Kolumne

Vize

Mirza Čubro

Evropska unija u ponedjeljak je pokrenula proces pregovora o olakšavanju viznog režima za građane BiH, Srbije, Crne Gore i Albanije. Pregovori o jednostavnijem i jeftinijem dobijanju dugoročnih viza počet će posljednjeg dana ovog mjeseca.

Početku procesa, kojem se s pravom raduju građani ovih zemalja, prethodile su duge i složene reforme sigurnosnog sistema. Evropska unija pozdravila je i pohvalila napredak u zaštiti državnih granica, borbi protiv ilegalnih imigracija, zaštiti ličnih dokumenata, te borbi protiv organiziranog kriminala i korupcije. Nagrada je oličena i u zahtjevu za brzim zaključenjem pregovora koji trebaju i moraju rezultirati olakšavanjem viznog režima za građane BiH i ostalih zemalja regiona.

U praksi, olakšavanje viznog režima znači da će biznismeni, studenti, naučnici, novinari... s mnogo manje dokumentacije, manje potrošenog vremena i novca dobijati višegodišnje vize s kojim će u zemlje EU moći ulaziti više puta. U prvoj fazi ambasade evropskih zemalja odobravat će jednogodišnje ili dvogodišnje vize za više ulazaka, sa tromjesečnom mogućnošću boravka u EU. Kasnije, trajanje viza produžit će se na pet godina. U tom periodu BiH bi trebala ispununiti uvjete za potpuno ukidanje viza za sve građane.

Ovo je ljepši dio priče. Uvijek postoji i drugi dio, odnosno famozno ali. U ovom slučaju, EU će prestati primjenjivati politiku olakšanog dobijanja viza čim otkrije prve slučajeve malverzacija. Upozorenja su vrlo jasna. Ukoliko neko falsificira dokaz da je student ili naučnik, te na taj način dobije vizu, EU će promptno reagirati ukidanjem povlastica za ovu kategoriju građana.

Također, EU je jasno poručila da očekuje nastavak reformi u oblastima koje su ključne za dalje olakšavanje viznog režima. BiH, dakle, mora nastaviti s modernizacijom i boljim opremanjem granične policije i zaštite granice. Predstoji jačanje kapaciteta institucija koje se bore protiv organiziranog kriminala i korupcije. Zemlje članice EU jednostavno ne žele vidjeti rijeke ilegalnih imigranata kojima organizirane kriminalne grupe iz BiH pomažu da protuzakonito uđu u EU. Posebno ne žele vidjeti korumpirane državne službenike koji pomažu kriminalcima i kriju njihove rabote. Desi li se to - EU će ponovo zatvoriti svoje granice, a njihovo ponovno otvaranje čekat će generacije građana BiH.

Umjesto toga, domaće bi vlasti trebale nastaviti proces ispunjenja uvjeta za dalje olakšavanje dobijanja, odnosno u konačnici ukidanje viza. Za to je potrebno okončati korjenite reforme obavještajno-sigurnosnog sektora. Među ostalim, to podrazumijeva i reformu policije, odnosno uspostavu jedinstvene policijske strukture u kojoj će granična, temeljna, specijalna policija i SIPA biti dio istog koordiniranog sistema. Ovakva struktura mora spriječiti prelazak granice ilegalnih imigranata, te otkriti i uhapsiti kriminalce koji zarađuju trgovinom ljudima, narkoticima i oružjem. Važan segment cijele priče je i efikasna obavještajna služba, koja mora korisnim informacijama servisirati policijsku strukturu.

Zemlje članice EU za dalju liberalizaciju viznog režima žele osjetiti da BiH čini sve kako bi se efikasno borila protiv svih vrsta kriminala, te da želi biti dio jedinstvenog evropskog sigurnog okruženja. EU moramo uvjeriti da su naši graničari spremni čuvati evropske granice jednako kao i, recimo, finski.

Kada to postignemo, onda nam neće trebati ni pasoši za ulazak u EU. Mnogo važnije od toga jeste da ćemo se svi u BiH osjećati mnogo sigurnije.

Najčitanije