BiH je ispunila većinu kriterijuma za viznu liberalizaciju i u pitanju je kredibilitet EU da taj proces bude finalizovan, kaže za "Nezavisne" Tanja Fajon, izvjestilac Evropskog parlamenta za viznu liberalizaciju.
Ona ističe da će Evropski parlament učiniti sve da vize budu ukinute što je prije moguće.
"Ali nije sve samo do Evropskog parlamenta. Zemlje članice EU treba da se slože sa viznom liberalizacijom. Dovoljno je da samo dvije ili tri zemlje imaju određenu zabrinutost. Sada je u BiH veoma osjetljiva politička situacija i moj je utisak da ima zemalja koje baš i ne žure da pitanje viza bude finalizovano ranije", kaže Fajonova.
NN: Da li je BiH konačno ispunila kriterijume za viznu liberalizaciju?
FAJON: BiH je ostvarila veliki napredak u ispunjavanju kriterija koje je postavila Evropska komisija. Mislim da je najveći dio posla iza nas i da zemlja zaslužuje viznu liberalizaciju što je prije moguće. Ljudi u BiH trebaju dobre vijesti iz Brisela. Nažalost, vaša zemlja je propustila jednu priliku za liberalizaciju, ali su nakon toga političari posao shvatili ozbiljno i uradili ono što je trebalo uraditi mnogo ranije. Uvjerena sam da mi moramo ukinuti vize za sve zemlje zapadnog Balkana što je prije moguće, jer je sloboda kretanja jedno od osnovnih prava građana Evrope i veoma važan korak ka evropskim integracijama, saradnji i kontaktu među ljudima. Ove sedmice će Evropska komisija u Komitetu za građanske slobode, pravdu i unutrašnje poslove (LIBE) Evropskog parlamenta podnijeti izvještaj za BiH, i ako on bude pozitivan, onda ne smijemo gubiti vrijeme. To je naša odgovornost prema građanima BiH, na isti način kao što je odgovornost političara BiH da viznu liberalizaciju ne koriste za dobijanje političkih poena u predizbornoj kampanji.
NN: Kada bi se to moglo desiti?
FAJON: Očekujem da će Komisija podnijeti prijedlog za ukidanje viza za BiH i Albaniju zadnje sedmice maja ili najkasnije prve sedmice juna. Ne bi smjelo da bude nikakvih drugih kriterijuma osim tehničkih koji su navedeni u "mapi puta". Narednih nekoliko sedmica će biti odlučujuće. Treba nam jaka politička volja na obje strane. I zbog toga moramo da radimo veoma ozbiljno. Mada sam uvjerena da BiH zaslužuje viznu liberalizaciju, svjesna sam da nam, nažalost, vrijeme ističe dok očekujemo prijedlog za ukidanje viza. Osim toga, moramo uvjeriti zemlje članice da su obje zemlje spremne i da neće biti izvještaja poput onih iz februara u Belgiji i Njemačkoj, kada su mnogi ljudi iz Makedonije i Srbije tražili azil. Odahnula sam kada sam čula da se situacija smirila i da su vlasti BiH i Albanije započele sa kampanjom informisanja javnosti o tome šta putovanje bez viza stvarno znači.
NN: Možemo li reći datum kada bi moglo doći do ukidanja viza?
FAJON: Ne bih se igrala sa datumima. Ono što ja mogu uraditi je da objasnim najbolji mogući scenario po postojećim procedurama. To bi bilo prilično jednostavno kada bi bilo političke volje na obje strane. Kada bi BiH ispunila sve tehničke uslove, ne bi trebalo biti razloga za bilo kakva odugovlačenja ili nove političke uslove. A ja vjerujem da je BiH to ostvarila. Ovo nije nikakva politička igra, ovo je ozbiljan test za bh. političare, koji su dali uvjerenja da je zemlja spremna, i za kredibilitet EU. Nema nikakvog razloga da Komisija ne podnese prijedlog za ukidanje viza kasnije od kraja maja ili početka juna i ja očekujem da ćemo prijedlog imati do tada. To znači da u Evropskom parlamentu možemo započeti posao odmah nakon toga, još početkom juna. Potrebno nam je barem dva mjeseca da završimo naš dio posla. Ali da vas podsjetim da smo mi u Parlamentu usaglasili sa Savjetom EU prošlog novembra da se preostale regulative za viznu liberalizaciju za BiH i Albaniju tretiraju sa najvećom hitnošću. Ovdje se radi o našem kredibilitetu. Ali naravno, obje zemlje treba da budu spremne, a pogoršavanje političke situacije u BiH bi moglo ugroziti cijeli proces. Potrebno nam je odgovorno ponašanje svih strana.
