Rokovi nakon izbora jasni, ali rijetko budu ispoštovani

SARAJEVO, BANJALUKA - Ukoliko se predstojeći izbori zakazani za 4. oktobar sprovedu na vrijeme, Centralna izborna komisija BiH u roku od 30 dana trebalo bi da potvrdi rezultate tih izbora, a nakon čega počinju teći rokovi za formiranje vlasti, a ako je suditi po ranijim godinama, prvo će se konstituisati Narodna skupština Republike Srpske i Predsjedništvo BiH.

Najvažnije: 

Naime, Poslovnikom o radu Narodne skupštine Republike Srpske predviđeno je da prvu sjednicu u roku od 15 dana od dana potvrđivanja izbora saziva predsjednik iz ranijeg saziva, u ovom slučaju Nenad Stevandić. Prvom sjednicom i do izbora rukovodstva predsjedavaće najstariji poslanik.

I Predsjedništvo Bosne i Hercegovine nakon potvrđivanja izbora trebalo bi da se konstituiše u roku od 15 dana. Konstitutivnu sjednicu Predsjedništva BiH zakazuje predsjedavajući Predsjedništva BiH iz ranijeg saziva, a nakon čega predsjedavanje preuzima član Predsjedništva BiH prema redoslijedu rotacije predsjedavanja prethodnog saziva Predsjedništva. Moguće je da članovi Predsjedništva BiH odluče i drugačije, ali u tom slučaju neophodan je konsenzus. 

Predsjedništvo imenuje predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH

Predsjedništvo BiH ima i još jedan rok, ali taj rok praktično nikada nije ispoštovan, a radi se o imenovanju predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH. 

"Odluka o imenovanju donosi se najkasnije 15 dana nakon održavanja konstitutivne sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. Odluka o imenovanju se odmah dostavlja Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH na odobravanje. Predsjedavajući Savjeta ministara BiH stupa na dužnost nakon što njegovo imenovanje odobri Predstavnički dom", piše u Zakonu o Savjetu ministara BiH. 

Možda vas interesuje i ovo: 

Ključevi budućeg Savjeta ministara u rukama Predsjedništva BiH

Kada je riječ o konstituisanju Predstavničkog i Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, Ustav BiH kaže da se oni konstituišu mjesec dana od dana potvrđivanja izbora, međutim i tu vrlo često dolazi do kašnjenja.

Uglavnom, u roku od 30 dana od dana potvrđivanja rezultata izbora bude konstituisan Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH, dok se na Dom naroda čeka i po nekoliko mjeseci, jer njega bira Narodna skupština Republike Srpske i Dom naroda Parlamenta Federacije BiH. Kao što smo već naveli, rok za formiranje Narodne skupštine Republike Srpske je 15 dana od dana potvrđivanja izbora i on uglavnom bude ispoštovan, dok je rok za konstituisanje Predstavničkog doma Parlamenta FBiH 20 dana, međutim na formiranje Doma naroda u FBiH se čeka mjesecima, jer njega biraju kantonalne skupštine. 

Nakon posljednjih izbora 2022. godine Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH formiran je u februaru 2023. godine, iako je to trebalo da bude završeno do početka decembra. 

Predsjedavajući ima rok od 35 dana

Kod formiranja Savjeta ministara BiH propisani su i rokovi do kojih predsjedavajući Savjeta ministara BiH, kojeg potvrdi Predstavnički dom, mora sastaviti kabinet. 

"Prema članu V 4. Ustava BiH, predsjedavajući Savjeta ministara, najkasnije u roku od 35 dana od dana kada Predstavnički dom potvrdi njegovo imenovanje, a u skladu sa postupkom utvrđenim ovim zakonom, imenuje ministre i zamjenike ministara i traži od Predstavničkog doma potvrdu imenovanja. Ministri i zamjenici ministara stupaju na dužnost odmah nakon potvrde od strane Predstavničkog doma", navedeno je u Zakonu o Savjetu ministara BiH. 

U suštini, ukoliko sve bude idealno, Narodna skupština Republike Srpske i Predsjedništvo BiH trebalo bi da budu formirani najdalje do 18. novembra, a Predstavnički dom Parlamenta FBiH do 23. novembra, dok bi Predstavnički dom i Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH trebalo da budu formirani najdalje do 3. decembra. Dalje, do 18. decembra trebalo bi se znati i ime predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH.