RS ima velike štete od BiH jer smo se zapetljali u velikoj administrativnoj strukturi na nivou BiH, koja je apsolutno nepotrebna i koju što prije treba racionalizovati, kazao je Aleksandar Džombić, premijer RS.
"Budžet zajedničkih institucija je rastao enormno od nekih 330 miliona KM do sadašnjih milijardu i 40 miliona. To što se neracionalno radi u zajedničkim institucijama nije u interesu niti jednog građanina BiH", kazao je Džombić i dodao da RS samo želi čist račun kako bi se išlo dalje.
Govoreći o budžet RS, predsjednik Vlade RS je kazao da je on potpuno realno koncipiran.
"Rađene su uštede na mnogim pozicijama i ne stoje bilo kakve primjedbe da se rasipnički ponašamo", istakao je Džombić.
Istakao je da će sve pozicije biti razmatrane sa socijalnim partnerima, uključujući i plate.
Komentarišući problematiku u vezi sa "Željeznicama RS", premijer RS je rekao da to preduzeće ima šanse.
"Otkad sam postao premijer borim se da 'Željeznice RS' ne odu u stečaj i boriću se, ali sve ono što je rađeno u prethodnom periodu je išlo u pravcu stečaja", istakao je Džombić.
NN: Ima li procjena koliko bi zajedničke institucije mogle uštedjeti?
DŽOMBIĆ: Naravno da imamo. Predložili smo da uštede budu od 100 miliona do 150 miliona KM. Ukoliko želimo brzo da dogovorimo budžet za narednu godinu, veoma lako ga možemo usvojiti. Predložili smo uštede na platama od nekih 20 miliona KM, na materijalnim troškovima 30 miliona KM, 50 miliona na kapitalnoj potrošnji i smatramo da nije racionalno u ovom periodu povećanje kapitalnih troškova. RS, recimo, na 1,6 milijardi budžeta ima budžetske rezerve od četiri miliona KM, a zajedničke institucije na budžet od milijardu i 40 miliona predviđaju 15 miliona KM budžetske rezerve i tu smo predložili uštedu od 10 miliona itd... Suština je da ne dozvoljavamo da se zahvatanje s jedinstvenog računa poveća nego kako je to bilo 2009. godine, a to je iznos od 689 miliona.
NN: Šta ako ne bude postignut dogovor u Fiskalnom savjetu i ako ne bude usvojen budžet za 2011. godinu?
DŽOMBIĆ: Veoma smišljeno se od strane predstavnika iz zajedničkih institucija prezentuje da će u tom slučaju doći do blokade budžeta i veoma tendenciozno se tumači zakon u smislu da će doći do obustave budžeta. Smatramo da nema mjesta takvim interpretacijama i da budžet može da nastavi s privremenim finansiranjem. Zajedničke institucije prave dodatni pritisak kako bi se popustilo njihovim zahtjevima, ali ponavaljam s minimalnim uštedama koje ne predstavljaju nikakvo opterećenje tim institucijama vrlo brzo možemo imati budžet.
NN: Vlada RS uskoro će razmatrati informaciju o troškovima zajedničkih institucija i o efikasnosti tih institucija. Da li RS trpi štetu od zajedničkih institucija i, uopšte, od BiH?
DŽOMBIĆ: Budžet zajedničkih institucija je rastao enormno od nekih 330 miliona KM do sadašnjih milijardu i 40 miliona. To što se neracionalno radi u zajedničkim institucijama nije u interesu niti jednog građanina BiH. Zapetljali smo se u jednoj velikoj administrativnoj strukturi na nivou BiH, koja je apsolutno nepotrebna i koju moramo racionalizovati. Ono što mi želimo kroz ovaj proces jeste jedna efikasnost zajedničkih institucija, jedan efikasan Savjet ministara i funkcije koje su definisane Ustavom i Dejtonom. Kad god pokrenemo tu inicijativu dobijemo etiketu da smo protiv države BiH, a to je klasična ekonomska stvar, gdje mi u stvari ne želimo da dajemo novac. U reformi jedinstvenog računa UIO, RS je pretrpjela najveću štetu jer je kroz to promijenjena fiskalna struktura BiH. Mislim da je to neoprostiva greška koju RS nikako nije smjela napraviti. To je prenos nadležnosti koji najviše košta RS i od tada trpimo enormne posljedice.
