Vlada FBiH uskoro će uplatiti četiri miliona KM Fondu za povratak, kao što su to već uradili Vlada RS i Brčko distrikt, najavljuje direktor Fonda Mlađen Božović.
"U BiH je u toku realizacija pet projekata iz oblasti povratka, ali svaki kasni što zbog komplikovane procedure, što zbog slabosti svih učesnika u njima, od opština do ministarstva", ističe Božović.
NN: Vlada FBiH još nije izmirila svoje obaveze prema Fondu za povratak. Hoće li projekti u oblasti povratka biti ugroženi?
BOŽOVIĆ: Tačno je da Vlada FBiH još nije uplatila nijednu tranšu od četiri miliona KM, koliko je dužna po Sporazumu o udruživanju sredstava. Međutim, nijedan od odobrenih projekata nije ugrožen. Sporazum za 2009. godinu definitivno neće stupiti na snagu dok Vlada FBiH ne izmiri obaveze iz prethodne, odnosno 2008. godine.
NN: Za svaki projekat je napravljena finansijska konstrukcija. Kako će biti ispoštovana ako FBiH nije uplatila ova četiri miliona?
BOŽOVIĆ: U toku je projekat rekonstrukcije individualnih stanova u 58 opština u BiH. Projekat je vrijedan 21,8 miliona KM. I bez novca Vlade FBiH na raspolaganju mi je 17,8 miliona KM. S obzirom na to da opštine nisu sačinile ni liste korisnika pomoći, nisam utrošio ni marke od ovog iznosa. U naredna dva do tri mjeseca neću početi operativno trošiti ovaj novac, a dok se to ne desi Vlada FBiH će izmiriti obaveze.
NN: Na osnovu čega ste sigurni da će Vlada FBiH u tom roku uplatiti novac, s obzirom na to da je za 2007. godinu novac uplatila tek nedavno?
BOŽOVIĆ: Preuzete obaveze su "ukucane" u sistem trezora FBiH i sad po prioritetu ide isplata. To mi je garancija da će novac biti uplaćen u skorije vrijeme.
NN: Po Vašoj procjeni, koliko su povratnici zaista prioritet Vladi FBiH?
BOŽOVIĆ: Vlada RS prije dva-tri dana uplatila je posljednju tranšu od milion KM. Posljednju tranšu uplatio je i Brčko distrikt. FBiH nije ni marke uplatila. I ovaj podatak dovoljno govori sam za sebe.
NN: Možete li nabrojati projekte čija je realizacija u toku?
BOŽOVIĆ: To su projekat rekonstrukcije individualnih stanova za povratnike, stambenih zgrada, elektrifikacija povratničkih naselja i projekat podrške raspuštanju kolektivnih i alternativnih centara.
NN: U kojoj je fazi njihova realizacija?
BOŽOVIĆ: Što se tiče projekta obnove individualnih stanova, opštine nisu dostavile ni listu korisnika. Kada dobijemo liste moramo uraditi projektnu dokumentaciju, koja će nam biti za odabir izvođača radova. Slijedi nam duža procedura jer moramo poštovati domaće zakonodavstvo.
Nedavno smo s opštinama potpisali Memorandum o elektrifikaciji povratničkih naselja. U toku je izrada projekta za elektrifikaciju. Projekat rekonstrukcije stambenih zgrada je u prednosti. Danas će u Drvaru biti otvorene ponude izvođača radova. Za ovaj projekat Drvar je dobio 1.250.000 KM za rekonstrukciju pet zgrada. I u ostalim opštinama u toku je izrada projektne dokumentacije ili odabir izvođača radova. Vjerujem da će ovaj projekat u potpunosti biti realiziran najkasnije do kraja prve polovine naredne godine.
Za projekat održivog povratka tek smo potpisali memorandum i ovdje, osim za vjerske zajednice i crkve, slijedi zakonska procedura. S predstavnicima vjerskih zajednica i crkava potpisali smo sporazum na osnovu kojeg ćemo im prebaciti novac, a oni su dužni da ga transparentno utroše. I projekat podrške raspuštanja kolektivnih i alternativnih centara je pri samom kraju. U toku je izrada projektne dokumentacije, nakon čega će uslijediti odabir izvođača radova.
NN: Činjenica je da svi projekti kasne. Zbog čega?
BOŽOVIĆ: Budžet zajedničkih institucija BiH za 2008. godinu usvojen je tek krajem marta. U aprilu je potpisan Sporazum o udruživanju sredstava za Fond za povratak BiH, a u maju je komisija počela da donosi odluke za ove projekte. Tek nakon toga uslijedilo je potpisivanje memoranduma. Sama situacija od početka je uzela tri-četiri mjeseca. Došli smo u poziciju da nismo imali dobar tajming. Završetak je građevinske sezone, a mi tek potpisujemo memorandume.
Ima tu i objektivnih i subjektivnih slabosti svih učesnika u ovom projektu, od opština do ministarstva. Veliki je problem obezbijediti novac, a još je veći problem transparentno i zakonito ga utrošiti.
"Opštine prije sedam mjeseci trebalo da odaberu korisnike"
NN: Da li 58 općina koje su opstruirale rekonstrukciju oko 900 individualnih stanova mogu biti sankcionisane?
BOŽOVIĆ: Nećemo sankcionisati opštine, ali ovakvim ponašanjem opština kažnjeni su korisnici koji treba da dobiju obnovljene stanove. Da opštine žele realizovati ovaj projekat one bi već do sada pokrenule niz aktivnosti jer je prošlo sedam mjeseci od kada je trebalo da odaberu korisnike.
U narednom periodu moramo pristupiti programskom mehanizmu. Odnosno, kada Komisija za raseljena lica i izbjeglice BiH odobri projekat, u njemu moraju biti poznate sve stvari pa i korisnici, tako da odmah počne izrada projektne dokumentacije i odabir izvođača radova.