge strane, svi u zemlji su pretrpjeli štetu, jer su veliki budžetski troškovi koji dolaze kao posljedica tužbi. Tada sam dao negativno mišljenje na zakon, kao što sam dao i na pripremljeni nacrt zakona koji je trebalo da ide na nivou BiH. U ovom zakonu se radilo o direktnoj politizaciji državne službe. To je nešto što ne može i nije prošlo, što pokazuje i odluka Ustavnog sudu FBiH", rekao je Ćuzulan.
Dodaje da bi sličnu sudbinu mogli doživjeti i novi zakoni koji se donose po hitnom postupku u Narodnoj skupštini Republike Srpske, kršenjem procedura i zakona, pogotovo kada je u pitanju smanjenje plata.
Pitanja iz upitnika
- Broj zaposlenih u administraciji na svim nivoima
- Transparentnost pri zapošljavanju
- Koliko je ljudi zaposleno u državnoj službi
- Jesu li konkursi sprovedeni na zakonit način