BANJALUKA - Iako se na konkursima koje provodi Agencija za državnu službu za pozicije rukovodećih službenika u državnim agencijama ne navodi nacionalnost kandidata kao kriterijum, upravo je nacionalnost ključna za konačni izbor.
Jadranka Mandarić, savjetnik direktora Agencije za državnu službu, kaže da Agencija nacionalnost kao kriterijum i eliminišući faktor u konkursu nikad ne uzima u razmatranje, te da se Savjetu ministara šalju liste sa uspjehom kandidata koji su prošli na konkursu. Na Savjetu ministara, međutim, prolazi onaj kandidat koji ima odgovarajuću nacionalnu pripadnost.
"Ja ne znam zašto je to tako, vjerojatno je u pitanju politika. Oni moraju voditi računa o nacionalnom balansu da se ne desi da su svi jedne nacionalnosti pa se vjerojatno iz tog razloga opredjeljuju za ovog ili onog kandidata", navela je Mandarićeva.
Ona navodi da je Zakon o državoj službi kontradiktoran, jer se u drugom članu navodi da se zapošljavanje i unapređenje profesionalne karijere državnog službenika temelje na konkurentnosti i profesionalnoj sposobnosti, zatim da strukutra državnih službenika mora odražavati nacionalnu strukturu, te da se nacionalna pripadnost temelji na dobrovoljnom izjašnjavanju.
"To je kontradiktorno jedno sa drugim. Kaže se da mora proći samo kandidat koji je stručan, a onda da on mora odražavati nacionalnu strukturu, što je kontradiktorno s prvim, i na kraju da on ne mora reći svoju nacionalnost, što je kontradiktorno sa drugim", ističe ona.
Zvonimir Kutleša, generalni sekretar Savjeta ministara BiH, takođe navodi da postoji nedorečenost u procedurama.
"To je malo čudno i često sam polemizirao sa brojnim pravnicima da nije u redu da tako stoji i da se to treba drugačije regulisati", rekao je on.
Kutleša je naveo da lista kandidata koju dobiju iz Agencije sadrži i informaciju o nacionalnoj pripadnosti.
Mandarićeva navodi da ako Savjet ministara u roku od 30 dana ne izabere kandidata, Agencija imenuje prvog s liste, kao što je to bilo nedavno u slučaju DEI.
Jakob Finci, bivši direktor Agencije za državnu službu i sadašnji ambasador BiH u Švajcarskoj, kaže da je nelogično i kontradiktorno da se na konkurs može prijaviti bilo ko, a da se ipak na kraju zna da će mjesto biti određeno prema nacionalnoj pripadnosti.
"S jedne strane morate da zadovoljite nacionalnu zastupljenost svih, a sa druge težimo profesionalnoj državnoj službi, a ne državnoj službi koja će biti samo odraz popisa stanovništva iz 1991. godine jer kasnije popisa nije ni bilo", kaže on.
Mandarićeva navodi da nije uvijek samo nacionalnost problem u izboru najboljih kandidata.
"Nekad se desi da kandidati istog naroda imaju različitu stranačku pripadnost. To nekad prouzrokuje i više problema nego sama nacionalnost", kaže ona.