SARAJEVO Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za primjenu mira (PIK) izrazili su ozbiljnu zabrinutost trenutnom političkom situacijom u BiH.
U deklaraciji nakon dvodnevne sjednice u Sarajevu UO PIK-a naveo je da je u BiH došlo do ozbiljnog pogoršanja političke atmosfere, kao i prijetnji nekih vaninstitucionalnih aktera da će rješavanje pitanja bezbjednosti uzeti u svoje ruke.
Odgovornost leži na onim političkim liderima koji su blokirali napredak i ugrozili političku situaciju svojom agresivnom retorikom. Međunarodna zajednica je jedinstvena - ona neće tolerisati bilo kakve pokušaje ugrožavanja Dejtonskog mirovnog sporazuma i neće imati pasivan stav prema provokativnim izjavama i radnjama`, navodi se u deklaraciji PIK-a.
Upravni odbor je naglasio da odgovornost lokalnih organa vlasti i dalje ostaje osnovni princip.
`Politički lideri nisu ispunili svoju odgovornost. Upravni odbor poziva umjerene snage da prezentuju svoje stavove kako bi promovisali pomirenje, kao i politiku vođenja pregovora i postizanja kompromisa. Istovremeno, Upravni odbor naglašava da će međunarodna zajednica zadržati instrumente koji su joj potrebni da bi se suprotstavila destruktivnim tendencijama`, navodi UO PIK-a.
U deklaraciji stoji da je od aprila 2006. godine došlo do gotovo potpunog zastoja u provođenju mira i usvajanju reformi koje su preduslov za zaključivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.
Ovaj politički zastoj takođe predstavlja prijetnju ekonomskim prilikama u BiH. Upravni odbor očekuje značajan napredak u provođenju brojnih reformi navedenih u komunikeima koje je Upravni odbor izdao od izbora održanih u oktobru 2006. godine do danas`, stoji u deklaraciji.
Upravni odbor ističe da parafiranje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju mora biti prvi prioritet za BiH, ali da se zbog nepostojanja političke volje BiH suočava s mogućnošću da u ovom smislu zaostane za svim svojim susjedima.
`Za parafiranje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju neophodan je konkretan i nepovratan napredak u reformi policije i saradnji s Međunarodnim krivičnim tribunalom za bivšu Jugoslaviju. Uslovi za postizanje dogovora o reformi policije su jasni. Oni uključuju puno poštivanje tri principa EU i navedeni su u ranijim komunikeima Upravnog odbora. Uz odgovarajuću političku volju, sporazum o reformi policije može biti postignut veoma brzo`, dalje se navodi u deklaraciji.
Upravni odbor Savjeta za primjenu mira pozdravio je hapšenje Zdravka Tolimira 31. maja i navodi ovo hapšenje kao dokaz da organi Srbije i Bosne i Hercegovine mogu naći i uhapsiti optuženike za ratne zločine.
`Upravni odbor poziva Srbiju, potpisnicu Dejtonskog sporazuma, i organe u Bosni i Hercegovini, posebno u Republici Srpskoj, da ispoštuju svoje obaveze koje imaju po međunarodnom pravu tako što će u potpunosti sarađivati s Međunarodnim krivičnim tribunalom u Hagu, imati proaktivnu ulogu u hapšenju svih preostalih optuženika bez daljeg odlaganja, uključujući Radovana Karadžića i Ratka Mladića, razbijati njihove mreže podrške i osigurati njihov transfer u Hag`, ističe se u saopštenju PIK-a.
U vezi sa situacijom na području Srebrenice, Upravni odbor očekuje da predsjedavajući Savjeta ministara i entitetski premijeri ulože koordinirane napore da se poboljša situacija u Srebrenici, te pozdravlja osnivanje Grupe za koordinaciju rada na pitanjima vezanim za Srebrenicu čiji je cilj implementacija ovih napora.
Upravni odbor izražava podršku stavu izaslanika za Srebrenicu Kliforda Bonda da se naglasak stavi na unapređenje javne sigurnosti, krivično gonjenje ratnih zločinaca, poboljšanje socijalnih uslova i efikasnije otvaranje radnih mjesta, kao ključne korake.
Upravni odbor pozdravlja opredjeljenje organa BiH i RS da se više angažuju na rješavanju pitanja vezanih za osobe na takozvanoj srebreničkoj listi, ističući da se ne bi smjelo dešavati da preživjele žrtve susreću počinioce ratnih zločina na pozicijama u organima vlasti.
