Kolumne

Proširenje EU: Strateški i zajednički interes

Proširenje EU: Strateški i zajednički interes
Foto: N.N. | Proširenje EU: Strateški i zajednički interes

Evropska unija je i dalje najbolja garancija za mir, demokratiju i prosperitet na našem kontinentu. Tokom više od 70 godina pomagala nam je da prevaziđemo razlike i ojačamo jedinstvo našeg kontinenta.

Međutim, ova dostignuća ne smijemo uzeti zdravo za gotovo. EU mora nastaviti da reaguje na izazove našeg vremena kako bi napredovala ka boljoj budućnosti.

Proširenje EU jedan je od elemenata koji će izgraditi tu budućnost, zasnovanu na iskrenoj posvećenosti i zajedničkoj viziji. Vođeno vrijednostima Unije i zasnovano na jasno utvrđenim uslovima, proširenje se pokazalo jednim od najuspješnijih instrumenata za promovisanje mira i stabilnosti te političkih, ekonomskih i društvenih reformi. Politika proširenja također je bila ključna za jačanje prisutnosti EU na globalnoj sceni, osiguravajući tako našu kolektivnu sigurnost. Zato treba da nastavimo tim putem.

Nakon uspješnog proširenja na jug i istok, EU je sada u postupku integracije zapadnog Balkana, smještenog u samom srcu našeg kontinenta. Perspektiva članstva u EU je ovoj regiji prvi put ponuđena na samitu Evropskog vijeća održanom u Feiri, u junu 2000. godine, za vrijeme portugalskog predsjedavanja Vijećem Evropske unije, kada su šefovi država i vlada potvrdili da su zemlje zapadnog Balkana koje učestvuju u procesu stabilizacije i pridruživanja potencijalni kandidati za članstvo u EU. Ovaj princip, sadržan u "Solunskoj agendi za zapadni Balkan" i ponovo potvrđen u Sofiji 2018. i u Zagrebu 2020. godine, još od tada predstavlja okosnicu politike EU prema vašoj regiji.

Trenutno su u toku pregovori o pristupanju sa Crnom Gorom i Srbijom. U martu 2020. godine Vijeće je dalo saglasnost za otvaranje pristupnih pregovora sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom. Vijeće je također usvojilo novu metodologiju proširenja koja će oživjeti proces pristupanja i učiniti ga predvidljivijim i podložnijim snažnijem političkom usmjeravanju.

Koristeći ovu poboljšanu metodologiju, održali smo prve političke međuvladine konferencije sa Crnom Gorom i sa Srbijom tokom portugalskog predsjedavanja Vijećem Evropske unije. Cilj nam je da tokom cijelog procesa pristupanja usmjerimo napore obje države na vladavinu prava, osnovna prava, funkcionisanje demokratskih institucija i reformu javne uprave, kao i na ekonomske kriterije. Ukratko: na bolje uslove života stanovništva i veću otpornost na uticaj trećih zemalja.

Veoma smo zabrinuti što još nismo uspjeli započeti pristupne pregovore sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom, usprkos činjenici da je Vijeće još u martu 2020. donijelo odluku da se to uradi. Obje zemlje su provele brojne reforme, a Sjeverna Makedonija je uložila puno političkog kapitala u proširenje, čak je promijenila i vlastito ime. Krajnje je vrijeme da EU ispuni svoja obećanja.

Njemačka i Portugal su kao predsjedavajuće zemlje Vijećem EU uložile mnogo truda u pronalaženje kompromisa koji bi nam omogućio da krenemo dalje, a Slovenija će za vrijeme svog predsjedavanja nastaviti da ulaže napore, nadovezujući se na ono što je do sada urađeno. Uvjereni smo da bilateralna pitanja ne bi trebalo da koče napredak u vezi s korakom koji je od tako velikog značaja, kako za EU, tako i za zapadni Balkan.

Upravo proces proširenja i perspektiva članstva u EU nude najbolji mogući okvir za prevazilaženje različitih stavova među svim partnerima na zapadnom Balkanu. Stoga ćemo se i dalje snažno angažovati i pozivati na brzo uklanjanje trenutne blokade koja potkopava vjerodostojnost Evropske unije i koja je u suprotnosti s našim strateškim interesom za stabilnost zapadnog Balkana - s ciljem da što ranije ostvarimo još jedan važan korak na putu prema dugoročnoj stabilnosti i razvoju zapadnog Balkana.

