SARAJEVO, BANJALUKA - Pripremljene izmjene i dopune Zakona o visokom sudskom i tužilačkom savjetu (VSTS) BiH nisu prihvatljive za RS i neće dobiti podršku predstavnika ovog entiteta u institucijama vlasti BiH, jer suštinski se ne mijenja ništa.
Ovo je rekao Nikola Kovačević, pomoćnik ministra pravde RS, koji će danas na sastanku Komisije formirane od strane ministra pravde BiH raspravljati o prijedlogu VSTS-a.
Inače, nadležnosti VSTS-a i izmjene Zakona o VSTS-u danas će takođe biti i predmet razgovora lidera SNSD-a i SDP-a Milorada Dodika i Zlatka Lagumdžije, koji su, prema ranijim izjavama, dogovorili da se od VSTS-a izvuku nadležnosti vezane za tužilaštva i da se izbor tužilaca za različite nivoe vrši na entitetima, što praktično znači da sve tužioce u entitetima imenuju skupštine entiteta, a ne VSTS kao što je sadašnja praksa.
Sa druge strane, u VSTS-u kažu da prijedlog izmjena i dopuna Zakona o VSTS-u BiH ne sadrži smanjenje ili radikalne izmjene nadležnosti te institucije.
"Bilo kakvo radikalno mijenjanje nadležnost VSTS-a bilo bi u suprotnosti sa Sporazumom o prenošenju određenih odgovornosti entiteta kroz utemeljenje VSTS-a BiH koji su marta 2004. godine potpisali premijeri FBiH i RS te ministar pravde u ime Savjeta ministara", naglašavaju u ovoj instituciji.
Kako kažu, protiv su ideje da tijela ili organi zakonodavne vlasti biraju tužioce i ne vjeruju da neće doći do ugrožavanja nezavisnosti VSTS-a BiH i bh. pravosuđa jer je ovom principu posvećena cjelokupna domaća, evropska i međunarodna javnost.
Prijedlogom su isključeni advokati, a tužioci i dalje ostali da odlučuju o imenovanju sudija
Kada su u pitanju predložene izmjene, prema mišljenju stručnjaka suštinski se ništa ne mijenja osim povećanja broja članova VSTS-a sa 15 na 20 i povećanja administracije. Takođe još jedna od izmjena je i to da podvijeća iz entiteta predlažu izbor sudija i tužilaca, koje na kraju imenuje VSTS, što praktično znači da izbor sudija i tužilaca na nivou entiteta na plenarnoj sjednici VSTS-a na kojoj učestvuju i sudije i tužioci budu izabrane sudije.
"Mi smo u strukturalnom dijalogu isticali da u izboru sudija ne mogu učestvovati tužioci i advokati. Prijedlogom samo su isključeni advokati, a tužioci su i dalje ostali da odlučuju o imenovanju sudija", kaže Kovačević.
U RS naglašavaju da se imenovanje tužilaca mora izmjestiti iz nadležnosti VSTS-a, te da se zakonima entiteta reguliše način i postupak izbora tužilaca s obzirom na to da su oni specifični i nisu kao sudije.
"U Ustavu RS imamo odredbu koja kaže da VSTS RS održava samostalnost, stručnost sudova i tužilačke funkcije u RS. U pregovorima sa EU borimo se za vladavinu prava i pozivamo se na Ustav. Insistiramo na implementaciji Ustava, gdje jasno stoji da sudije i tužioce bira VSTS RS", naglasio je Kovačević.
Prijedlogom izmjena Zakona o VSTS-u BiH uvodi se i novi institut prigovora koji je takođe sporan jer onaj, u ovom slučaju VSTS BiH, koji donese odluku u prvom stepenu takođe odlučuje i u drugom stepenu.
U Ministarstvu pravde BiH kažu da se predloženim zakonom suštinski ništa ne mijenja, ali da u odnosu na postojeći ima razlika.
"Što se tiče našeg rada i prijedloga zakona, suštinski se neće puno mijenjati, ali što se tiče političara, oni ga mogu promijeniti. Koncepcijski ovo rješenje što sada imamo nam je dala EU, međutim vidjećemo kako će to ići", rekao je Jusuf Halilagić, sekretar Ministarstva pravde BiH.
Zakon o sudovima BiH
Visoki sudski i tužilački savjet BiH (VSTS) danas je na vanrednoj sjednici raspravljao o Nacrtu zakona o sudovima BiH kojim se, između ostalog, predlaže osnivanje apelacionog suda BiH kao drugostepenog organa, ali do zaključenja ovog broja nismo uspjeli saznati da li je imao primjedbe na ovaj zakon.
U Ministarstvu pravde RS kažu da formiranje apelacionog suda BiH nije sporno, ali da je sporan član sedam koji govori o nadležnostima Suda BiH u smislu preuzimanja predmeta od drugih sudova, te da taj član neće moći proći.
"Mi cijenimo da Sud BiH može odlučivati o predmetima koji su definisani samo Krivičnim zakonom BiH, a ne da mogu preuzimati predmete od drugih sudova", kazao je Nikola Kovačević, pomoćnik ministra pravde BiH.