NN: Prošle godine je zahvaljujući Vašem angažmanu došlo do ubrzanja procesa u EU u vezi sa viznom liberalizacijom za BiH. Da li je to moguće uraditi još jednom i ove godine?
FAJON: Evropski parlament je zaista uradio odličnu stvar. Ja sam dala veoma snažnu podršku BiH i Albaniji. Otišli smo čak i jedan korak dalje i složili se sa Savjetom EU da se proces vizne liberalizacije tretira kao pitanje krajnje hitnosti. Ali nije sve samo do Parlamenta. Zemlje članice EU treba da se slože sa viznom liberalizacijom. Dovoljno je da samo dvije ili tri zemlje imaju određenu zabrinutost. Sada je u BiH veoma osjetljiva politička situacija i moj je utisak da ima zemalja koje baš i ne žure da pitanje viza bude finalizovano ranije. Drago mi je da dolazim iz zemlje koja je promoter vizne liberalizacije.
NN: Da li je realno da do vizne liberalizacije dođe prije oktobarskih izbora?
FAJON: Još ima vremena da se to desi prije izbora u oktobru, ali to zavisi od političke volje u EU i od spremnosti BiH. BiH ima mnogo prijatelja koji će učiniti sve da do toga dođe, ali potrebno nam je veoma odgovorno ponašanje svih da bi se to i desilo u ovih odlučujućih nekoliko mjeseci. Sada nije vrijeme da prozivamo krivce što smo propustili juli. Moramo ostati fokusirani na posao koji je ispred nas.
NN: Jelko Kacin iz Evropskog parlamenta nam je nedavno rekao da se sadašnja vlast u BiH neće moći pohvaliti ukidanjem viza jer se to neće desiti prije oktobra?
FAJON: Kao što sam već rekla, prijedlog Komisije za ukidanje viza očekujem najkasnije početkom juna. Ako se to desi, mi možemo u Evropskom parlamentu veoma brzo sačiniti nacrt i završiti posao što je brže moguće. Nije vrijeme za igranje sa datumima, nego za brzo djelovanje kako bismo ispunili ono što se mora ispuniti. Ako BiH ispuni kriterijume, a ja mislim da već jeste, mislim da bi trebalo da radimo na tome da skratimo svaki mjesec koliko je to moguće. Bh. političari su sve to mogli uraditi prije godinu dana, ali nisu. Sada kada su to uradili, bilo bi pošteno prema građanima BiH da proces bude završen bez obzira na izbore. Na kraju krajeva, obični ljudi će platiti cijenu. Osim toga, vizna liberalizacija je jedan od rijetkih slučajeva na kojem su se ujedinili svi političari u vašoj zemlji na svim stranama. Mislim da je to jako važno imati na umu u narednom periodu. To je još jedan razlog zbog kojeg mislim da je važno da dobijemo pozitivne vijesti iz Brisela što je prije moguće.
NN: Postoje razmišljanja da evropski političari koriste tu situaciju kao izgovor kako bi prolongirali viznu liberalizaciju za BiH?
