Kazneno-popravne ustanove i kazneni zakoni su u ingerencijama FBiH i kantonalne vlasti u Sarajevu su u pravu kada odgovornost prebacuju na Federaciju.
Izjavio je ovo Feliks Vidović, ministar pravde u Vladi FBiH, osvrnuvši se na zahtjeve građana koji traže smjene nakon nekoliko ubistava u Sarajevu i pogoršane sigurnosne situacije.
"Odgovornost jeste na svima, ali kantonalne vlasti su dobrim dijelom u pravu kada kažu da je odgovorna FBiH, kaže Vidović.
NN: Zašto FBiH nema niti jednu ustanovu za maloljetne prestupnike koji počine teže prestupe?
VIDOVIĆ: Kaznenim zakonom i Zakonom o izvršenju kaznenih mjera je predviđeno da maloljetni počinioci kaznenih djela kaznu mogu izvršavati u redovnim zatvorima. Mi to imamo u Zenici, gdje je dio za njih fizički odvojen od dijela namijenjenog punoljetnim prestupnicima, ali objektivan problem je nedostatak ustanove za izdržavanje zavodskih mjera i tu je FBiH zakazala. Odgovor na pitanje zašto nemamo te ustanova nije jednostavan, jer mi takvu ustanovu nemamo od 1991. godine.
NN: Šta je s Kazneno-popravnim domom u Stocu, čija je zgrada devastirana?
VIDOVIĆ: Vlada FBiH je još 2002. ili 2003. godine pokušavala obnoviti tu zgradu, ali tada nije bilo spremnosti lokalne zajednice. Prema informacijama koje imam, sada se promijenilo raspoloženje lokalnih vlasti, no oni traže da se zgrada dislocira, da ne bude u samom gradu. Ova vlada je prije osam mjeseci kao svoj prioritet utvrdila izgradnju novih i proširenje postojećih zatvora.
NN: Ima li novca za KPD Stolac?
VIDOVIĆ: Na prvoj narednoj sjednici pokušaćemo iznaći mjere za obnovu. Slažem se sa svakom kritikom medija i javnosti, jer se stiče dojam da su nas potakli tek ovi strašni događaji. Mene je maltene stid pričati o tome u ovom momentu i tužno je što je ovo bila inicijalna kapsula. Ali ponavljam da se Vlada uhvatila u koštac s ovim problemom.
NN: Da li je prihvatljiva inicijativa da se dio Zavoda "Hum" u Sarajevu pretvori u instituciju zatvorenog tipa, iako neki smatraju da je ovaj zavod preblizu centru grada?
VIDOVIĆ: Prihvatljivo je sve što vodi rješavanju ovog problema. Smatram da maloljetnike ne treba sklanjati i sasvim izolovati. To je specifična kategorija stanovništva i moramo razmišljati o njihovoj resocijalizaciji i preventivi.
NN: Skupština Kantona Sarajevo je tražila i izmjenu propisa, prema kojima maloljetnik iz Sarajeva kaznu izdržava samo u Sarajevu?
VIDOVIĆ: To se mora rješavati sveobuhvatnije i mi ćemo uskoro imati sastanak s kantonalnim resornim ministrima na tu temu.
NN: Hoće li biti "češljanja" kaznenih zakona za koje se nerijetko čuje da su prepuni rješenja koja su se pokazala kao neprovodiva?
VIDOVIĆ: Kazneni zakon nudi mogućnost da se maloljetni počinilac kazni širokom paletom mjera, od usmene opomene do izricanja kazne zatvora od deset godina. Nisam pobornik ideje da se preko noći uvode radikalnije i drastičnije kazne. Tome treba prethoditi temeljita analiza koju bi proveli eksperti. Mi smo prije nekoliko mjeseci formirali radnu grupu koja radi na analizi Krivičnog zakona, Zakona o krivičnom postupku i o krivičnim sankcijama. I uskoro ćemo imati izvještaj o tome šta treba uraditi s tim zakonima, ali ne smijemo donositi regulativu pod pritiskom. Veći je problem u implementaciji.
NN: Da li će kroz izmjene biti brisane i odredbe Kaznenog zakona, prema kojem je seks sa djevojčicom od 12 godina zakonit, ukoliko je ona pristala na to?
VIDOVIĆ: Sve što bude prepoznato kao neprihvatljivo će biti izmijenjeno i nadam se da će i to biti obrisano.
NN: Ima li mogućnosti saradnje sa RS, kada je u pitanju izdržavanje kazni maloljetnika?
VIDOVIĆ: RS ima isti problem kao i FBiH. Ni RS nema ustanovu za zavodske mjere za maloljetne prestupnike. Resorna ministarstva entiteta su održala nekoliko sastanaka i o maloljetnicima i općenito o izvršenju sankcija. Pokušavamo naći način za premještanje zatvorenika i još nismo postigli dogovor. Cijenim da je svrsishodno da zajednički iznalazimo rješenje, jer imamo iste probleme.
NN: Govorite o resocijalizaciji maloljetnih prestupnika, no u javnosti se čuju drugačija mišljenja?
VIDOVIĆ: Lično mislim da prije svega traba raditi na njihovoj resocijalizaciji. Nisam siguran da bismo je postigli izolacijom, ali ako nam je jedini kriterij da ih maknemo od svih dešavanja, ne znači da to nećemo uraditi ukoliko nađemo lokaciju i ukoliko se eksperti izjasne da je to rješenje.
NN: Činjenica je da je na slobodi veliki broj osuđenika, da su zatvori pretrpani.
VIDOVIĆ: Intenzivno radimo na tome. Iz proračuna Vlade FBiH su izdvojena značajna sredstva za izgradnju novih i proširenje postojećih kapaciteta i ja se nadam da će možda i do kraja godine problem nedovoljnog prostora u zatvorima biti riješen. U funkciju će uskoro biti pušten dio Zavoda u Tuzli, sa oko 150 mjesta, tamo se gradi i novi objekat sa 60 mjesta i sve to prema evropskim standardima.
NN: Da li je rješenje formiranje pravobraniteljstva za djecu?
VIDOVIĆ: To mora biti rezultat analize.
Recept za suzbijanje delinkvencije
NN: Postoje li neke evropske smjernice za suzbijanje maloljetničke delinkvencije?
VIDOVIĆ: Nažalost, svi demokratski sustavi svijeta bore se s maloljetničkom delinkvencijom i univerzalnog recepta nema. Regulative postoje od države do države, postoje i neki principi, a mi imamo i strategiju i formirani su koordinacioni odbori koji treba da naprave analizu i daju određene preporuke, ali kroz pisanje medija i neke nastupe u javnosti se stiče dojam da se samo FBiH sreće s maloljetničkom delinkvencijom, a ona je problem u svim sustavima.
FBiH ne može sama
NN: "Amnesti internešnel" je nedavno prezentirao izvještaj o stanju u zatvorima, u kojem ima mnogo primjedbi na zatvore u BiH, a dali su i neke preporuke. Koliko one mogu biti ispoštovane?
VIDOVIĆ: Nama te preporuke dobro dođu i na osnovu tog izvještaja, ali i ranijih kontakata, poveli smo neke aktivnosti koje se tiču izdržavanja kazni zatvora u Zenici za osobe koje su djelo počinile u stanju smanjenje uračunljivosti. To je jedan od problema zatvorskog sustava koje FBiH nije u mogućnosti sama riješiti. Sada očekujemo određene odluke Vijeća ministara, ali je i Vlada RS tu zauzela neke stavove u vezi sa forenzikom u Stocu i mislim da smo na dobrom putu.