U ovu nedjelju, bivši policajci koji nisu sertifikovani od strane Međunarodnih policijskih snaga (IPTF) do 2003. godine, će demonstrirati u Sarajevu zahtijevajući reviziju svojih predmeta.
Podržavam njihovo pravo da demonstriraju, čak iako to rade ispred moje kancelarije. U principu sam podržavao njihov zahtjev za reviziju i prije negoli sam postao visoki predstavnik i specijalni predstavnik EU. Od preuzimanja funkcije u februaru, radio sam na ovom predmetu i zalagao se u njihovo ime za rješenje ovog pitanja u međunarodnim forumima.
IPTF je djelovao u jednom dužem vremenskom periodu i uradio je dobar posao. Niko ko je bio u Bosni i Hercegovini u toku i neposredno nakon završetka rata neće negirati činjenicu da su integritet i efikasnost policijskih snaga bili ozbiljno ugroženi usljed političkog uplitanja, etničkih podjela i rasprostranjene korupcije. Bilo je neophodno uhvatiti se u koštac s ovom situacijom i učiniti to veoma rezolutno.
U skladu s mandatom Ujedinjenih nacija u Bosni i Hercegovini, IPTF je imao zadatak ispitati dosijee i podobnost svakog pojedinačnog policajca, te sertifikovati one policajce za čije je ponašanje i kvalifikacije utvrđeno da i dalje zavređuju povjerenje javnosti.
Niko ne osporava činjenicu da je ovaj zadatak bio neophodan, niti bilo ko smatra da je proces koji je sprovodio IPTF sproveden bez grešaka. Ovaj proces je bio poduzet pod teškim okolnostima, a veoma često nije bilo odgovarajuće saradnje od strane policijskih organa i samih policijskih službenika.
Bez obzira na ove okolnosti, IPTF je uspio identifikovati veliki broj pojedinaca koji nisu bili podobni da rade u agencijama za sprovođenje zakona Bosne i Hercegovine. Djelujući na takav način, IPTF je uspio unaprijediti kredibilitet policije na cijeloj teritoriji zemlje i povećati njen kapacitet za ispunjavanje povjerenih zadataka.
U ovom trenutku, ne postavlja se pitanje da li je proces koji je sprovodio IPTF bio legitiman - jer jeste bio legitiman. Postavlja se pitanje da li pojedinci kojima je IPTF uskratio sertifikaciju treba da imaju mogućnost da njihove predmete razmotre Ujedinjene nacije. Smatram, i uvijek sam smatrao, da bi Ujedinjene nacije trebalo ozbiljno da razmotre uspostavu jednog takvog mehanizma za reviziju.
Nažalost, moje stajalište po ovom pitanju nije odlučujuće. Ni Kancelarija visokog predstavnika niti Policijska misija EU ne mogu obezbijediti proces revizije za desertifikovane pojedince. Mi nemamo odgovornost za IPTF i njegovo nasljeđe. Tu odgovornost imaju Ujedinjene nacije i stoga Ujedinjene nacije su te koje treba da djeluju.
U aprilu ove godine, prilikom mog prvog brifinga Savjetu bezbjednosti UN-a u svojstvu visokog predstavnika, govorio sam o predmetu desertifikovanih policajaca i pozvao Savjet bezbjednosti da pozitivno odgovori na pozive za uspostavljanjem mehanizma za reviziju. Tokom ljeta, uputio sam i članove svog osoblja u Njujork da o ovom pitanju detaljno razgovaraju sa službenicima UN-a. Početkom novembra, ponovno sam u svom detaljnom izlaganju skrenuo pažnju Savjeta bezbjednosti na ovo pitanje.
Sertifikacija policijskih službenika u Bosni i Hercegovina je nešto što se moralo uraditi, i to energično i što je brže moguće. Ljudi u Bosni i Hercegovini su imali stvarnu korist od ovog procesa. Međutim, to ne znači da Ujedinjene nacije ne bi trebalo da razmotre uspostavu procesa za reviziju nekih od ovih predmeta.
Još se nadam da će Ujedinjene nacije djelovati i razmotriti uspostavu mehanizma za reviziju koji će biti pravičan. S obzirom na to da će nedjeljne demostracije biti održane na Dan ljudskih prava UN-a, to može predstavljati idealnu priliku za Ujedinjene nacije da riješe ovo pitanje.