Nepostojanje prostorno-planske dokumentacije u lokalnim samoupravama i nesređeni podaci o zemljištu, odnosno neriješeni imovinsko-pravni odnosi glavni su uzrok zbog kojeg je dugotrajan proces dobijanja odobrenja za građenje, kazala je Srebrenka Golić, ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS.
"Gotovo 80 odsto opština u RS nema odgovarajuću prostorno-plansku dokumentaciju i upravo zbog toga sve je usporeno kada je u pitanju građevinarstvo kao privredna grana", istakla je Golićeva.
Govoreći o korupciji prilikom odobrenja potrebnih za građenje, Golićeva tvrdi da nema egzaktne pokazatelje o tome, ali da Ministarstvo na čijem je čelu nije otuđeni centar moći pa da ne vidi šta se dešava.
"Mi smo napravili akcioni plan za borbu protiv korupcije i stvorili uslove da te devijantne pojave nema u našoj instituciji", kazala je Golićeva.
Poslije ukidanja licenci Urbanističkom zavodu RS, ona je najavila da će kontrola biti izvršena u svim preduzećima i da će biti iznenađenja.
NN: Kako suzbiti korupciju na relaciji lokalna vlast - lokalni moćnici?
GOLIĆ: To je pitanje za istražne i pravosudne organe i za lokalne vlasti. RS mora poštovati svoje zakone ako ne želi da ostane na repu savremenih zbivanja. Mene što se tiče, nema moćnika i svi su jednaki, a jedino što može i mora imati prioritet su veliki objekti od opšteg interesa. Nisam osoba koja će skočiti na nečiji telefonski poziv i kršiti zakon zato što neko smatra da je moćnik. Isti odnos zahtijevam i od svojih saradnika.
Prioritet
Jedino što mora imati prioritet su veliki objekti od opšteg interesa, kazala Golićeva
NN: Koliko je prisutna korupcija u građevinarstvu, s obzirom na to da pojedini moćnici, kako se priča, dozvole dobijaju mnogo brže nego obični građani?
GOLIĆ: Niti smo ja kao ministar niti je moje ministarstvo otuđeni centar moći da ne vidimo šta se dešava. Napravili smo akcioni plan za borbu protiv korupcije i stvorili uslove da te devijantne pojave nema u našoj instituciji i svaki pokušaj korupcije u mom ministarstvu biće oštro sankcionisan. Nastojimo da i zakonske procedure maksimalno pojednostavimo kako bismo na taj način izbili adute iz ruku licima sklonim korupciji s obje strane šaltera.
NN: Znači, tvrdite da nema povlaštenih? Kakvo ste stanje zatekli kada ste došli na čelo Ministarstva?
GOLIĆ: Povlaštenih nema i istrajaću u tome. Za to imam podršku Vlade RS. Kada je u pitanju stanje koje sam zatekla - ima veliki broj neriješenih predmeta, starih i po nekoliko godina, a ne mjeseci. Sistematizacija predmeta pokazala je jednu nevjerovatnu stvar, odnosno veliki broj zahtjeva je trebalo odbaciti zbog nepotpune dokumentacije. Dakle, koliko god govorili o komplikovanim procedurama, ima i nemarnosti investitora.
NN: Investitori ističu da su upravo prekomplikovane procedure najveći problem. Kako to riješiti?
GOLIĆ: Osnovni probelem zbog kojeg je dugotrajan proces su zapušteni i nesređeni podaci o zemljištu, odnosno neriješeni imovinsko-pravni odnosi. Kada investitor riješi taj problem ostalne saglasnosti se dobijaju relativno brzo. Ranijim zakonom je bio predviđen i veći broj saglasnosti, tako da je investitor gubio dosta vremena i novca na pribavljanje saglasnosti i to je zaista bio veliki problem. Još jedan od velikih problema koji produžava i poskupljuje procedure je nepostojanje prostorno-planske dokumentacije. Gotovo 80 odsto opština nema tu dokumentaciju, što pogoduje bespravnoj gradnji. Izrada prostorno-planskih dokumenata je jako skupa i pokušavamo da dobijemo sredstva iz nekih pretpristupnih fondova, jer ako vam je građevinarstvo kao privredna grana u punom kapacitetu možete očekivati i rast drugih, pratećih, grana privrede i uslužnih djelatnosti. A sve je sad usporeno upravo zbog nepostojanja prostorno-planske dokumentacije.
Korupcija
Nastojimo da zakonske procedure maksimalno pojednostavimo kako bismo izbili adute iz ruku licima sklonim korupciji s obje strane šaltera, kazala Golićeva
NN: Urbanističkom zavodu RS nedavno ste ukinuli licence jer nema odgovarajućeg stručnog kadra. Kada će i ostali doći na red s obzirom na to da je javna tajna da firme i pojedinci rade bez odgovarajućih kvalifikacija?
GOLIĆ: Ukidanjem licenci Urbanističkom zavodu RS pokazali smo da smo ozbiljni u namjerama da uredimo oblasti za koje smo nadležni. Kontrola će biti izvršena u svim preduzećima i mogu reći da će biti iznenađenja. Isto tako i inspekcija mora da obavi svoj dio posla kako bi se stanje uredilo i na tome ću insistirati.
Sporni objekti
Zbog čega je poništeno rješenje Odjeljenja za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove opštine Srebrenica kojim se odobrava preduzeću "Guber" gradnja objekata?
GOLIĆ: Rješenje je poništeno na zahtjev Pravobranilaštva RS jer je zemljište za objekte za koje je dato odobrenje za građenje sporno. Isto tako prvostepeni organ nije postupio po traženju Ministarstva da mu se dostavi dokumentacija. Nije postupio ni nakon urgencije i kao vrhunac nije postupio ni nakon izvršene kontrole od strane republičkog upravnog inspektora. Zakonom o uređenju prostora i građenju nadležnosti za donošenje rješenja o građenju u konkretnom slučaju je u nadležnosti Ministarstva za prostorno uređenje jer se radi o građevinskim radovima u kompleksu prirodnog rezervata i banjsko-klimatskog lječilišta. Iz istih razloga poništili smo rješenja o odobrenju za građenje objekata "Depadans hotela", Fabrike vode u Srebrenici i hotela "Banja Guber". Sva ova rješenja izdao je opštinski organ istog datuma istom investitoru. Odgovorno tvrdim da se ne radi o nikakvom političkom pritisku, kako su to neki željeli da pokažu, već isključivo po zakonima koji se moraju poštovati.