BANJALUKA - Strukturisani dijalog, koji sutra počinje u Banjaluci, biće dugotrajan i kompleksan proces koji će trajati godinama, slažu se svi stručnjaci koji će u isti biti uključeni, kao i parlamentarne političke partije.
RS je postavila četiri ključne oblasti kao prioritet u strukturisanom dijalogu. Jedna se tiče procesuiranja ratnih zločina nad Srbima, jer u RS smatraju da postoji nesrazmjer u procesuiranju velikih slučajeva ratnih zločina nad Srbima u odnosu na one koje su počinili Srbi. Osim toga, RS želi redefiniciju drugostepenog sudskog procesa, jer je sadašnja praksa da isti organ imenuje i prvostepeni sudski organ, kao i drugostepeni, čija je uloga da preispita prvostepenu presudu. Takođe, u RS smatraju da je retroaktivna primjena Krivičnog zakona BiH iz 2003. godine protivna evropskim standardima, a ističu i da pravosudni organi na nivou BiH nemaju pravo da po svojoj volji preuzimaju predmete iz entitetskih nadležnosti.
Jusuf Halilagić, sekretar Ministarstva pravde BiH, koji će prisustvovati strukturalnom dijalogu, ističe da je većina argumentacije RS dobro zasnovana.
"Većina primjedaba iz RS je dosta dobra, to je moj osobni stav. Moramo analizirati procese koje smo radili, a koji se tiču pravosudne strategije, procesuiranje ratnih zločina i slično", rekao je on.
Prema njegovim riječima, problemi u bh. pravosuđu većim dijelom proističu iz nedovoljno dobre prakse, ali da su zakoni i propisi dobri.
"Ima dosta stvari koje smo radili uz pomoć međunarodne zajednice. Realizacija toga je veoma spora i slaba. Pitanje je sada da li je to zbog ljudi, ili nema sankcija koje bi natjerale ljude da rade bolje", rekao je on.
Sabrija Pojskić, pravni ekspert SDP-a, kaže da je za sada preuranjeno davati ocjene o uspješnosti tog procesa.
"Rano je sada za neke komentare. Znaćemo nešto više o tome kada vidimo neke rezultate. Vjerujem da ćemo već sutra kada vidimo u kojem smjeru to ide moći reći nešto o dometima i očekivanjima", ocijenio je juče on.
Amir Zukić, generalni sekretar SDA, smatra da je strukturisani dijalog šansa da BiH popravi svoje pravosuđe i uskladi ga sa evropskim standardima.
"Očekujemo da BiH dobije normalnu strukturu u pravosuđu koja može odgovoriti vremenu i potrebama BiH i da BiH ima one institucije koje ima svaka zemlja u Evropi. Pozitivno je što započinju procesi u BiH koji daju šansu da se pomaknemo s mjesta i s mrtve tačke", rekao je Zukić.
Većina primjedaba iz RS je dosta dobra, to je moj lični stav, kaže Halilagić
Dragan Ćuzulan, generalni sekretar SDS-a, skeptičan je da će proces biti pozitivan za RS.
"Mi smo i u NS RS rekli da imamo prilične rezerve, pa čak i sumnju u poziciju RS u strukturisanom dijalogu i nemamo neka velika očekivanja da će to ići u nekom dobrom pravcu po RS. Trajaće dugo i bojim se da će RS sve vrijeme trajanja biti pod određenom vrstom pritiska", rekao je Ćuzulan.
On smatra da su SNSD i vladajuća koalicija propustili da organizacijom referenduma o pravosuđu i nametnutim odlukama visokih predstavnika ojačaju svoju poziciju.
"Da smo u strukturisani dijalog ušli sa pozicije održanog referenduma, naša pozicija bi bila mnogo jača. Ovako, čini mi se da RS ulazi oslabljena u cijeli taj proces", ocijenio je on.
Igor Radojičić, predsjednik NS RS i potpredsjednik SNSD-a, koji je među najzaslužnijima za otpočinjanje dijaloga, nedavno je rekao da je glavna prednost u činjenici da je RS postavila tajming i uspjela da nametne teme o kojima će se raspravljati. Istakao je da će glavna taktika RS biti da argumentovano ospori neke teze iz Sarajeva o tome da su neke institucije i procesi, poput osnivanja Vrhovnog suda BiH, evropski standard. Rekao je da je to taktika koju je SNSD uspješno primijenio i u priči o reformi policije.
Podsjetio je da su i tada brojne partije iz Sarajeva i pojedine međunarodne organizacije govorile da je jedinstvena policijska struktura evropski standard, što je RS na kraju osporila, a argumenti RS priznati, nakon čega je policijska struktura RS ostala netaknuta.
"U različitim evropskim zemljama postoje i različite prakse po pitanju postojanja vrhovnih sudova. Na primjer, u Velikoj Britaniji apelacionu ulogu obavlja Dom lordova, a ne vrhovni sud. Dakle, u različitim evropskim zemljama ovo pitanje nije riješeno na identičan način. Mi smo to dobro izučili i na to ćemo ukazivati", rekao je Radojičić.
Tajming
Strukturisani dijalog će sutra popodne otvoriti Štefan File, komesar za proširenje Evropske komisije, a osim njega obratiće se i Milorad Dodik, predsjednik RS. Drugi dan sastanka vodiće Pjer Mirel, direktor Direkcije za zapadni Balkan u Generalnoj direkciji za proširenje.
"Politički gledano, šalje se snažna poruka time što će ga otvoriti komesar File. Obično pododbore ne otvaraju komesari. Njegova prisutnost je zaista jedna posebnost", rekao je nedavno Đulio Cani, šef Kancelarije EU u Banjaluci, ističući da je time Brisel želio poslati signal da će EU voditi računa o zabrinutostima koje je iznijela RS.