Tehnički problemi u sistemu za testno izdavanje biometrijskih pasoša javljaju se i otklanjaju, ali više nema povratka i građani BiH će od iduće godine imati biometrijske pasoše, što je uslov za vizne olakšice.
Naglasio je ovo Siniša Macan, direktor Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA), koji shvata da njegova obrazloženja malo znače građanima koji nisu mogli izvaditi dokumente ovih dana. Podsjeća da će svi biti na dobitku uz sigurniji i efikasniji sistem bez suvišne papirologije, te ističe da je sistem u tehničkom smislu siguran, ali uz kontrolu ljudskog faktora.
NN: Jesu li riješeni tehnički problemi zbog kojih nije na vrijeme počelo primanje zahtjeva za pasoše?
MACAN: U toku je rješavanje tehničkih problema koji su vezani za postupak izdavanja dokumenata. U pitanju je niz aktivnosti koje uključuju povezivanje u jedan sistem više od 690 lokacija MUP-ova i još toliko lokacija opština za prebacivanje svih istorijskih podataka vezanih za pasoše, lične karte, prebivališta i boravišta, registraciju vozila. Pored svega ovoga, značajno je povećanje nivoa sigurnosti i kompletne logike funkcionisanja sa aspekta IT bezbjednosti i korišćenja biometrijskih podataka. Znam da ova obrazloženja malo znače građanima koji čekaju u redovima, ali je ovo neminovnost kako bi uveli sigurniji sistem dokumenata. Konkretno, registracija vozila i registar novčanih kazni funkcionišu. Pasoši, JMB, prebivalište i boravište i lične karte su integrisane u jedan sistem i sa velikom količinom istorijskih podataka imaju određene probleme koji se rješavaju iz časa u čas.
NN: Da li su problemi u samom sistemu ili do onih koji njime rukovode ili unose podatke?
MACAN: U ovom momentu se javljaju određeni tehnički problemi koji se rješavaju. Naravno, u fazi prije puštanja sistema u rad očekivali smo značajno više podataka vezanih za funkcionisanje sistema JMB, prebivališta i boravišta i lične karte od strane MUP-ova i definisali proceduru dostave grešaka, međutim nije dostavljeno dovoljno podataka. Tehnički problemi će se rješavati i javljati kao kod svakog sistema, ali sigurnost i povjerenje u sistem dokumenata se postiže kvalitetnim radom službenika, njihovim rukovođenjem i efikasnim inspekcijskim nadzorom. U ovom momentu imamo tehničke pretpostavke za sistem u kome je uvezano više od 150 institucija koje izdaju razne vrste ličnih dokumenata, odnosno 12 MUP-ova i više od 140 opština. Koristi se maksimalan nivo sigurnosti, koriste se biometrijski podaci i biometrijske provjere. Međutim, dokumente će i dalje izdavati službenici i oni donose odluke, oni moraju biti kontrolisani i nadzirani.
NN: Koliko je novi sistem sigurniji u odnosu na prethodni?
MACAN: Svi mogući tehnički elementi sigurnosti su uvedeni. Sam sistem je siguran onoliko koliko je otporan na ljudski faktor koji koristi navedeni sistem.
NN: Da li je veći broj uvezanih korisnika i veća mogućnost da dođe do zloupotrebe ličnih podataka?
MACAN: Pravila po pitanju pristupa ličnim podacima su jasno definisana, postoje elementi koji omogućavaju zaštitu podataka i evidentiranja svih mogućih pristupa podacima. Dalje je na odgovornosti institucija koje imaju pravo pristupa podacima i na institucijama koje mogu sankcionisati eventualne zloupotrebe ličnih podataka. Prikupljanje podataka nije samo sebi smisao, podaci se prikupljaju da bi se mogli koristiti u skladu sa propisima. Postoje zaštitni mehanizmi koji sankcionišu eventualne zloupotrebe.
NN: Koliko će trajati testna faza za biometrijske pasoše?
MACAN: Prema usvojenim planovima Savjeta ministara, izdaju se postojeći pasoši prema biometrijskim pravilima do kraja godine.
NN: Da li će izdavanje biometrijskih pasoša početi od januara 2010. godine?
MACAN: Da. U našim uslovima nije jednostavno godinu ranije najaviti određene rokove i na kraju ih dostići, pogotovo ako jedna institucija ne utiče sama na ispunjenje većine zahtjeva. Prije više od godinu najavili smo da će u julu početi rad biometrijskog sistema pasoša i to je dostignuto. Problemi se javljaju, ali oni se rješavaju i više nema povratka.
NN: Šta prelazak na novi sistem znači za građane, odnosno šta je za njih novina u proceduri vađenja pasoša?
MACAN: Postoje sve tehničke pretpostavke da se pruži efikasnija usluga građanima i da ih poštedimo vađenja novih dokumenata, stajanja u redu i plaćanja taksi. IDDEEA je tu tehničku pretpostavku ispunila, a službenici organa koji izdaju pasoše imaju pravo da traže da im građanin dostavi dokument ako postoji neka sumnja. Efikasnost prema građanima zavisi od efikasnosti rada službenika ovih organa i službenika opština.