U Federaciji BiH traje velika rekonstrukcija vlasti nakon što je koalicija SDP i SDA popucala po svim šavovima
. U skupštinama kantona, tamo gdje SDP ima većinu, počelo je ekspresno izbacivanje ministara iz SDA, koji su vanredna sazivanja sjednica skupština i uvođenje u vlast novih partnera iz Saveza za bolju budućnost uporedili sa elementarnom nepogodom koja ih je iznenada zadesila. Za jedan dan smijenjeno je desetak ministara u četiri kantona, i to Sarajevskom, Zeničko-dobojskom, Unsko-sanskom i Tuzlanskom, negdje sa, a negdje bez procedure.
Preslaganja vlasti u kantonima samo su uvod u pravu političku dramu koja će uslijediti narednih dana kada krene realizacija dogovora neprikosnovenog lidera SDP-a Zlatka Lagumdžije i Fahrudina Radončića, a koji se odnosi na novi sastav vlasti u Federaciji i u zajedničkim organima, prvenstveno Savjetu ministara. I tu se stvari poprilično komplikuju jer procedura, bez obzira na politički dogovor, može da se oduži.
Kako je sadašnja vlast u Federaciji formirana uz pomoć OHR-a, tačnije odlukom visokog predstavnika Valentina Incka da suspenduje odluku CIK-a o nelegalnom izboru predsjednika i potpredsjednika Federacije, da bi došlo do rekonstrukcije same vlasti, logično bi bilo da se stvari raspetljaju po obrnutom redoslijedu od onog kako su slagane.
Naime, visoki predstavnik, kada bi htio, mogao bi da ukine svoju odluku o suspenziji i time bi odluka CIK-a ponovo bila pravosnažna, a sadašnja vlast nelegitimna i otvorio bi se prostor za izbor od predsjednika Federacije do nove vlade. Kako je to bar zasad malo vjerovatna mogućnost, ostaje da nova koalicija SDP-a i SBB-a pokuša kroz redovnu proceduru da izgura novi saziv Vlade. Kako će to izgledati, može se samo pretpostaviti, ali da će biti teško - biće.
U čitavu igru se ponovo uključuju dva HDZ-a, od čije podrške zavisi i smjena kadrova SDA u Savjetu ministara i sigurno je da, ukoliko Lagumdžija želi da Radončića što prije instalira u ministarsku fotelju ove zajedničke institucije, moraće da da ustupke Draganu Čoviću i Boži Ljubiću u federalnoj vladi. Što će reći da bi Narodna stranka Radom za boljitak porodice Lijanović i marginalni HSP Zvonka Jurišića mogli da budu suvišni u čitavoj priči. E, sad tu ima jedan proceduralni problem, a on se zove Živko Budimir, koji je iz HSP-a.
Upravo taj Budimir može dodatno da iskomplikuje čitavu stvar jer ga je gotovo nemoguće smijeniti sa funkcije predsjednika Federacije bez Ustavom predviđene dvotrećinske većine u oba doma parlamenta i uz dobro obrazloženje Ustavnom sudu da je on kršio Ustav. A on je po Ustavu ovlašten da potpisuje smjene u federalnoj vladi.
Stav Predsjedništva SDA djeluje potpuno nemoralno da nakon 22 godine vlasti blokadom institucije pokušaju zadržati ministarske fotelje i spriječe realizaciju političkog dogovora SDP-a i SBB-a
Ostaje i mogućnost da premijer Nermin Nikšić podnese ostavku, što onda znači da treba birati i novog premijera i vladu, a kojem bi mandat opet trebalo da da Budimir. Njega će stvarno teško biti zaobići u čitavoj priči i biće veoma zanimljivo pratiti kako će se sve to sa ovim proceduralnim vratolomijama na kraju i završiti, naravno uz prethodni politički dogovor, ako ga bude, sa predstavnicima dva HDZ-a.
Sulejman Tihić i SDA najavili su da se neće predati bez borbe i da ostaju dio vlasti sve dok ih novi koalicioni partneri ne izbace, računajući prvenstveno na moguću blokadu u Domu naroda parlamenta BiH, koji bez njihovog prisustva sjednicama nema većinu. Taj stav Predsjedništva SDA djeluje potpuno nemoralno da nakon 22 godine vlasti blokadom institucije pokušaju zadržati ministarske fotelje i spriječe realizaciju političkog dogovora SDP-a i SBB-a.
U slučaju takvog razvoja događaja postoji i mogućnost da Vjekoslav Bevanda podnese ostavku na funkciju predsjedavajućeg Savjeta ministara kako bi se zaobišlo glasanje u Domu naroda, ali to je dugotrajniji i rizičniji put, jer je potrebno ponovo proći onaj sav proceduralni ciklus od Predsjedništva BiH do parlamenta uz, naravno, jasan politički dogovor "šestorke", kojem bi umjesto Tihića prisustvovao Radončić. Taj njegov potez, naravno, zavisiće prvenstveno od stava prema novonastaloj situaciji koju zauzme Predsjedništvo HDZ-a.
Sve ovo preslaganje vlasti u Federaciji i na nivou Savjeta ministara dolazi u trenutku kada se otvaraju pregovori sa MMF-om kako bi se prepakovao prethodni zajam i time bar djelimično zakrpio deficit prisutan u budžetima. A zbog novca u zajedničkom budžetu otvorena je i priča o rekonstrukciji vlasti jer je SDA mjesecima ignorisala i na kraju glasala protiv budžeta i fiskalnog okvira dogovorenog na jednom od sastanaka šest lidera.
Zašto su se Sulejman Tihić i SDA odlučili na ovu nekorektnu igru prema dosadašnjem koalicionom partneru SDP-u, zasad je teško shvatiti. Da li se radilo o pogrešnim procjenama i o testiranju odlučnosti lidera SDP-a Zlatka Lagumdžije ili taktiziranju pred lokalne izbore i pokušaju da se nametne nacionalna priča kao osnova izborne kampanje i time zaustavi negativan trend gubljenja povjerenja kod građana?
Bez obzira na razlog, SDA je ušla u igru i zasad gubi pozicije, a sigurno će i u nekim budućim vremenima stranke koje budu u poziciji da formiraju vlast imati dodatnu rezervu prema SDA jer se radi, pokazalo se, o partnerima na koje se ne može računati.
Kako će ići dalja rekonstrukcija vlasti, zavisi prvenstveno od SDP-a, hoće li pristati da uvede u federalnu vladu dva HDZ-a. I sa tim obećanjem izbacivanje ministara iz SDA predstavljaće višemjesečno proceduralno mrcvarenje.
Možda bi ipak najpoštenije bilo da zajedno sa lokalnim budu održani i opšti izbori jer bi takva vlast dodatno vratila legitimitet koji je narušen onom skandaloznom odlukom Valentina Incka, kojom je i suštinski obesmislio prethodne izbore.