Siniša Macan, direktor Direkcije za implementaciju CIPS projekta, kaže da su podaci iz njihove baze posve bezbjedni, te da kod njih ne može doći do zloupotrebe.
Naglašava da je lako provjeriti ko je u MUP-ovima i kada uzimao njihove podatke, te da se u slučaju zloupotrebe mogu pozabaviti policijske interne konrole. Posljednje medijske napise o rastrošnosti u Direkciji CIPS, koje je iznio poslanik u bh. parlamentu Sado Bahtić, Macan demantuje revizorskim nalazima koji su bili pozitivni i pohvalni za Direkciju CIPS.
NN: Ovih dana u medijima su se pojavile oprečne informacije o troškovima u Direkciji CIPS. Dok iz Direkcije javljaju o uštedama, pojedini poslanici govore o rastrošnosti. Kako posluje Direkcija CIPS?
MACAN: Kancelarija za reviziju poslovanja institucija BiH uradila je reviziju u Direkciji za implementaciju CIPS projekta za 2006. godinu i izvještaj dostavila Direkciji u maju. Osnovni nalaz je da finansijske knjige pokazuju realno i objektivno stanje na dan 31. decembra 2006. godine. Izvještaj za prethodni period, odnosno za 2005. godinu, nije bio pozitivan, a od mog preuzimanja dužnosti u junu 2006. godine su izvršene aktivnosti kako bi se ispoštovale preporuke revizije iz 2005. godine. Shodno tome je ispoštovano 14 preporuka, a pet je bilo u toku. Uvođenjem sistema internih kontrola ušteđena su značajna sredstva, o čemu postoje tačni pokazatelji.
NN: Kakvi su ti pokazatelji?
MACAN: Samo na uštedi kancelarijskog materijala u odnosu na prošlu godinu 73.000 KM. Uveli smo sistem internih kontrola, koji omogućava da se kontroliše potrošnja sredstava.
NN: U Direkciji CIPS urađeno je niz projekata, a jedan od njih je jedinstvena baza registrovanih vozila. U kojoj je fazi ovaj projekat?
MACAN: Uvođenje centralnog registra vozila je u završnoj fazi. Od 690 lokacija nadležnih MUP-ova, sa 111 se dostavljaju podaci u centralni registar, a implementacija ostalih lokacija je u završnoj fazi. Uspostavljen je centralni registar ukradenih vozila i razmjena podataka sa Interpol bazom podataka ukradenih vozila.
NN: U početku je bilo informacija da su i ukradena vozila bila registrovana. Kako je to regulisano sa MUP-ovima, koji su i nadležni za registracije vozila?
MACAN: Omogućen je mehanizam da MUP-ovi provedu svoje aktivnosti. Koliko nam je poznato, oni rade na tome, odnosno radi Interpol. Oni nas nisu izvijestili da li su uradili nešto po tom pitanju, niti imaju obavezu. Ono što je bilo u prethodnom periodu ne može se prenijeti u novo stanje. Kada dođe do neke nepravilnosti sistem odreaguje i dalje se kreće u policijske aktivnosti.
NN: Građani BiH očekivali su da će nakon zamjene ličnih karata i vozačkih dozvola dobiti i nove saobraćajne dozvole. Kada će početi taj projekat?
MACAN: Dio tog projekta je počeo da se implementira kroz uspostavu centralnog registra, što je suština sistema. Što se tiče zamjene ličnih dokumenata, na snagu je stupio Zakon o bezbjednosti saobraćaja BiH i u toku su aktivnosti sa Ministarstvom komunikacija i transporta i Ministarstvom civilnih poslova, kako bi se sve pripreme obavile u skladu s novim zakonom i kako bi počelo izdavanje dokumenata.
NN: Novac za ovaj projekat bio je planiran i prošle godine, je li i ove?
MACAN: Jeste. Sada radimo planiranje budžeta za iduću godinu i sredstva koja nisu utrošena prenose se u narednu godinu.
NN: Da li je produžen rok MUP-ovima da nabavljaju registarske tablice?
MACAN: Do 1. aprila sljedeće godine produžen im je rok i Ministarstvo civilnih poslova zvanično je obavijestilo MUP-ove.
NN: Koliko su zaštićeni podaci građana i koje institucije imaju pravo pristupa bazi podataka CIPS-a, jer je bilo situacija da osobe krivično gonjene i sa potjernica Interpola imaju dokumente CIPS-a?
MACAN: Do podataka u bazi CIPS-a dolaze ovlašteni službenici organa koji imaju pravo pristupa. Definisane su procedure zaštite ličnih podataka i zakonska obaveza svakog organa jeste da štiti lične podatke, odnosno da ih obrađuje u tačno određenu namjenu. Direkcija održava centralni registar i propisana je procedura pristupa. Tom procedurom je regulisano da se evidentira tačno kojim podacima se pristupalo od strane kog organa. Podaci o pristupima se elektronski vode i uspostavljen je mehanizam da se izvrši kontrola pristupa. Organ koji vrši pristup i obrađuje podatke je zadužen za njihovu zaštitu kroz svoje procedure. Tehnički je pristup omogućen kantonalnim MUP-ovima, MUP-u RS, policijskim organima na nivou BiH, sudskim i tužilačkim organima, poreskim organima i CIK-u BiH.
NN: Znači nema zloupotreba?
MACAN: Ne možemo zabraniti onima koji imaju pravo po zakonu da koriste podatke, jer oni ne bi mogli da rade svoj posao, a mi nemamo kontrolu kako MUP-ovi rade svoj posao i da li oni vrše zloupotrebe ili ne. Oni imaju svoje interne kontrole, a mi imamo tačnu evidenciju kada je neko od njih i kojem podatku pristupao. I organi koji obrađuju lične podatke moraju stvoriti uslove, kako bi se ti podaci obrađivali u skladu sa njihovim zakonima.
NN: Kakva je saradnja sa entitetskim MUP-ovima?
MACAN: Saradnja je zadovoljavajuća. Direkcija za implementaciju CIPS projekta je tehnički servis MUP-ova. Na lokacijama na kojima se izdaju lična dokumenta rade radnici MUP-ova, kao nadležnih organa, oni vode upravne postupke. Takođe, MUP-ovi dostavljaju podatke u centralni registar. Da bi kompletan sistem funkcionisao, neophodna je saradnja i neophodna je tačna i precizna podjela poslova. Naravno, trebamo na ovome dodatno raditi.
Razgovori sa Sredojem Novićem
NN: Da li medijske napise o radu CIPS-a doživljavate kao napad na instituciju ili Vas lično?
MACAN: Pretpostavljam da je napad na instituciju, ali nije isključeno ni da je i na mene lično. U svakom slučaju, nije ugodno.
NN: Hoćete li o tome razgovarati sa ministrom civilnih poslova Sredojem Novićem, u čijoj je nadležnosti rad Direkcije CIPS?
MACAN: Da, svakako. Treba preispitati koji su razlozi za napade na Direkciju i ima li zaista elemenata u samoj direkciji da dođe do toga. Ono što je sigurno je da ćemo mi nastaviti sa našim uobičajenim