Kolumne

Suočavanje s prošlošću: Okretanje ka budućnosti

Clifford Bond

Kako se približavamo komemoraciji u Srebrenici i kako se moj jednogodišnji mandat u svojstvu izaslanika visokog predstavnika za Srebrenicu uskoro završava, htio bih s vama podijeliti neka razmišljanja o budućnosti ovog grada.

Na početku želim naglasiti važnost konstruktivne saradnje domaćih i međunarodnih vlasti kako bi Srebrenici posvetili potrebnu pažnju. Ured visokog predstavnika i posebno Ambasada Sjedinjenih Američkih Država biće i dalje aktivno angažovani u tom području. Potrebno je uraditi još mnogo posla, ali vjerujem da se Srebrenica kreće u pozitivnom pravcu.

Naravno, Srebrenica će i dalje biti osjetljiv i bitan faktor u političkom životu ove zemlje. Politički lideri mudro su postupili kada su početkom maja usvojili izmjene Izbornog zakona, kojima je predratnim stanovnicima Srebrenice omogućeno da na oktobarskim izborima glasaju u ovoj opštini. Ovo je adekvatna mjera; ona, s pravom, preživjelim Srebreničanima osigurava veći uticaj. Političke stranke sada moraju reagovati tako što će predložiti kompetentne kandidate za opštinske vlasti - ljude koji mogu raditi na ujedinjavanju građana Srebrenice. 

Izmjene Izbornog zakona, same po sebi, ne predstavljaju dugoročno rješenje za izazove s kojima se Srebrenica suočava, niti stvaraju trajne uslove kako bi Srbi i Bošnjaci osjećali da imaju zajedničku budućnost u ovoj opštini. Jedna ideja o kojoj su lokalni organi vlasti razgovarali je izmjena opštinskog statuta - ne da bi se Srebrenici dao "poseban status", već da bi se uvele procedure za odlučivanje konsenzusom u radu Opštinskog vijeća. To se može uraditi u skladu s postojećim zakonom. Iako je teško očekivati usvajanje takvih izmjena u predizbornom periodu, to je ipak pitanje koje zaslužuje detaljnije razmatranje.

Problemi Srebrenice mogu se rješavati samo na osnovu dijaloga; ne konfrontacijom. Lideri lokalne zajednice su, uz podršku Vlade Republike Srpske, napravili važan korak i počeli razgovarati o osnivanju centra za dijalog u Srebrenici. Takav centar mogao bi funkcionisati kao stalni, nezavisni forum za komunikaciju između lokalnih zajednica i trebalo bi da dobije međunarodnu podršku.

Konačno se realizuju neki elementi paketa mjera Vijeća ministara BiH za pomoć Srebrenici u iznosu od 10 miliona KM, a koji je usvojen u septembru prošle godine. Do kašnjenja u provedbi došlo je zbog ograničenih kapaciteta opštine da provede pripremu projekta i ostale tehničke procedure, te potrebe da se pažljivo prate sve procedure nabavke. Ako se ove poteškoće budu prevazišle, a navedena sredstva efikasno trošila, postoje izgledi daljeg finansiranja od strane Vijeća ministara. Republika Srpska je ove godine opet odobrila razvojna sredstva za Srebrenicu, a Federacija sredstva za podršku održivog povratka.

Budućnost Srebrenice najbolje se može osigurati putem ekonomskog razvoja. Međunarodni donatori moraju i dalje koordinirati svoje aktivnosti pružanja pomoći, te osigurati da ovi programi imaju vidljiv učinak kojim se rješavaju prioritetna pitanja u ovoj zajednici. Za otvaranje više ekonomskih šansi u Srebrenici ključne su privatne investicije i stvaranje novih radnih mjesta. Sa zadovoljstvom mogu reći da je USAID imenovao stalnog poslovnog konsultanta, s boravištem u Srebrenici, koji će, zajedno s opštinom, raditi na promociji novih kompanija i nastavku aktivnosti započetih Investicijskom konferencijom, koja je održana u novembru prošle godine.

Prioriteti treba da budu korištenje prirodnih resursa ovog područja, naročito mineralnih voda Banje "Crni Guber", i promovisanje prekogranične trgovine poljoprivrednim proizvodima. Iz tog razloga radimo na otvaranju graničnog prelaza Skelani na rijeci Drini za sezonsku trgovinu poljoprivrednim proizvodima. Time bi Srebrenica postala most za širu ekonomsku saradnju na području Podrinja.

Budućnost Srebrenice zavisi i od zadovoljenja pravde. Činjenica da lokalne i regionalne vlasti nisu uhapsile Radovana Karadžića i Ratka Mladića, kao i zakašnjelo pokretanje istrage protiv lica s tzv. srebreničkog spiska i dalje će ometati napore usmjerene ka pomirenju u BiH i širom cijelog regiona. Zbog toga je Vijeće za implementaciju mira insistiralo da BiH najzad izradi državnu strategiju za rješavanje slučajeva ratnih zločina, koja utvrđuje jasne standarde i prioritete za istragu i krivično procesuiranje svih ratnih zločina. Mi, i lokalni i međunarodni organi vlasti, snosimo zajedničku odgovornost za realizaciju ovih koraka što je prije moguće. Zajedno možemo pomoći građanima Srebrenice da se suoče s prošlošću i na taj način okrenu ka budućnosti.              

Najčitanije