Švajcarski ustav može predstavljati dobru inspiraciju za uređenje BiH, ali o tome, ipak, odluku moraju donijeti sami građani ove zemlje jer mi svoj model ne želimo nikome nametati, kaže Rolf Lenc, ambasador Švajcarske.
Švajcarska vlada nedavno je preko svoje razvojne agencije u BiH inicirala seriju javnih diskusija o Ustavu, na kojima građani i eksperti dijele mišljenja o tome šta bi željeli promijeniti u ustavnom uređenju zemlje.
`Budući da i sam dolazim iz zemlje više kultura i jezika, a istini za volju razlike su po tom pitanju u Švajcarskoj mnogo izraženije nego ovdje u BiH, dobro razumijem zahtjeve za poštovanje posebnosti svih zajednica koje žive u Bosni, a samo ih je tri. Takođe, razumijem i težnje za određenom decentralizacijom jer istina je da bi se ovako složena država kao što je BiH teško mogla prilagoditi pretjerano centraliziranom sistemu`, kaže Lenc.
NN: Kakav ustavni sistem preferirate?
LENC: Kakav god bio sistem, ono što je zaista važno jeste istinska volja da se sistemu omogući da funkcionira u cilju općeg dobra. U Švajcarskoj običavamo reći da mi predstavljamo `naciju volje`. To znači da se, bez obzira na naše objektivne različitosti i razmimoilaženja, uvijek iznova trudimo da pronađemo rješenja koja se temelje na onome što nas je ujedinilo zarad ostvarenja zajedničkih ambicija i nastojanja. Upravo tu, bez sumnje, u tom vječno obnavljanom pokušaju da istaknemo ono što nas ujedinjuje umjesto onoga što nas razdvaja, nalazi se pravi ključ uspjeha. To je ključ kojeg građani BiH moraju veoma brzo pronaći.
NN: O čemu u tom procesu bh. političari treba da vode računa?
LENC: Od BiH treba načiniti potpuno demokratsku državu koja poštuje ljudska prava. Takođe, treba pronaći aranžmane koji će BiH omogućiti da prevaziđe brojne blokade i prepreke koje sprečavaju razvoj i kretanje ka evropskim institucijama, a posebno EU. Generalno, BiH sada nije u stanju da prati evropske standarde. Domaći političari to znaju. Treba da sagledaju sve posljedice, te prihvate svoje odgovornosti. Svi su oni izabrani na temelju obećanja da će BiH odvesti u Evropsku uniju. Sada je na njima da učine ono što je neophodno, pa čak i onda, i to posebno onda kada je potrebno pristati na teške kompromise.
NN: Koje projekte švajcarska vlada trenutno sprovodi u BiH, osim projekta ustavnih promjena?
LENC: Švajcarska se ubraja među najznačajnije donatore. Njen doprinos u humanitarnoj pomoći, obnovi infrastrukture i podršci razvoju od 1994. godine iznosi oko 330 miliona švajcarskih franaka. U ovom trenutku naš angažman godišnje iznosi 20 miliona franaka. Cilj programa u BiH 2004 - 2008 jeste da se poboljšaju uslovi za reforme koje se tiču održivog ekonomskog, institucionalnog i društvenog razvoja. Švajcarska je aktivna u promociji razvoja privatnog sektora, kao i malih i srednjih preduzeća, pri čemu se posebna podrška daje mladima; u domenu upravljanja učestvujemo kroz podršku praksama dobrog upravljanja i javnih usluga; a u socijalnom domenu olakšavamo kvalitetne socijalne usluge, kao i pristup tim uslugama, te radimo na povećanom poštivanju socijalnih prava.
Naš angažman uključuje elemente tehničke suradnje, gdje su nam prioritetni sektori dobro upravljanje i aktivnosti usmjerene ka otvaranju novih radnih mjesta i stvaranju mogućnosti za zaradu. Takođe, podržavamo organizacije i institucije poput Istraživačko-dokumentacionog centra, Međunarodne komisije za traženje nestalih, te Sud BiH, čije aktivnosti imaju za cilj da se društvo suoči sa svojom prošlošću kako bi je prevazišlo. Pored toga, učestvujemo u domenu deminiranja, uz učešće u misiji EUFOR-a, odnosno EUPM-a. Kao što sam već rekao, naši odnosi sa BiH su bliski i snažno želimo da ova zemlja napreduje ka evropskim integracijama. Moja zemlja namjerava stoga nastaviti da podržava napore koje BiH čini. Naravno, BiH nije jedina zemlja na svijetu kojoj je potrebna podrška, te je potrebno da i sami građani i vođe iskažu svoje neophodno opredjeljenje i volju. Potrebno je da nam pomognete da vam pomognemo.
`Sami ga napišite`
NN: U kojoj mjeri građani mogu uticati na promjenu Ustava tako što će učestvovati na javnim raspravama?
LENC: Iako se na prvi pogled može učiniti da su ustavna pitanja veoma daleko od svakodnevnog života, moramo znati da su upravo u Ustavu zapisani osnovni principi - ekonomski, društveni ili demokratski - koji izravno utiču na građane. Stoga je što veća uključenost građana neophodna i u njihovom je interesu u svakom slučaju. Kako bi ova reforma u potpunosti uspjela, novi ustav mora biti napisan od strane samih građana BiH.