U tom kontekstu, Upravni odbor se slaže da postoji potreba za jačanjem kapaciteta bh. organa za provođenje istraga protiv osumnjičenih za ratne zločine i njihovo krivično gonjenje, te poziva međunarodnu zajednicu da razmotri na koji način može pružiti finansijsku podršku u tom smislu.
Status Srebrenice i status svake druge organizacione jedinice u BiH može se promijeniti samo u skladu sa odgovarajućim ustavima i zakonima. Upravni odbor naglašava da neće prihvatiti promjene niti pozive na donošenje promjena koje bi bile u suprotnosti s tim zakonima.
Upravni odbor izražava svoje razočarenje činjenicom da nije došlo do postizanja napretka u vezi sa ustavnom reformom, i naglašava da političke stranke nisu uspjele postići dogovor o načinu na koji bi se moglo rješavati pitanje prvog paketa ustavnih amandmana, kao i da vladajuće stranke nisu uspjele predložiti bilo kakvu usaglašenu alternativu.
Upravni odbor još jednom poziva stranačke lidere da što hitnije pokrenu ovaj proces i poduzmu konkretne korake u cilju rješavanja pitanja prvog paketa amandmana dogovorenih u martu 2006. godine.
UO PIK-a istakao je da konsolidovanje državnih institucija mora biti nastavljeno i sa zabrinutošću je primio informaciju o nedavnim tvrdnjama da neke reforme mogu biti poništene putem vraćanja nadležnosti sa državnog nivoa na nivo entiteta.
Da bi se okončali reformski procesi, biće potrebno izvršiti neke dodatne transfere nadležnosti u skladu sa Ustavom BiH i relevantnim zakonima. Upravni odbor još jednom ponavlja svoje dosadašnje pozive na usvajanje kvalitetnog Zakona o fiskalnom vijeću, Zakona o obligacijama i na objedinjavanje supervizije banaka`, stoji u deklaraciji.
Upravni odbor je izrazio svoju zahvalnost Kristijanu Švarc-Šilingu na doprinosu koji je tokom mandata dao implementaciji mira u BiH i pozdravio imenovanje Miroslava Lajčaka na funkciju novog visokog predstavnika i specijalnog predstavnika EU. Odbor očekuje uspješnu saradnju sa ambasadorom Lajčakom nakon njegovog stupanja na dužnost 2. jula 2007. godine.
Cilj je da zatvaranje OHR-a bude izvršeno do 30. juna 2008. godine.
Upravni odbor PIK-a će ponovo razmotriti situaciju na svojim sjednicima u oktobru 2007. godine i februaru 2008. godine.
Upravni odbor će narednu sjednicu održati u Sarajevu, 30. i 31. oktobra 2007. godine.
Zemlje članice PIK-a
Zemlje članice UO PIK-a su: SAD, Rusija, Velika Britanija, Japan, Kanada, Njemačka kao predsjedavajuća EU, Francuska, Italija, Turska koja predstavlja organizaciju islamskih zemalja, Holandija i Španija koje imaju status posmatrača, Portugal koji preuzima predsjedavanje EU i predstavnik Evropske komisije.
Sve države poslale su službenike koji pri ministarstvima spoljnih poslova vode odjeljenja za jugoistočnu Evropu, dok je Rusija poslala političkog direktora MIP-a Aleksandra Botsan-Karčenjka. SAD su na sjednicu PIK-a poslale Rozmari di Karlo, zamjenika pomoćnika državnog sekretara za Evropu i Evroaziju.
Haška presuda ne nameće obavezu izmjene Ustava BiH
Upravni odbor još jednom ističe da se BiH, u skladu sa Dejtonskim mirovnim sporazumom, složila da će u potpunosti ispoštovati i promovisati ispunjenje obaveza iz Ustava BiH i da na to uticaj nema presuda Međunarodnog suda pravde protiv Srbije od 26. februara.
`Pitanja na koja se odnosi presuda su jasna: ona se odnosi na spor između dvije države, a prije svega na odgovornost Srbije prema Konvenciji o sprečavanju i kažnjavanju zločina genocida. Ona ni na koji način ne nameće BiH zakonsku obavezu da donese izmjene i dopune na Ustav BiH`, ističe se u deklaraciji.