SARAJEVO - Dom naroda Parlamenta Federacije BiH donio je danas na 13. vanrednoj sjednici u Sarajevu Odluku o načinu reguliranja statusa prava na penziju pripadnika Oružanih snaga (OSBiH) kojima su prestala prava na dan 31. maja 2012. godine.
Radi se o odluci koju je utorak usvojio Zastupnički dom na prijedlog Kluba SDP-a i ostalih stranaka parlamentarne većine u tom domu.
Ovom odlukom, za koju je glasalo 40 delegata Doma naroda uz jednog suzdržanog i jednog protiv, potvrđuje se pravo na penziju pripadnika OSBiH, koje je ostvareno prema državnom Zakonu o službi u OSBiH, te najavljuje reguliranje tih prava novim sveobuhvatnim zakonom o penzionisanju pod povoljnijim uvjetima u Federaciji BiH.
Jedinstveni zakon bi, prema ovoj odluci, trebao biti donesen do 31. marta 2013. godine. U slučaju da zakon ne bude donesen do ovog datuma, Odlukom je predviđeno da se do 20. aprila 2013. godine pravo na penziju pripadnika OSBiH regulira posebnim zakonom.
Istovremeno, Dom naroda je usvojio zaključak kojim obavezuje Vladu FBiH da prilikom izrade jedinstvenog zakona o ostvarivanju prava na penziju u FBiH u te aktivnosti uključi sve krovne boračke organizacije (ARBiH, HVO-a i MUP-a i pripadnike OSBiH).
Budući da Domu naroda iz Ureda predsjednika FBiH još nije dostavljena lista/prijedlog kandidata za popunu Ustavnog suda FBiH, druga ranije predložena tačka - izbor i imenovanja je "skinuta" s dnevnog reda današnjeg zasjedanja.
Inače, najviše vremena "potrošeno" je na raspravu u vezi s izmjenom dnevnog reda, jer je, prema prvotnoj varijanti, na sjednici Doma naroda zakazanoj na temelju zaključka Kluba delegata bošnjačkog naroda, trebao biti razmatran Prijedlog zakona o dopunama Zakona o potvrđivanju prava na prijevremenu starosnu penziju ostvarenu pod povoljnijim uvjetima.
Međutim, predsjedavajući Doma naroda Radoje Vidović predložio je uime Kolegija ovog doma da delegati danas, umjesto predloženog Prijedloga zakona, razmatraju Odluku o načinu reguliranja statusa prava na penziju pripadnika Oružanih snaga (OSBiH), kojima su prestala prava na dan 31. maja 2012. godine, kao što je učinjeno u utorak na sjednici Zastupničkog doma.
Uslijedila je opsežna rasprava u vezi s predloženom izmjenom dnevnog reda u kojoj su, među ostalim, sudjelovali delegati Aner Žuljević, Sretko Radišić, Jasenko Tufekčić..., te u kojoj su izneseni stavovi za i protiv te izmjene, a nakon toga data polusatna pauza.
U nastavku sjednice delegatima Doma naroda obratio se predstavnik pripadnika OSBiH Šemsudin Pojata koji je ukazao na težak položaj populacije koju predstavlja, te im sugerirao da prestanu s poltikanstvom, odnosno politiziranjem pitanja vezanih za njihov status.
Podsjetio je da su pripadnici ove populacije prilikom zasjedanja Zastupničkog doma dobili uvjeravanja da će njihov status biti razriješen u skladu s tada usvojenom Odlukom i u rokovima koja ona predviđa, te pozvao delegate na konstruktivan odnos prema tom pitanju.
Njegovo obraćanje ujedno je bila i svojevrsna prekretnica u diskusiji, te je predsjednik Kluba Bošnjaka Amir Zukić, nakon kraćih konsultacija unutar ovog kluba, izvijestio delegate da prihvata da se na dnevni red uvrsti spomenuta odluka, umjesto ranije predloženog zakonskog prijedloga, te potvrdio spremnost Kluba da podrži Odluku koju je usvojio Zastupnički dom.
Naveo je kako očekuje da će priprema najavljenog zakona biti transparentna i da će u vezi s tim biti ispoštovani definirani rokovi (predviđeni Odlukom).
Inače, za preinaku dnevnog reda sjednice Doma naroda u skladu s prijedlogom Kolegija glasalo je 37 delegata, uz dva suzdržana i jedan protiv.
U raspravi koja je prethodila samom izglasavanju Odluke o načinu reguliranja statusa prava na penziju pripadnika Oružanih snaga (OSBiH) kojima su prestala prava na dan 31. maja 2012. godine, a za koju je glasalo 40 delegata, dok je jedan bio uzdržan, a jedan protiv, preovladalo je mišljenje da bi moglo doći do "probijanja rokova", sadržanih u ovoj odluci.
Na to su ukazali delegati Dževad Rađo, Josip Perić, Ivo Tadić i Mira Ljubijankić, upozoravajući na limitiranost sredstava (197 miliona KM) u pogledu spomenutog jedinstvenog zakona.
Upozorili su, nadalje, da se radi o osjetljivoj problematici u čije je rješavanje neophodno uključiti predstavnike krovnih boračkih udruženja, a u vezi s čime je Dom naroda utvrdio i odgovarajući zaključak.
Inače, zaključak, koji je predložio delegat Zijat Mušić da se na današnjoj vanrednoj sjednici Doma naroda Federalnog parlamenta zakaže naredna sjednica, nije usvojen.
U raspravi koja je prethodila usvajanju izmjene dnevnog reda i spomenute odluke, odnosno zaključka, delegatima Doma naroda obratio se federalni ministar finansija Ante Krajina koji je kazao da bi usvajanje predloženih dopuna Zakona o potvrđivanju prava na prijevremenu starosnu penziju ostvarenu pod povoljnijim uslovima značilo oko 300 miliona KM manje prihoda za Federaciju BiH za ovu godinu, podsjećajući na aranžman s MMF-om i obaveze koje iz njega proistječu.
Upozorio je da je “mudrije, pametnije, a i bolje rješenje” udovoljiti stavovima i zahtjevima MMF-a i usvajanjem predložene odluke (odluke koja je u nastavku usvojena) osigurati nastavak aranžmana u ovoj godini, kako bi se osigurala finansijska konstrukcija i stabilnost za sve korisnike budžeta.
Krajina je u tom kontekstu ocijenio da se radi o ozbiljnom testu izvršnoj i zakonodavnoj vlasti u Federaciji BiH o tome koliko su spremni ozbiljno krenuti u sveobuhvatne reforme.