Sigurnosna situacija u BiH u 2008. godini dobila je prolaznu ocjenu, ali ona ipak može biti bolja, ocjenjuje Tarik Sadović, ministar sigurnosti BiH.
Naglašava kako će kriminala i korupcije uvijek biti, ali da moraju biti svedeni na razumnu i prihvatljivu mjeru. Tvrdi kako je BiH uradila mnogo na liberalizaciji viznog režima, ali da ispunjavanje uvjeta EU dvije godine koči Vijeće ministara i političari iz reda srpskog naroda.
NN: Kako komentarišete aktuelnu sigurnosnu situaciju u BiH?
SADOVIĆ: Kada s ovog mjesta govorim o sigurnosnoj situaciji u BiH uvijek rizikujem da u generalnoj ocjeni dio stanovništva bude nezadovoljan. Uz sav rizik ću reći da sigurnosna situacija, generalno gledajući, u 2008. godini može dobiti prolaznu ocjenu. Naravno, može biti bolja i obaveza je svih sigurnosnih struktura da stvore ambijent u kom će se građani osjećati sigurno. Nisam takav idealista da kažem da ćemo iskorijeniti kriminal i korupciju. Toga će uvijek biti, ali mora biti svedeno na razumnu i podnošljivu mjeru.
S policijskog aspekta važne su dvije stvari za osjećaj sigurnosti građana: da policija brzo i efikasno reaguje kada se neko krivično djelo desi, uhapsi počinioce i preda ih pravosuđu i drugo da policija preventivno djeluje, da spriječi izvršenje krivičnog djela. Zbog toga smo krenuli u restrukturiranje Državne agencije za istrage i zaštitu. Želimo da u SIPA ugradimo kriminalističko-obavještajni model, koji podrazumijeva da određene kriminalne strukture budu praćene i spriječene u izvršavanju krivičnih djela. To nedostaje SIPA kako bi bila korak ispred organiziranog kriminala.
NN: Znači li to da su kriminalci bolje organizovani od sigurnosnih struktura u BiH?
SADOVIĆ: Ovo restrukturiranje pravimo kako bismo imali efikasniji sistem i da bi SIPA u svom sastavu bila i kadrovski i tehnički opremljena da se efikasno bori protiv organiziranog kriminala. Ni u jednom trenutku ne potcjenjujemo kriminalne organizacije jer koriste sve metode koje su im na raspolaganju. Tu se vrti ogroman novac, najsavremenija tehnika i naravno koriste korumpirane pojedince u policiji i strukturama vlasti. I u tom smislu organizirani kriminal ima određenu prednost ispred organa države.
NN: Zlatko Miletić, direktor Federalne uprave policije (FUP), nedavno je istakao kako je FUP evidentirao nekoliko slučajeva pripreme za terorističke aktivnosti i da u BiH postoje grupe i pojedinci skloni vršenju ovih krivičnih djela. Kako komentarišete ove tvrdnje?
SADOVIĆ: Ako direktor policije izjavljuje da postoje ovakve grupe ili pojedinci, a o tome policija ima saznanja, pitam se zašto nisu uhapšeni. Sigurno je da u BiH postoje određene vjerske, nacionalne i politički motivirane grupe fanatika, ekstremista po čijim glavama se motaju kojekakve ideje, da bi nasiljem mogli da postignu cilj. Policijske agencije i obavještajne agencije treba da vrše nadzor nad takvim grupama i da ih spriječe u izvršenju krivičnih djela. Problem nastaje u dnevnopolitičkim manipulacijama i prepucavanjima prije svega na političkoj razini. Za to sam da policija prati takve skupine i spriječi ih u namjeri, da prikupi čvrste i neoborive dokaze i preda ih pravosuđu. A pričati o terorizmu i istovremeno nemati ništa čvrsto od dokaza u ruci neozbiljno je i nanosi veliku štetu BiH.
NN: Ministarstvo sigurnosti BiH optuženo je i da nije učinilo ništa na donošenju zakona o borbi protiv terorizma?
SADOVIĆ: Miletić prije nego što je izašao u javnost s tako teškim optužbama trebalo je da kontaktira Ministarstvo i informiše se o onome šta je urađeno, a ne iznositi neprovjerene stvari. Ministarstvo je u saradnji s domaćim i ekspertima Vijeća Evrope prvo razmotrilo da li treba donositi zakon o borbi protiv terorizma. Rekli su da ne treba nego da treba izmijeniti Krivični zakon BiH, gdje će inkriminirati određena krivična djela. Napravili smo izmjene i dopune Krivičnog zakona i poslali Ministarstvu pravde BiH. Taj zakon još nije upućen u proceduru jer radi i druge izmjene Krivičnog zakona. Što se nas tiče svoj dio posla smo obavili.
NN: U kojoj je fazi liberalizacija viznog režima?
SADOVIĆ: Dobili smo tešku mapu puta za liberalizaciju viznog režima, s više od 40 raznih uslova koje BiH treba ispuniti. Veliki dio, u smislu borbe protiv korupcije, ilegalnih migracija, javnog reda i sigurnosti, leži na Ministarstvu sigurnosti. Za određene odluke već dvije godine nemamo razumijevanja u Vijeću ministara. Nije moja želja da po svaku cijenu centraliziram sve u BiH, bez obzira što to neki političari u RS misle. Propisana nam je obaveza da BiH ima centralno antikorupciono tijelo. U programu rada Vijeća ministara smo zacrtali da ćemo donijeti zakon o osnivanju ureda za suzbijanje korupcije. I pored svega što nam traži Evropska komisija i niza odluka da se napravi radna grupa koja će izraditi zakon, već dvije godine to nije usvojeno na sjednici Vijeća ministara, i to prije svega zbog protivljenja političara iz reda srpskog naroda. Ako se iskreno zalažu za ukidanje viza i napredak BiH kao što pričaju, onda djela pokazuju sasvim nešto drugo. Borba protiv korupcije je ključna stvar za liberalizaciju viznog režima. Da smo imali to tijelo, ne bismo imali negativne izvještaje o napretku. Smatram da bi trebalo da se usaglasimo na sjednici Vijeća ministara i da donesemo to tijelo.
Nelegalna nabavka sistema za prisluškivanje
NN: Da li u BiH ima nelegalnog prisluškivanja privatnim kanalima, kako tvrdi Mirko Lujić, direktor SIPA?
SADOVIĆ: Ako čelni čovjek SIPA kaže da su locirali nekoliko takvih sistema, treba mu vjerovati. Postoji mogućnost da grupe ili pojedinci nabave takve uređaje, ali to je krivično djelo. Zakon je vrlo jasan kada je riječ o presretanju telekomunikacija. Propisao je ko i kada može izdati nalog za prisluškivanje. Ne mogu tvrditi da ovdje nema zloupotreba. Svaki sistem se može zloupotrijebiti.
NN: Koliko je BiH sposobna da tome stane ukraj?
SADOVIĆ: U propisima je sve napisano. Koliko se primjenjuju to je možda stvar nekih organa, prije svega parlamentarnih komisija. Sistem za zakonito presretanje telekomunikacija instaliran je u SIPA i u testnoj je fazi. Stručnjaci su me uvjeravali da je u taj sistem teško upasti izvana. Što se tiče njegove unutrašnje zloupotrebe valja napomenuti da sistem registruje hronologiju svih ulazaka. Moguće je da se desi da ga neko zloupotrijebi, a sistem će to registrovati.