NN: Na dnevnom redu parlamenta RS nalazi se rebalans budžeta RS. Opozicija negoduje i tvrdi da je taj budžet rasipnički. Da li je to tačno i kakvo je stanje u budžetu RS?
DŽOMBIĆ: Budžet je potpuno realno koncipiran. Rađene su uštede na mnogim pozicijama i ne stoje bilo kakve primjedbe da se rasipnički ponašamo. Od 2008. godine, kad smo krenuli s uštedama, zbirno RS je na svim nivoima vlasti uštedjela 320 miliona KM i to smo dokumentovali prema MMF-u. Tako smo prišli i ovom budžetu. Što se tiče budžeta, mi ćemo ovu godinu u finansijskom i fiskalnom smislu završiti baš onako kako smo planirali i definisali u Ekonomskoj politici i tu neće biti nikakvih poremećaja ni u smislu socijalnih davanja i nivoa tih davanja i kontinuiteta.
NN: Da li su moguće veće uštede u RS? Da li će doći do smanjenja plata budžetskim korisnicima?
DŽOMBIĆ: Sada ulazimo u jedan period gdje ćemo voditi javne rasprave, ne samo u Privrednoj komori, nego i sa socijalnim partnerima, i svakako ćemo analizirati sve pozicije za sljedeću godinu. Sve pozicije su podložne dodatnim dogovorima i pokušaćemo da napravimo uštede gdje god je to moguće. Sve pozicije biće razmatrana sa socijalnim partnerima, uključujući i plate.
NN: Znači, ne isključujete mogućnost smanjenja plata?
DŽOMBIĆ: Ne isključujem mogućnost razgovora o mogućem smanjenju plata. Sve argumente ćemo staviti na sto i otvoreno ih prezentovati socijalnim partnerima i razgovarati o tome šta treba da se uradi, a sve sa ciljem da donesemo odluku koja je najbolja za RS.
NN: Da li je RS prezadužena, kako to mnogi ističu?
DŽOMBIĆ: Nije prezadužena i ne postoji bojazan da neće moći vraćati svoje kredite. U ovom trenutku zadužena je 3,6 milijardi KM, a BDP je oko 8,3 milijarde i to je negdje oko 44 odsto BDP-a. Vlada se 2006. godine značajno bavila svojim dugom i niko prije toga nije radio ništa. U tim godinama postojala je opasnost da naš račun bude blokiran zato što smo imali usvojene zakone, a nismo ih primjenjivali. Potpuno smo regulisali ovu oblast tako da ne postoji nikakva nepredviđena aktivnost. RS je 2005. godine bila zadužena oko 3,3 milijarde, a BDP je bio 5,7 milijardi KM i, gledajući po tome, dug je iznosio skoro 58 odsto BDP-a. Imamo još prostora za zaduživanje, ali to moraju biti pažljivo odabrani projekti koji donose novu vrijednost.
NN: Koliko RS trenutno vraća duga, a koliko će to biti 2013. godine?
DŽOMBIĆ: Sada negdje oko 200 miliona KM izdvajamo i isplaćujemo za unutrašnji i vanjski dug. To će 2013, 2014. i 2015. godine biti negdje oko 400 miliona KM jer tada dolazi na otplatu 300 miliona KM koje smo dobili od MMF-a. Sve smo to predvidjeli i isplanirali, tako da će sve rate dugova biti isplaćene.
NN: RS je najavila mnoge projekte, autoput Banjaluka - Doboj, Termoelektranu Ugljevik i tako dalje. Šta je najizvjesnije od toga da bude urađeno?
