Tužilaštva u BiH osposobljena su da do kraja ove godine procesuiraju sve stare predmete u vezi s korupcijom i organizovanim kriminalom, koji su zaprimljeni do početka 2012. godine, tvrdi Milorad Novković, predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (VSTV) BiH.
VTSV, Sud i Tužilaštvo BiH nedavno su se oštro usprotivili usvajanju novog zakona o platama u pravosuđu na nivou BiH, ocijenivši da bi time bila ugrožena nezavisnost pravosuđa i "pravosuđe dovedeno u podređen odnos institucijama izvršne i zakonodavne vlasti u BiH". Novković kaže da ovo nije nikakva pobuna zbog primanja, nego legitimno iznošenje stava.
NN: Na prošlosedmičnoj konferenciji predsjednika sudova i glavnih tužilaca, između ostalog, poručili ste tužiocima da budu spremni uhvatiti se u koštac s predmetima teškog privrednog kriminala. Znači li to da oni sada nisu spremni?
NOVKOVIĆ: Kada je u pitanju procesuiranje predmeta privatizacije, korupcije i organizovanog kriminala, tužioci su u potpunosti, kao i dosad, spremni i stručno osposobljeni da procesuiraju najteže oblike ovih krivičnih djela, dakako ukoliko se ova krivična djela pojave u tužilaštvima.
NN: Na konferenciji je zaključeno i da tužilaštva predmete o korupciji i organizovanom kriminalu, inicirane do početka 2012, okončaju do kraja ove godine. Je li ovo izvodivo i koliko je tih starih predmeta u ladicama?
NOVKOVIĆ: Broj predmeta gdje su podnesene prijave do januara 2012. godine nije veliki u onoj mjeri kako se to često predstavlja u javnosti. Tužilaštva su organizovana i osposobljena da do kraja ove godine te predmete procesuiraju.
NN: Kako komentarišete zahtjev Vijeća ministara BiH da se odgodi pripremni sastanak za iduću rundu strukturalnog dijaloga s EU o pravosuđu?
NOVKOVIĆ: Vijeće ministara BiH je ovlašteno da donosi odluke iz svoje nadležnosti, pa i odluke o strukturalnom dijalogu s Evropskom unijom o reformi pravosuđa u BiH. Po mojoj ličnoj procjeni, kao i procjeni Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, strukturalni dijalog je dosad dao dobre rezultate za nastavak reforme pravosuđa u BiH.
NN: Šta je sporno u Nacrtu zakona o platama i drugim naknadama u pravosuđu BiH, koji je dva put skidan sa dnevnog reda sjednice Vijeća ministara i zbog protivljenja VSTV-a?
NOVKOVIĆ: Postoji Zakon o platama u sudskim i pravosudnim institucijama na nivou BiH. Stav Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH je da se ovaj zakon ne mijenja u cjelini, izuzev u onim dijelovima po odluci Ustavnog suda Bosne i Hercegovine koja se odnosi na pravo na naknade na topli obrok, troškove smještaja i prevoza.
Strukturalni dijalog dosad dao dobre rezultate za nastavak reforme pravosuđa
NN: Ministar pravde BiH izjavio je da je nosiocima sudskih i tužilačkih funkcija najspornije to što im regres više ne bi bio 50 odsto od plate (u prosjeku oko 2.000 KM) nego jedna marka. Je li ovo razlog "pobune"?
NOVKOVIĆ: Koliko je meni poznato, u pravosuđu na nivou BiH, kao i u Visokom sudskom i tužilačkom savjetu BiH, ne postoji nikakva pobuna zbog Nacrta zakona o platama pa ni kada je riječ o visini regresa, izuzev što su iskoristili svoja zakonska ovlaštenja da daju mišljenje u pogledu toga nacrta zakona.
NN: Je li logično da se nezavisnost ogleda samo kroz dobra primanja, a za rad se praktično nikome ne odgovara, bar se ne odgovara parlamentu BiH, koji donosi ključne zakone po kojima pravosuđe BiH treba da postupa?
NOVKOVIĆ: Nezavisnost pravosuđa je mnogo sveobuhvatnija nego što su to primanja zaposlenih u pravosuđu. Svaki nosilac pravosudne funkcije odgovara za svoj rad. Sve sudije i tužioci su dužni da postupaju prema pravilnicima o orijentacionim mjerilima i svi se ocjenjuju, izuzev nekoliko nosilaca pravosudnih funkcija. U tom pravcu je od strane Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH predložena izmjena Zakona o VSTS-u BiH kako bi kompletno svi nosioci pravosudnih funkcija u BiH bili obuhvaćeni sistemom normiranja i ocjenjivanja. Ako izvršna i zakonodavna vlast, u što kraćem roku, usvoji predložene izmjene i dopune zakona, svakako da će odgovornost svih nosilaca pravosudnih funkcija biti sveobuhvatna i potpuna, što nije slučaj sa drugim institucijama u BiH.
NN: Generalno, da li ste zadovoljni rezultatima rada pravosudnih organa u BiH u procesuiranju ratnih zločina i organizovanog kriminala?
NOVKOVIĆ: Rezultati rada uvijek mogu biti bolji, pa tako i rada sudova i tužilaštava. Kada je u pitanju procesuiranje predmeta ratnih zločina smatram da u tom pravcu trebao izvršiti veći prenos predmeta sa pravosuđa BiH na entitetsko pravosuđe i rezultati bi bili daleko bolji nego što su sada. Smatram, ako hoćemo počinioce ove vrste krivičnih djela da privedemo pravdi, da je to potrebno što hitnije uraditi. U posljednje vrijeme na entitetskom nivou su obezbijeđeni svi materijalno-tehnički uslovi, logistika i sve ostalo što je potrebno da se na tom nivou pravosuđa procesuira veći broj predmeta ratnih zločina.