Nijedna reforma u BiH nije toliko bitna kao reforma cjelokupnog sistema obrazovanja, kaže Sredoje Nović, ministar civilnih poslova BiH. Smatra kako obrazovni sistem u BiH ima mnogo problema, za čije je rješavanje potrebna dobra volja entitetskih i kantonalnih ministara obrazovanja, ali i vladajućih političkih partija.
NN: Kakva je uloga Konferencije za koordinaciju ministara obrazovanja u BiH i hoće li ona biti alternativa državnom ministarstvu obrazovanja?
NOVIĆ: U proteklom periodu osjetili smo nekoordinaciju između ministara obrazovanja u BiH. Nakon prvih konsultacija svi resorni ministri su gotovo jednoglasno podržali formiranje tijela kojim ćemo upotpunuti nedostatak koordinacije. Konferencija je savjetodavno tijelo, u kojem ćemo raspravljati kako o dugoročnim tako i o kratkoročnim, strateškim, zakonskim i drugim pitanjima od interesa za obrazovanje. Niko ne razmišlja o nekom ministarstvu obrazovanja. Poznato nam je kakva su zakonska i ustavna rješenja u BiH i ne treba zbog toga da jadikujemo, nego da tražimo neki oblik koordinacije, kako bismo išli naprijed.
NN: Hoće li članovi Koordinacije, koji su ujedno ministri obrazovanja, primati naknade za rad?
NOVIĆ: Ne. Ministarstvo će opsluživati administrativne poslove u okviru zaposlenih koje danas imamo.
NN: U kojoj je fazi formiranje institucija predviđenih Zakonom o visokom obrazovanju BiH?
NOVIĆ: Zakon o visokom obrazovanju proizvest će agenciju za kvalitet visokog obrazovanja i agenciju za priznavanje diploma. Iz Zakona o predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju proizilazi formiranje agencije za ova tri segmenta obrazovanja. Ovih dana ulazimo u završnu fazu pripreme za njihovo formiranje. U proteklom periodu donijeli smo odluke o osnivanju agencija, dogovorili se o kriterijima za popunu agencija, direktorima i njihovom sjedištu. Predviđeno je da Savjet ministara BiH odmah imenuje vršioca dužnosti direktora agencije za visoko obrazovanje. Vjerujemo da bi sredinom godine te agencije trebalo da donesu sva normativna akta, a do konca godine da budu popunjene.
NN: Po Zakonu o visokom obrazovanju, privatni fakulteti su trebali da budu prvi provjereni. Da li je završena provjera i kakvi su rezultati?
NOVIĆ: Davanje dozvola za rad i uvid u rad visokoškolskih ustanova u nadležnosti je entiteta i kantona. Zatražili smo informaciju od entiteta i kantona da li su usaglasili svoje sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju i potom da li poduzimaju potrebne mjere koje uključuju kontrolu, ne samo privatnih nego svih fakulteta.
NN: Da li postoji konkretno rješenje za problem "dvije škole pod jednim krovom"?
NOVIĆ: To je krupno političko pitanje koje je gotovo tragično za BiH. Ministarstvo civilnih poslova nema izvornih nadležnosti u ovoj oblasti. Zatražili smo od federalnog ministarstva, pošto se to isključivo odnosi na FBiH, da nam dostavi informaciju koji su ključni problemi s kojima se suočavaju pri rješavanju ovog probelma. Uz malo više dobre volje u kantonima u kojima se to dešava i prije svega u strankama na vlasti problem može biti efikasno riješen.
NN: Na koji način država može osigurati novac za predškolsko obrazovanje kako bi ono bilo besplatno i obavezno za svu djecu?
NOVIĆ: To bi trebalo da finansiraju entiteti i kantoni. Prilikom usvajanja Zakona o predškolskom obrazovanju polazilo se od činjenice da nije jednostavno u prvoj fazi obezbijediti jednak tretman i jednaku količinu predškolskog obrazovanja za djecu u ruralnim i urbanim sredinama. Mislim da su ova djeca u značajnoj mjeri zapostavljena. Neopravdano je da samo razgovaramo o obrazovanju na fakultetima. Treba doći do tog stadija. Nijedna druga reforma u BiH nije toliko bitna kao što je reforma cjelokupnog sistema obrazovanja. Inzistiram da obrazovanje mora da pretrpi korjenite promjene, da se mnogo više novca na niovu entiteta i kantona izdvoji za obrazovanja. Budućnost BiH može biti potpuno tamna ako ostane ovaj sistem obrazovanja. Zemlja koja ne bude posvetila pažnju obrazovanju nema perspektivu.
NN: Da li će srednje obrazovanje u BiH biti obavezno?
NOVIĆ: Iako je naše opredjeljenje da srednje obrazovanje bude obavezno, u ovoj fazi je to nemoguće. Problem je cjelokupna reforma srednjeg obrazovanja. Moramo utvrditi šta tačno želimo. Koje su to srednje škole koje trebaju BiH? Ako bismo to sad uveli bez strategije, došli bismo u apsurdnu situaciju. Proizvodili bismo kadrove koji nikome ne trebaju. Prvo moramo težiti da predškolsko i osnovno obrazovanje bude besplatno. Škole moramo modernizovati, promijeniti svijest prosvjetnih radnika. Potom uspostaviti materijalne pretpostavke.
NN: Kako će biti izjednačene diplome studenata koji su završili fakultet po ranijem sistemu obrazovanja i studenata "bolonjaca"?
NOVIĆ: Formiranjem agencija biće riješena ta pitanja. Univerziteti koji su nezavisni i samostalni obavezni su da riješe ova pitanja.
"Riješiti problem finansiranja kulturnih institucija"
NN: Kada će biti trajno riješeno finansiranje kulturnih institucija?
NOVIĆ: Zatekao sam taj problem. Ove godine moramo staviti tačku na njega. Moramo definisati u čijoj su nadležnosti ove institucije, koje od njih će ostati na državnom nivou i moraju biti riješene posebnim zakonom. Nemoguće je da se odvajaju sredstva za njih, a da niko ne odgovara za to. Prvo dovodimo u neugodnu poziciju ljude koji rukovode tim institucijama, a s druge strane budžeti su sve skučeniji i sve je manje želje za finansiranjem nedefinisanih stvari. Budžet BiH i ove godine je predvidio određena finansijska sredstva za rad kulturnih institucija u cjelini. Upravo se rade kriteriji za raspodjelu sredstava. Savjet ministara će u martu utvrditi kriterije, a sve će institucije kulture u BiH moći aplicirati. Shodno njihovim projektima dobit će novac.