DŽOMBIĆ: Sve je izvjesno. Do kraja godine počeće investicija u Ugljeviku i to je negdje oko 500 miliona evra. Radi se o novoformiranom preduzeću pa priče o privatizaciji "Elektroprivrede" ne stoje i one su neistinite. Ova investicija će biti završena u naredne dvije ili tri godine. Kada je u pitanju autoput Banjaluka – Doboj, građevinski radovi će početi na proljeće sljedeće godine i radi se o investiciji od 400 miliona evra. Imamo veoma aktivne pregovore s ruskom kompanijom da zajedno s nama finansira cijele Gornje Horizonte i veoma brzo ćemo imati sastanke na tu temu.
NN: Šta je sa "Željeznicama RS"? Nedavno ste optužili mašinovođe koje štrajkuju da podrivaju ekonomski sitem države. To su ozbiljne optužbe.
DŽOMBIĆ: I sada mislim da oni urušavaju ekonomski sistem države jer se radi o nelegalnom štrajku. Ne samo da su nanijeli štetu "Željeznicima" nego i privrednicima RS. Vidjeli ste da su mnogi od privrednika najavili tužbe. Vidjećemo ko će plaćati te tužbe i kako će "Željeznice" pored teškog stanja plaćati te presude. Mislim da niko u RS nema pravo da blokira rad bilo kojeg privrednog subjekta. Obezbijedili smo određeni broj mašinovođa kako bismo obezbjedili teretni saobraćaj i on nam je prioritet. Disciplinske komisije rade svoj posao i vidjećemo kako će se to završiti.
NN: Da li je moguć stečaj u "Željeznicama RS"?
DŽOMBIĆ: Otkad sam postao premijer borim se da "Željeznice RS" ne odu u stečaj i boriću se, ali sve ono što je rađeno u prethodnom periodu je išlo u pravcu stečaja. Smatram da "Željeznice" imaju šanse. Sada smo u potpuno apsurdnoj situaciji da od 72 miliona KM, koliko prihoda imaju "Željeznice RS", 32 miliona KM dobijaju od RS, a onda su još u gubitku 20 miliona.
U situaciji gdje su plate za zaposlene u "Željeznicima" RS 56 miliona KM od ukupno 72 miliona KM prihoda svima je jasno da takav sistem ne može funkcionisati.
Prihvatićemo da konvertujemo svoja potraživanja po osnovu kreditnog zaduživanja u kapital jer u ovom trenutku, pored onoga što dajemo kao grant, vraćamo i kredite "Željeznica RS" koje imaju prema međunarodnim kreditorima, a koje ne mogu da otplaćuju. Jednostavno, ovaj sistem moramo mijenjati i to ćemo i učiniti.
Saradnja s Vladom FBiH
NN: Kakva je saradnja s FBiH?
DŽOMBIĆ: Nemamo posebnu saradanju. NS RS donijela je zaključke prema kojima je Vlada FBiH neustavna i nelegalno formirana. Imamo kontakte operativne prirode koji se moraju obavljati, ali neku značajniju saradnju nemamo.
NN: Ali saradnja je neminovna ukoliko se želi riješiti pitanje "Elektroprenosa BiH". Hoćete li razgovarati o "Elektroprenosu"?
DŽOMBIĆ: Imamo ponudu da se praktično ispune naši zahtjevi, da se pristupi realizaciji na način da rasporedimo investicije shodno vlasništvu u preduzeću i da idemo u realizaciju investicija. FBiH je spremna da se investicije rasporede shodno učešću u kapitalu. Ne možemo to odvagati svake godine, ali da to bude približno i shodno učešću u kapitalu.
Loše stanje u "Šumama RS"
NN: Sprema se tematska sjednica Vlade RS o JP "Šume RS". Kakvo je stanje u tom preduzeću?
DŽOMBIĆ: Loše. Smatramo da "Šume" i svi zaposleni u "Šumama" treba da budu servis drvoprerađivačima. Na tematsku sjednicu pozvani su svi direktori šumskih gazdinstava i vidjećemo objektivne ili subjektivne razloge zbog kojih neka gazdinstva ne mogu poslovati pozitivno. Daćemo prostor menadžmetu koji ima gubitke da sanira stanje, a ukoliko ne uspiju dovešćemo novi menadžmet.