SARAJEVO - Potrošnja oko 29,2 miliona KM iz projekta jačanja zdravstvenog sektora u FBiH (HSEP) sporna je jer nema propisne evidencije, a sa zdravstvenim ustanovama, kao korisnicima opreme nabavljene kroz projekat, nije sklapan ugovor.
Istaknuto je ovo u revizorskom izvještaju o finansijskom poslovanju Ministarstva zdravstva FBiH za prošlu godinu, a ova zamjerka je navedena i u izvještaju za 2009. godinu.
Revizori su ponovo ukazali i da su nezakonito i bez jasnih kriterija birani članovi komisija za polaganje stručnih i specijalističkih ispita, kojima je za naknade isplaćeno oko 292.300 KM.
Projekat HSEP, započet 2007. godine, jača primarnu zdravstvenu zaštitu kroz razvoj porodične medicine i predviđa, između ostalog, opremanje ambulanti, a finansiran je iz budžeta FBiH i kantona i kredita. U prošloj godini je za provedbu utrošeno 4,7 miliona KM.
"Nije uspostavljena knjigovodstvena evidencija trošenja sredstava u okviru projekta u skladu sa Zakonom o budžetima. Knjigovodstvena evidencija koja se vodi u Sektoru za implementaciju projekata Ministarstva ne daje realnu sliku o utrošku budžetskih, kreditnih i donatorskih sredstava. Pitanje vođenja evidencije postaje značajnije ako se ima u vidu da je Ministarstvo do 31. decembra 2010. godine utrošilo 29,2 miliona KM kroz projekat", navedeno je u izvještaju Ureda za reviziju institucija u FBiH.
Revizori su istakli da su iz izjava nadležnih doznali da je praksa takva da nabavljenu opremu dobavljač isporučuje zdravstvenim ustanovama koje ovjeravaju otpremnicu, dok Ministarstvo zdravstva dobija račun koji šalje zdravstvenim ustanova radi poređenja sa otpremnicom.
"Ministarstvo nema potpisani ugovor sa korisnikom sredstava kojim bi bilo utvrđeno šta je isporučeno, kada i u kojoj vrijednosti i način evidentiranja do momenta završetka projekta", stoji u izvještaju.
Revizori su upozorili i na nepotpuno izvještavanje o utrošku sredstava ostalih razvojno-investicijskih projekata, odnosno nedostavljanje kvartalnih izvještaja o utrošku.
Zamjerili su i što su transferi, odobreni 2008. i 2009. godine, davani bez prethodno zaključenog ugovora sa korisnicima kojim bi bili definirani prava i obaveze. Sporno je i to što dio korisnika ni do kraja 2010. godine nije dokazao namjenski utrošak novca koji su dobili još 2008. godine, a ni Ministarstvo nije ništa adekvatno po tom pitanju poduzimalo.
U revizorskom izvještaju upozoreno je i da nije ispoštovana zakonska odredba o iznosu sredstava za Fond solidarnosti kojem je prošle godine isplaćeno svega 29 odsto od potrebnih sredstava iz budžeta.
Odgovor na zamjerke revizora nismo uspjeli dobiti od donedavnog ministra zdravstva FBiH Safeta Omerovića, koji nije odgovarao na telefonske pozive. Ni u uredu pomoćnice ministra za provedbu projekata Vildane Doder nije se niko javljao na telefon.
Ministarstvo zdravstva FBiH u brojkama
34,8 miliona KM odobreni budžet
27,8 miliona KM tekući transferi
4,7 miliona KM materijal i usluge
1,4 miliona KM primanja zaposlenih
44 zaposlena