Politički život u Bosni i Hercegovini je nastavljen nakon ljetne pauze, a u zemlju su stigla neka nova lica. Ja sam jedno od njih. Prošlog petka sam predao akreditive predsjedavajućem Predsjedništva Bosne i Hercegovine kao šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU.
Protokolarni dio, naravno, dobija naslove - slike rukovanja i zastava su bile na naslovnim stranicama. To je sasvim normalno. Međutim, kao što sam rekao svom rukovodećem osoblju kada smo se prošle sedmice prvi put sastali u kancelariji - svima mora biti jasno zbog čega smo ovdje. Dopustite da podijelim sa vama o čemu smo razmišljali.
Želim vas uvjeriti da smo moje osoblje i ja ovdje jer se države članice EU snažno zalažu za cilj da se suverena i cjelovita Bosna i Hercegovina integriše u Uniju. Perspektiva ove zemlje u članstvu u EU je izvjesna, ali je treba ubrzati. Kao i u mom omiljenom sportu, rukometu, ne možete biti igrač stalno sjedeći na klupi. Možda je Bosna i Hercegovina u opasnosti od toga, posebno ako uzmemo u obzir napredak drugih zemalja u regiji.
Na prvom mjestu ću pomenuti jednu važnu činjenicu. U ostvarivanju članstva BiH u EU, vi imate vodeću ulogu: građani, vlasti, mediji, građansko društvo. Od presudnog značaja je da svi zajednički ulažu svoj trud. Ni moja kancelarija, niti 27 zemalja članica neće, niti može, biti zamjena za pravu ulogu vas i vaših vođa. Zato sam definisao "partnerstvo" kao jednu od ključnih riječi u pogledu našeg zajedničkog rada. Uvijek ćemo raditi u partnerstvu sa vlastima na različitim nivoima, kao i sa predstavnicima društva u cjelini.
Postoji pravi i konkretan plan rada za Bosnu i Hercegovinu i u Bosni i Hercegovini. Taj plan rada zacrtan je u zaključcima Vijeća Evropske unije od 21. marta 2011. godine. Ujedno, ti su zaključci važne smjernice za mene i za moj tim. To bi trebalo da budu važne smjernice za sve one koji su na odgovornom mjestu u ovoj zemlji i za sve pobornike njene evropske sudbine.
Neki jasni prioriteti moraju biti riješeni. Nije potrebno vas podsjećati na važnost potrebe formiranja Savjeta ministara - tehnički mandat aktuelnog Savjeta ne treba da traje vječno, jer ne odražava rezultate najnovijih izbora. Građani su odlučili na izborima, a sada imaju pravo očekivati neke rezultate od političkih stranaka.
Moraju biti uloženi vjerodostojni napori da se ispoštuje presuda u predmetu "Sejdić-Finci", kojom se smatra da Bosna i Hercegovina nije usklađena s Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. Zakon o državnoj pomoći treba da bude kompatibilan sa EU. Ta dva pitanja, ali i neka druga će pomoći da stupi na snagu naš "ugovor" - Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između EU i Bosne i Hercegovine. To će dati novi zamah našem evropskom partnerstvu; time će postati dostupni neki programi finansiranja EU, otvoriti nove puteve saradnje između vlada i parlamenata, ubrzati usklađivanje zakona i propisa koji regulišu poslovanje i tržište i približiti zemlju punopravnom članstvu u Evropskoj uniji. Posebno želimo da Bosnu i Hercegovinu na taj način vide kao privlačnije poslovno okruženje.
Takođe smo spremni pomoći u popisu stanovništva na državnom nivou. Ovaj zadatak je presudan ne samo za društveno-ekonomski razvoj zemlje, nego i za mogućnost Bosne i Hercegovine da odgovori na sva pitanja na svom putu ka priključenju EU. To je nešto što su nedavno završile Srbija i Crna Gora, vaši prvi susjedi. Uopšteno govoreći, mi želimo pomoći osigurati da su ključni sektori, kao što su pravosuđe, uprava, ekonomija i bitna infrastruktura, spremni za visoke zahtjeve članstva u EU, konkurentni i da dobijaju finansijsku i tehničku podršku Evropske unije.
Da bi sve to bilo ostvareno, EU je ojačala svoju prisutnost u Bosni i Hercegovini, pod mojim vođstvom, čineći nas jednom od najvećih delegacija EU u svijetu.
I opet, zbog čega smo mi tu? Šta taj plan rada podrazumijeva?
Mi smo ovdje jer EU - svih 27 članica ujedinjene i jednoglasne - vjeruju da građani Bosne i Hercegovine treba da imaju poboljšan kvalitet života već tokom priprema za članstvo u Evropskoj uniji. Bližom saradnjom sa EU i učešćem na jedinstvenom tržištu, tu je viziju lakše dostići.
Neće biti lako. Može potrajati. Težište posla će biti na vama i vašim političarima. No, mi smo tu da vam pomognemo u postizanju našeg zajedničkog cilja - Bosna i Hercegovina kao članica Evropske unije.
(Zaključke Vijeća Evropske unije od 21. marta 2011. možete pročitati na:
http://www.consilium.evropa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/120066.pdf
(Autor je šef Delegacije EU u BiH i specijalni predstavnik EU)