SARAJEVO - Izvještaji o radu 16 stalnih parlamentarnih komisija u prošloj godini usvojeni su u oba doma bh. parlamenta, mada su poslanici i delegati ocijenili da se iz izvještaja ne vidi ko radi i da nema svrhe da sami ocjenjuju svoj nerad ili rad.
Prema izvještajima, usvojenim u Domu naroda prošle sedmice, a ranije u Predstavničkom domu, u prošloj godini najlošije su bile zajedničke komisije za nadzor nad radom Obavještajno-sigurnosne agencije BiH (OSA) i za ekonomske reforme i razvoj. Za 12 mjeseci Komisija za nadzor nad radom OSA održala je svega tri sjednice, njeni članovi nisu razmatrali nijedan prijedlog zakona, a obavili su samo jednu posjetu - Ministarstvu vanjskih poslova BiH. Članovi ove komisije nisu se mogli uskladiti pa, između ostalog, u toku cijele 2012. nisu mogli obaviti planirane posjete ministru sigurnosti i predsjedavajućem Vijeća ministara BiH, koji se nalaze u istoj zgradi u kojoj je i Parlamentarna skupština BiH.
Amir Fazlić (SDA), predsjedavajući ove zajedničke komisije, tvrdi da su se rijetko sastajali zbog promjena u Vijeću ministara, jer je SBB ušao umjesto SDA.
"Problem je i što su delegati i poslanici članovi više komisija istovremeno pa je teško uskladiti obaveze. Moguće da je jedan od razloga što se rad u ovim komisijama više ne plaća, za razliku od ah hoc komisija. Znam da je gužva ko će ući u te plaćene komisije", kaže Fazlić.
Sa svega pet održanih sjednica u 12 mjeseci, Zajednička komisija za ekonomske reforme i razvoj, ističu njeni članovi, nije opravdala postojanje.
"U ovakvoj teškoj ekonomskoj situaciji ova komisija bi trebalo da bude ključna, no mi se sastanemo jednom u dva mjeseca i za sat pređemo sve tačke", ističe Zijad Jagodić (SDA), član ove komisije, koja je u prošloj godini utvrdila samo jedan prijedlog zakona.
Nijedan usvojeni prijedlog zakona rezultat je rada i Zajedničke komisije za evropske integracije koja se lani sastala šest puta.
U Centrima civilnih inicijativa (CCI), koji prate rad bh. parlamenta, kažu da je uz nedovoljan broj održanih sjednica parlamentarnih tijela, problem i nekažnjen nedolazak na sastanke.
"Komisija za evropske integracije nije ni mogla raditi, jer direktno zavisi od dogovora političkih lidera. No, ostale su mogle uraditi mnogo više, jer od komisija zavisi rad parlamenta", kaže Ivica Ćavar iz CCI-ja.
Tvrdi da bi prosječna plata od 4.800 KM državnim parlamentarcima trebalo da bude dovoljan motiv da rade svoj posao. Ćavar smatra da je uvođenje finansijskih kazni jedino rješenje za neažurnost komisija.
"Rad stalnih komisija usporen je od kako je 2009. godine ukinuto plaćanje za članstvo. Trebalo bi ukinuti i naknade za rad u privremenim komisijama, jer je i to dio redovnog posla delegata i poslanika", naglašava Ćavar.
Dragutin Rodić (DNS), predsjedavajući Zajedničke komisije za administrativne poslove, koja je u prošloj godini održala šest sjednica, kaže da će predložiti rješenja kojima će odvojiti rad od nerada. Novčane kazne za nedolazak na sjednice komisije nisu jedna od opcija.
"Očekujem da će krajem maja biti usvojeni akti kojima će biti precizirani odgovornost i rad komisija i klubova. Imamo i etički i kodeks ponašanja, ali nemamo provedbene akte da bi se primjenom kodeksa moglo kazniti neodgovorne poslanike i delegate", dodao je Rodić.
Tihić rekorder
Dušanka Majkić (SNSD), predsjedavajuća Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost, predložila je da Sekretarijat parlamenta BiH uradi jedinstvena pravila pisanja izvještaja o radu komisija kako bi se ubuduće iz njih moglo vidjeti ko radi svoj posao i ko dolazi na sjednice.
"Ova komisija prati trošenje 50 odsto budžeta, dok neke nepotrebno postoje", rekla je Majkićeva, u čijoj je komisiji po izostancima rekorder Sulejman Tihić (SDA), koji nije bio ni na jednoj od devet lani održanih sjednica. Njegovu izjavu nismo dobili.
Emir Kabil (SBB) od 11 sjednica Komisije za vanjsku trgovinu i carine Predstavničkog doma nije bio na njih šest.
"Nisam profesionalni poslanik i ne uživam nikakve privilegije u parlamentu za razliku od drugih. Na čelu sam Komisije za finansije i budžet i prisutan sam na svim sjednicama", dodao je Kabil.
"Prolazna stanica"
Mehmed Bradarić (SDP), član više stalnih komisija bh. parlamenta, tvrdi da je besmislen izgovor poslanika i delegata da ih članstvo u više tijela sprečava da budu redovni na sjednicama.
"Svi su redovni na stranačkim događajima, a parlament, gdje imaju sva prava iz radno-pravnog statusa, dođe kao prolazna stanica u kojem se uzme paušal, po 300 KM za odvojeni život i ostale pogodnosti. Zato nije bilo svrhe da razmatramo ove šture izvještaje", naglasio je Bradarić.