U Americi se danas održavaju međuizbori koji bi mogli odlučiti hoće li stranka Donalda Trampa uspjeti da očuva većinu u američkom Kongresu.
Iako bi rezultat mogao imati značajne globalne posljedice, uključujući i BiH i zapadni Balkan, važno je naglasiti da, prema američkom Ustavu, izvršna ovlaštenja kada je u pitanju spoljna politika ima američki predsjednik, pa je teško očekivati veliku suštinsku promjenu američkog spoljnopolitičkog kursa.
Dva moguća scenarija nakon izbora
Kada je riječ o rezultatu izbora, izdvajaju se dva scenarija. Prema prvom, demokrate bi mogle preuzeti kontrolu nad Predstavničkim domom Kongresa, dok bi republikanci Donalda Trampa zadržali Senat.
Drugi scenario, koji se smatra manje izvjesnim, ali mogućim, demokratama bi donio kontrolu nad oba doma, čime bi značajno povećali svoj uticaj u američkoj politici.
Kao što smo naveli, sama spoljnopolitička orijentacija Amerike ne bi se nužno promijenila jer Tramp i njegov tim imaju široka ovlaštenja da politiku formulišu na osnovu svojih ciljeva.
Izuzetak bi mogao nastati ukoliko dio republikanaca, zbog eventualno lošeg izbornog rezultata koji bi mogli pripisati Trampovoj nepopularnosti, odluči da mu okrene leđa i u saradnji s demokratama zatraži promjene pojedinih spoljnopolitičkih prioriteta.
Kako bi rezultat mogao uticati na BiH?
Kada je riječ o BiH, u oba doma Kongresa postoje republikanci koji smatraju da je politika Milorada Dodika, predsjednika SNSD-a, suviše bliska Rusiji.
Ukoliko bi se nakon izbora promijenio odnos snaga unutar Republikanske stranke, jedan od mogućih scenarija bio bi i pojačan pritisak na Banjaluku da promijeni svoju spoljnopolitičku orijentaciju.
Osim toga, moguće je da demokrate preuzmu kontrolu nad nekim važnim kongresnim odborima, posebno onima koji se bave spoljnom politikom ili odbranom.
To bi im omogućilo da se aktivnije uključe u pojedine procese kroz političke kontakte ili finansijsku podršku organizacijama koje smatraju bliskim svojim političkim ciljevima, slično kao nakon što su 2018. godine preuzeli Predstavnički dom Kongresa, na polovini Trampovog prvog mandata.
Odnosi s NATO-om i evropskim saveznicima
Sljedeća potencijalno značajna promjena koja bi mogla uticati na BiH odnosi se na američke odnose s EU i NATO-om.
Kada je NATO u pitanju, postoji širok konsenzus između republikanaca i demokrata da treba održavati snažne transatlantske odnose. Međutim, republikanski predstavnici do sada su se veoma rijetko suprotstavljali Trampu i prećutno su odobravali njegov kurs, koji je u velikoj mjeri smanjio obim saradnje s evropskim saveznicima.
Ukoliko republikanci izgube značajan broj mjesta u oba doma, dio njih mogao bi se distancirati od Trampa i pokazati veći stepen političke samostalnosti, što bi se moglo odraziti i na američku politiku prema BiH.
Različiti američki interesi kada je riječ o EU
Kada je riječ o odnosima s Evropskom unijom, situacija je komplikovanija jer različite interesne grupe u Vašingtonu imaju različite prioritete.
Na primjer, američki tehnološki sektor želi manje regulacije interneta i digitalnih tehnologija u Evropi i ne odgovara mu trenutni kurs Evropske komisije.
S druge strane, američki naftni i energetski sektor ima interes da EU zabrani uvoz ruskih energenata, jer bi to moglo povećati potražnju za američkim energentima i zaradu njihovih proizvođača.
Zbog toga eventualna promjena odnosa snaga u Kongresu ne mora automatski značiti jedinstven američki pristup svim pitanjima koja se tiču Evropske unije.
Trampovo nasljeđe moglo bi nadživjeti njegov mandat
Bilo kako bilo, pojedini elementi Trampove politike teško da se mogu promijeniti, čak i u slučaju da 2028. godine dođe do promjene u Bijeloj kući.
Na primjer, procesi međusobnog zbližavanja evropskih zemalja, kao i jačanja odnosa Evrope i Kanade, mogli bi dovesti do trajnih spoljnopolitičkih promjena, zbog kojih američki uticaj u srednjoročnom periodu neće biti jednak onome prije Trampa.
To bi moglo predstavljati jedno od najvažnijih trajnih nasljeđa Trampove politike, koje će ostaviti značajan trag i na zemljama poput BiH i ostalih država zapadnog Balkana.