ZAGREB - Ključna brana održavanju referenduma u Hrvatskoj o pravima nacionalnih manjina trebalo bi da bude promjena Ustava kojom će se zabraniti izjašnjavanje o osnovnim ljudskim pravima i slobodama, piše Jutarnj list povodom najava hrvatske vlade da neće dozvoliti održavanje referenduma o upotrebi ćirilice.
"Vjerujem da ćemo vrlo brzo promjeniti Ustav i odrediti koje vrste referenduma su moguće. Toj nedobronamernoj inicijativi suprostavićemo se svim pravnim sredstvima i za to nam ne treba Ustavni sud, jer Hrvatski sabor donosi Ustav i sam je ovlašćen da ga tumači. Dakle, referenduma o pravima nacionalnih manjina neće biti", rekao je hrvatski premijer Zoran Milanović.
Štab za odbranu hrvatskog Vukovara, kako tvrde, prikupio je dovoljan broj potpisa građana za raspisivanje referenduma kojim žele da umanje prava nacionalnih manjina u Hrvatskoj, odnosno da podignu cenzus za upotrebu ćirilice sa 30 na 50 odsto građana srpske nacionalnosti u lokalnim zajednicama.
"Referendum o pravima nacionalnih manjina, dok sam je predsjednik Vlade, neka to dobro čuju, neće nikada proći", poručio im je Milanović juče, dan poslije prvog referenduma na kojem je većina građana prihvatila da se Ustavom ograniče prava seksualnih manjina.
List procjenjuje da će nove ustavne odredbe, koje će spriječiti izjašnjavanje o ćirilici, stupiti na snagu između Božića i Nove godine, a najkasnije 1. januara 2014.
Međutim, da bi Sabor osigurao dvotrećinsku većinu za promjenu Ustava, vladajuća partija mora da postigne dogovor s Hrvatskim demokratskim savezom Slavonije i Baranje koji traži da se u Ustav unese pravni okvir za stvaranje regija, kao i s Laburistima koji predlažu nova referendumska pravila.
Milanović je već nagovjestio da će prijedlog o regijama kao ustavnoj kategoriji biti prihvaćen, dok se o referendumskim pravilima još raspravlja.
Šef laburista Dragutin Lesar protivi se predloženoj kvoti izlaznosti od 40 odsto i smatra da za promjenu Ustava mora glasati 50 posto građana, za organske zakone 35, a za ostale propise 25 odsto ukupnog broja birača.
List piše da je vladajućoj koaliciji i to prihvatljivo i da su spremni da odmah puste u proceduru i novi Zakon o referendumu.
Za hrvatsku vlast nikakva rasprava, međutim, ne dolazi u obzir jedino kada je u pitanju ustavna zabrana referenduma o ljudskim pravima.
Raspon tema o kojima bi se Ustavom zabranio referendum nije sporan na hrvatskoj političkoj sceni što je najvažnije za zaustavljanje novog referenduma o ćirilici, saznaje Jutarnji.
Do stupanja na snagu ustavnih promjena moguće je da inicijatori referenduma predaju predsjedniku Sabora Josipu Leki zahtjev za raspisivanje, s potpisima. Ali, dalje od toga neće moći, procenjuje i Vladimir Šeks, potpredsjednik Odbora za Ustav iz redova Hrvatske demokratske zajednice.
"Ako dođe do promjene Ustava, a vjerujem da će doći, inicijativa za raspisivanje referenduma će biti zaustavljena. Odbor za Ustav u toj situaciji može samo da predloži Saboru da se odbije raspisivanje referenduma jer je suprotan Ustavu. To znači da ta inicijativa neće doći ni do Ustavnog suda", kaže Šeks.
I ako ne dođe do promjene Ustava, referendum o pravima manjina bi se
mogao zaustaviti tako što bi Odbor za Ustav zatražio i ocjenu ustavnosti inicijative od Ustavnog suda.
"Siguran sam da većina u Saboru ne bi dozvolila referendum o pravima nacionalnih manjina. Osim toga, pravo na dvojezičnost je dio hrvatskog pristupnog ugovora s EU koji je samim time iznad nacionalnog zakonodavstva", kaže Goran Beus, član Odbora za Ustav iz Hrvatske narodne stranke.
I član Odbora za Ustav iz vladajuće Socijaldemokratske partije Peđa Grbin ističe da najavljeni referendum "nije o ćirilici u Vukovaru, već o pravima svih manjina u Hrvatskoj, što je nedopustivo po Ustavu".