BRISEL, BANJALUKA - Evropska unija želi produbiti partnerstvo sa zapadnim Balkanom, regionom s kojim dijeli mnogo toga, nalazi se u Programu rada Evropske komisije za naredni petogodišnji period, koji je objavljen početkom februara.
Iako se u dokumentu spominje izraz "partnerstvo", koji je prije nekoliko mjeseci prvi put spomenut kao mogućnost nuđenja specijalnog partnerstva za zemlje našeg regiona, u dokumentu se eksplicitno navodi da EU nudi kredibilnu perspektivu za članstvo u EU, uz napomenu da region ima enormni strateški značaj i za EU i za evropsko susjedstvo.
Naglašeno je da će kredibilna perspektiva biti potvrđena na samitu EU - zapadni Balkan, koji će u maju biti održan u Zagrebu.
"Komisija će nastaviti zagovarati otvaranje pretpristupnih pregovora sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom. Paralelno, tražiće da se održi zamah kako bi se predložili načini da se ojača pretpristupni proces, uključujući i metodologiju proširenja kao i ojačani investicioni okvir", istaknuto je u tekstu.
Nova metodologija bi trebalo da bude predstavljena danas, kada ćemo imati više informacija o tome koje vrste izmjena su predviđene kad je u pitanju pretpristupni proces.
Podsjećanja radi, Komisija je i prošle godine preporučila Evropskom savjetu, vrhovnom tijelu EU, da otvori pregovore s ove dvije zemlje, ali je Francuska uložila veto, čime ovaj prijedlog nije prošao. Takođe, spominjanje ojačanog investicijskog okvira bi moglo značiti da će biti više novca za naš region, ali, kao što smo juče pisali, i dalje nije jasno odakle će biti namiren novac jer EU ima problem da usvoji budžet nakon izlaska Ujedinjenog Kraljevstva.
U dijelu u kojem se govori o proširenju spominje se i istočno partnerstvo, gdje se u prvoj liniji misli na Ukrajinu, a u tom dijelu se proširenje uopšte ne spominje, već se samo naglašava da će se zajednički graditi jako partnerstvo u zajedničkom području demokratije, prosperiteta, stabilnosti i ojačane saradnje.
U prvom aneksu programa naveden je hodogram za realizaciju 48 novih inicijativa u području vladavine prava, a jedna od njih je i za oblast proširenja. Tu je naglašeno da će u prvom kvartalu 2020. biti predstavljena nova perspektiva za zapadni Balkan, u kojoj će biti ubrzan cijeli proces, a da će u drugom kvartalu biti pripremljeni radni materijali za samit u Zagrebu.
Novinar Rojtersa, koji je imao uvid u nove prijedloge Komisije o metodologiji, piše da prijedlozi neće ispuniti pojedine zahtjeve Francuske, među kojima je i prijedlog da se novčana sredstva za nove članice uzimaju od novca izdvojenog za siromašne zemlje koje su već u EU. Kako piše Rojters, takav postupak bi ugrozio podršku za proširenje među siromašnijim zemljama koje su članice EU.
Novinar Rojtersa tvrdi da će prijedlog Komisije uključivati jača ovlaštenja članicama EU da zaustave proces primanja novih zemalja ili da, čak, natjeraju zemlje da ispočetka započnu razgovore u pojedinim političkim područjima.
Ovaj prijedlog je i ranije spominjan kao jedan od zahtjeva Francuske, ali i dalje nije jasno koja će tačno formulacija biti iskorištena kao osnova za dokument.
Rojters tvrdi da će uključivanje ovog francuskog prijedloga poslužiti da smekša stav Francuske i još nekoliko bogatijih zemalja EU, kako se ne bi blokirali Sjeverna Makedonija i Albanija da nastave evropski put.