FAJON: Postoji mnogo interpretacija i nerazumijevanja. A svaka od njih se može koristiti na način kako odgovara nečijim namjerama. Ali želim da budem potpuno jasna. Nemojte koristiti ovaj proces da biste kažnjavali ovu ili onu stranu, jer će na kraju cijenu platiti obični građani. Cijenu neće platiti političari, biznismeni i oni koji imaju novac. Ovdje govorimo o ljudima koji nemaju novca za putovanje, poput omladine, studenata. Za njih je vizna liberalizacija jako važna zbog tog osjećaja slobode, jer će se možda neki od njih odlučiti i da ne putuju, nego da ostanu kod kuće. Iskreno, BiH je predivna zemlja. Njoj samo nedostaje dobro i odlučno vođstvo. Zato, kao što sam već i rekla, političari bi trebalo da rade na unapređenju onoga što treba unaprijediti i da nastave provoditi reforme koje su neophodne za ulazak BiH u EU.
NN: Boji li se EU terorizma u BiH? Da li bi to mogao biti stvarni razlog za eventualno odlaganje liberalizacije viznog režima?
FAJON: Reći ću vam još jednom, ne provodim puno vremena razmišljajući o mogućim razlozima za odlaganje. Razumijem razočarenje, ali razgovarati o dobrim i lošim momcima je veoma kontraproduktivno. Uvijek postoji određena zabrinutost. Strah od terorizma, nestabilnosti, korupcije, kriminala, azilanata. Upravo zato je najjači alat za borbu protiv svih ovih opravdanih i neopravdanih strahova ispunjavanje kriterijuma za viznu liberalizaciju. Mislim da ih je BiH ispunila, ali ne želim da prejudiciram izvještaj Komisije. Sačekajmo izvještaj, pa ako je pozitivan, onda je stvar kredibiliteta i odgovornosti EU da završimo taj proces bez daljih odlaganja. Lično jesam zabrinuta da bi kašnjenje u odobravanju bezviznog režima ojačalo ekstremiste i antievropsku atmosferu.
NN: Koji je glavni motiv EU za dobrobit BiH? Radi li se tu u stvari o strahu da bi destabilizacija BiH ugrozila cijelu Evropu?
FAJON: Svi mi želimo da živimo u bezbjednom okruženju. Sprovođenje reformi za funkcionalnu državu, efikasne demokratske institucije, mir, stabilnost i dobrobit BiH je na korist njenim građanima, cijelom regionu i naravno EU. Mi želimo da imamo stabilnost u našem susjedstvu i dobru ekonomsku, političku i kulturnu saradnju. Slovenija kao članica EU mnogo radi na regionalnoj saradnji. Drago mi je da su slovenačka i hrvatska vlada na Brdu kod Kranja nedavno podržale jačanje regionalne saradnje. Zapadni Balkan ima jasnu evropsku budućnost i ja sam uvjerena da će nam budućnost biti mnogo stabilnija ako smo svi ujedinjeni. Potrebni smo jedni drugima jer samo tako možemo biti značajan faktor u međunarodnim odnosima. Treba nam jaka, demokratska i sigurna EU, zajedno sa svim zemljama zapadnog Balkana. Važno je za sve mlade generacije da imaju jasnu evropsku perspektivu.
U utorak će stvari biti jasnije
NN: Samir Rizvo, naš pregovarač za viznu liberalizaciju, nedavno je rekao da je stekao utisak da ispunjavanje "mape puta" više nije dovoljno za viznu liberalizaciju, nego da sada Komisija želi da vidi da sve te institucije i funkcionišu. Da li Vam se čini da je on u pravu?
FAJON: Teško je komentarisati procjenu Evropske komisije kada prezentaciju izvještaja u Komitetu za građanske slobode, pravdu i unutrašnje poslove imamo tek ovog utorka. Tada ćemo imati priliku da im postavimo sva ta pitanja. Svjesna sam da postoje još neke stvari koje treba ispuniti, ali ja bih željela da čujem njihovo objašnjenje. Rizvo je uradio odličan posao i ja bih razumjela njegovu frustraciju ako bi došlo do promjene kriterijuma. Ali sada treba da se posvetimo ispunjavanju kriterijuma, a ostala pitanja da ostavimo po strani.