Svjesni smo da je proces proširenja posebno zahtjevan i težak. O tome svjedoči i put Portugala i Slovenije prema EU.

Međutim, koraci potrebni za ispunjavanje kriterija za članstvo u EU namijenjeni su poboljšanju administrativnih kapaciteta i socijalnih uslova kandidata i služe prije svega dobrobiti njihovih vlastitih građana. Drugim riječima, proširenje nema za cilj samo jaču Uniju, nego i demokratskije, pravednije i transparentnije institucije koje ljudima nude veći broj mogućnosti i bolji životni standard.

EU je najveći trgovinski partner zapadnog Balkana. Preduzeća iz EU su nesumnjivo vodeći investitori u regiji. Međutim, odnosi Evropske unije i zapadnog Balkana sadrže mnogo više od same trgovine. EU pruža finansijsku i tehničku podršku kako bi se unaprijedilo funkcionisanje demokratskih institucija i poboljšala povezanost u regiji, a nastaviće to da čini i u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći.

Većina građana zapadnog Balkana sada lakše putuje u EU. Kosovo je jedina zemlja u regiji na koju se još ne primjenjuje liberalizacija viznog režima. Posvećeni smo cilju da postignemo napredak u ovom procesu.

Osim toga, građani i preduzeća iz regije već učestvuju u programima Evropske unije kao što je "Erasmus+", koji podržava razmjenu studenata, ili kao što je COSME, evropski program za jačanje konkurentnosti malih i srednjih preduzeća, da spomenemo samo dva.

Naposljetku, EU je i prostor solidarnosti. Od početka pandemije kovida-19 Evropska unija se odazvala na poziv na djelovanje Svjetske zdravstvene organizacije i pomogla je da se prikupi gotovo 16 milijardi evra. Svaki treći evro ili dolar potrošen za globalnu platformu za vakcine (Kovaks), koja zemljama s niskim i srednjim prihodima osigurava pristup vakcinama, dolazi iz Evropske unije i njenih država članica.

Evropska unija je uložila blizu tri milijarde evra u pretfinansiranje proizvodnje vakcina putem sporazuma o prethodnoj kupovini sklopljenih s farmaceutskim kompanijama, što će biti od koristi građanima širom svijeta, uključujući i zapadni Balkan. Prve doze su već isporučene, a još će ih više doći.

Povrh toga, Evropska unija je podržavala regiju od samog početka krize, mobilišući značajan paket u iznosu od 3,3 milijarde evra s ciljem rješavanja neposredne zdravstvene krize i ublažavanja njenih socijalno-ekonomskih posljedica, kao i investicioni paket u iznosu do devet milijardi evra za srednjoročni oporavak i razvoj regije.

Zemlje zapadnog Balkana su također pokazale značajnu uzajamnu solidarnost kada je riječ o pandemiji. Poboljšana regionalna saradnja ostaje ključni faktor za potpuno korištenje privrednog potencijala regije i promovisanje dobrosusjedskih odnosa i pomirenja.

Nadamo se da će zemlje zapadnog Balkana na samitu u okviru Berlinskog procesa 5. jula preduzeti sljedeće ambiciozne korake ka ostvarivanju svog historijskog projekta, zajedničkog regionalnog tržišta, čime će se u regiji uvesti četiri slobode EU.

EU kao unija različitih država članica, svaka sa svojom tradicijom i historijom, neće moći da bude uspješna ako ne bude sačuvala svoje zajedničke vrijednosti.

Uzmimo naše tri zemlje, Njemačku, Portugal i Sloveniju, koje trenutno čine "trio" predsjedavajućih zemalja Vijećem EU. Imamo različite historije i iskustva, ali vjerujemo u ono što je Žan Mone (Jean Monnet), jedan od osnivača Evropske unije, jednom rekao: "Natjerajte ljude da rade zajedno, pokažite im da izvan njihovih razlika i geografskih granica leži zajednički interes." Taj zajednički interes je miroljubiva, snažna i prosperitetna Evropa, sposobna da sačuva svoje interese i vrijednosti u sve konkurentnijem svijetu. Kako bi se to postiglo, zapadni Balkan mora postati dijelom Evropske unije.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, kao i na X nalogu.

Izneseni komentari su privatna mišljenja autora i ne odražavaju stavove redakcije Nezavisnih novina.

Najčitanije