ZAGREB - Godinama se na hrvatsku obalu za vrijeme sezone slijevala rijeka radnika iz Bosne i Hercegovine: konobari, građevinci, kuhari, spremačice... Umjesto tih, danas stranih državljana, danas su na obali - Slavonci.
Još u zajedničkoj državi, takva simbioza ugostitelja Primorja i Dalmacije i radnika u uslužnim djelatnostima iz prikrajka je funkcionisala odlično. Ugostiteljima u sezoni nije bilo lako pronaći vještog konobara ili kuhara, a stanovnici Bosne i Hercegovine bi preko sezone zaradili dovoljno da bi, možda uz tek neki usputni posao u domovini preko zime, mogli vezati kraj s krajem. No od kako su to dvije različite države, takva "selidba" je postala komplikovana, a uoči i sad, nakon pristupa Hrvatske u Evropsku uniju je ta praksa praktično potpuno prestala.
I na gradilištima Hrvatske, a posebno Primorja, prije je bilo mnoštvo "Bosanaca" - ali i tamo su oni postali rijetkost. U tom sektoru je zapravo više razloga zbog kojih gotovo i nema građana susjedne države. Jedan od njih je velika nezaposlenost u Hrvatskoj, pa više nema velike potrebe "uvoziti" radnu snagu iz Bosne i Hercegovine.
Osim toga, veliki je broj neprodanih stanova, pa je i manja građevinska aktivnost. Poznavaoci prilika kažu kako je i pad standarda u Hrvatskoj uticao na sve rjeđe zapošljavanje stranaca, u ovom slučaju bh. državljana.
Paprene kazne ako se uhvate "Bosanci"
Ipak, jedan od svakako najvažnijih razloga su i sve strože mjere kažnjavanja onih koji rade na crno. Nekada je takav rad "bez papira i bez računa" u Hrvatskoj bio gotovo masovna pojava, dok se danas rijetki usuđuju da rizikuju visoke kazne. Konkretno, ako strani državljani rade bez odgovarajuće dozvole, prijeti im kazna od 500 do 5.000 kuna.
Novčane kazne od 10.000 do čak 15.000 kuna u tom slučaju prijete poslodavcima, odnosno fizičkim osobama koje su, naprimjer, dogovorile posao ili zasnovale radni odnos sa stancima. Ako su strance bez valjane dozvole za rad i dozvole za boravak u Hrvatskoj angažovale pravne osobe, dakle poduzeća ili firme, njima prijeti kazna od 50 do 100 hiljada kuna.
Načelnik Odjeljenja za granicu Mario Viduka podsjeća kako su već 2007. kazne postale oštre, ali su i takve stroge kazne postale još strože prije dvije godine, dakle 2011.
Iako su kazne učinile svoje, još ima onih koji rade i dogovaraju rad na crno - ali sve manje. Prema podacima za Policijsku upravu Zadarsku, u razdoblju od 2007. do 2012. godine 1.545 stranih državljana zatečeno je u radu na crno. Od toga, čak 89 posto su bili državljani Bosne i Hercegovine, njih 1.383.
Ove godine, zaključno s datumom 18. jula 2013. u radu na crno zatečeno je 47 stranih državljana, od čega 36 iz susjedne države.
Dozvole se jedva još izdaju
S druge strane, isto tako prema podacima zadarske policijske uprave, u prvih šest mjeseci 2013. godine ona je izdala ukupno tek 15 dozvola za boravak i rad stranim državljanima - među kojima uopšte nema građana Bosne i Hercegovine.
Tek nešto drugačije je kod dozvola koje se izdaju na veoma ograničeno vrijeme, dakle na najviše 90 dana. Takvih dozvola je u tom području izdano ukupno 18 - i među njima su ipak i 3 državljana BiH.
Mnogo toga govori već i podatak o takozvanim "nacionalnim kvotama", dakle o broju stranaca koji se smiju angažovati za određene djelatnosti. Tako je, naprimjer, 2010. godine u Hrvatskoj bilo moguće angažovati čak 300 stranaca za građevinske radove za zanimanja zidar, tesar, armirač i betonirac.
Godine 2012. i 2013. u kvoti koja omogućuje izdavanje dozvola za rad uopšte više nema građevinskog sektora. Prema tome, ispada da je u slučaju izdavanja dozvola za rad samo riječ o produženju dozvola onima koji su poslove već obavljali u zadnjih pet godina.