U BiH trenutno postoje tri potpuno suprotstavljena koncepta ustavnog uređenja BiH, čime je blokiran svaki mogući dogovor o amandmanima na važeći ustav, ocijenio je Mladen Ivanić, predsjednik PDP-a i predsjedavajući Doma naroda parlamenta BiH.
"Razgovarati o izmjeni Ustava, iako unaprijed znamo da je mogućnost za postizanje dogovora skoro nikakva, nema smisla", rekao je Ivanić u intervjuu za "Nezavisne".
Kaže da neće prisustvovati sastanku predsjednika stranaka vladajuće šestorke, koji je zakazan za subotu, 23. avgusta, te da ne očekuje da će na njemu biti postignut neki značajniji dogovori.
NN: Hoće li predstojeći sastanak predsjednika SDA, Stranke za BiH, SNSD-a, PDP-a, HDZ BiH i HDZ 1990 biti početak pregovora o reformi Ustava?
IVANIĆ: Bojim se da trenutno ne postoje uslovi za bilo kakvu ozbiljnu raspravu o izmjeni i poboljšanju postojećeg ustava. Mislim da bismo mogli postići dogovor da amandmanima na Ustav ukinemo sve njegove diskriminatorske odredbe. Poznato je da naš ustav nije u skladu s evropskim konvencijama o ljudskim pravima. Ustavne odredbe koje se odnose na izbor članova Predsjedništva BiH i delegata u Domu naroda parlamenta BiH suprotne su ovim konvencijama. To bi svakako trebalo promijeniti. Međutim, ovo nije dovoljno za kolege iz Federacije BiH, posebno mislim na stranke iz Sarajeva.
NN: Zašto trenutno ne postoje uslovi za raspravu o izmjeni Ustava?
IVANIĆ: Iluzorno je očekivati da će uskoro biti stvoreni uslovi da ozbiljno razgovaramo o racionalnim promjenama Ustava. Razlog za to je postojanje tri potpuno suprotstavljena koncepta. Stranke iz Sarajeva zagovaraju BiH bez entiteta ili sa što manje entiteta. Predstavnici RS smatraju da entiteti ne smiju izgubiti niti jednu nadležnost i protive se njihovom slabljenju. Stranke s hrvatskim predznakom imaju treći koncept, koji radno možemo nazvati zahtjev za trećim entitetom. To su toliko različiti koncepti i polazišta da isključuju bilo kakav dogovor. Dodamo li tome da predstavnici međunarodne zajednice više ne žele sponzorirati ili inicirati bilo kakve razgovore o izmjeni Ustava onda je svima jasno da u dogledno vrijeme od te priče nema ništa.
NN: Zbog čega se međunarodna zajednica povukla iz procesa ustavnih promjena?
IVANIĆ: Ambasada SAD je nedavno jasno kazala da ne želi sudjelovati u pregovorima o izmjeni Ustava jer u BiH nema političke saglasnosti u kom pravcu bi cijeli proces trebalo da ide. To je bilo očekivano nakon propasti aprilskog paketa ustavnih promjena. Dogovor o izmjeni Ustava iz aprila 2006. godine bio je veliki iskorak. Međunarodna zajednica je u sve to uložila mnogo napora i energije. Nakon što je cijeli paket odbačen u parlamentu niko se više ne želi uplitati u razgovore o ustavnim promjenama. Razumljivo je to ponašanje pogotovo uzmemo li u obzir da trenutno nema saglasnosti niti kad treba da počnu pregovori ni o čemu će se razgovarati.
NN: Što očekujete od predstojećeg sastanka političkih lidera?
IVANIĆ: Ništa posebno ne očekujem. Mislim da će tri teme dominirati. To su rješavanje pitanja raspodjele vojne i državne imovine, te statusa distrikta Brčko. To su teme koje nam je nametnuo Savjet za implementaciju mira u BiH. Vrijeme je da konačno počnemo rješavati ova pitanja. Iskreno nisam neki optimista da će i ona biti riješena. Ali, do dogovora ne možemo doći ako ne počnemo pregovarati.
NN: Hoće li na ovom sastanku biti govora o popisu stanovništva u BiH?
IVANIĆ: Ne znam hoće li to biti tema. Lično neću prisustvovati sastanku predsjednika stranka jer sam na odmoru. Mi ćemo svakako imati predstavnika. Zbog toga nisam do u detalje upoznat sa svim tačkama dnevnog reda. Popis stanovništva je tema koja je snažno ispolitizovana. To treba prestati jer ako 2011. godine, 16 godina nakon rata, nećemo imati uslove za popis, onda stvarno ne znam kada ćemo to moći uraditi.
NN: Može li samo RS uraditi popis ako ne bude dogovora da se uradi na prostoru cijele zemlje?
IVANIĆ: Može, zašto da ne. Ne vidim zašto bi bilo ko imao štete od toga. To je svakako jedna od mogućnosti. Zagovaram popis na prostoru cijele zemlje jer to je bolje rješenje. Vrijeme je da se to uradi bez nepotrebne politizacije.
Otkloniti prepreke za ispunjavanje evropskih prioriteta
NN: Što je s ispunjavanjem uslova iz Evropskog partnerstva za ovu godinu? Kasni provedba nekoliko kratkoročnih prioriteta.
IVANIĆ: Vjerujem da će sastanku lidera u subotu prisustvovati i predsjedavajući Savjeta ministara BiH, koji bi trebalo političke lidere da informiše o dosad urađenom i problemima u provedbi prioriteta iz Evropskog partnerstva. Potrebno je vidjeti gdje su problemi i potražiti način za njihovo prevazilaženje.