SARAJEVO - Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH danas je po hitnom postupku, bez mogućnosti amandmanskog djelovanja, usvojio Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju.
Prijedlogom zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju BiH, koji je juče jednoglasno utvrdio Savjet ministara, registraciona područja prilagođena su teritorijalnoj organizaciji BiH, u skladu sa Ustavom BiH i Izbornim zakonom.
Unutar entitetskih linija definisano je devet registracionih područja - tri u Republici Srpskoj, jedan u Brčko distriktu i pet u Federaciji BiH.
Usvojenim zakonskim prijedlogom definisano je da jedinstveni matični brojevi izdati prema dosadašnjim propisima ne podliježu promjeni.
Neizglasavanje ovog zakona izazvalo je 6. i 7. juna demonstracije pred zgradom institucija BiH, blokadu rada institucija i "talačku krizu".
Protiv usvajanja zakona bili su poslanici SDA i Stranke za BiH.
Poslanik SDA Šefik DŽaferović smatra da Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o jedinstvenom matičnom broju, kao i danas usvojene izmjene i dopune Zakona o državljanstvu, prebivalištu i boravištu te putnim ispravama predstavlja "udovoljavanje Republici Srpskoj".
"Ovakva rješenja smo imali i prije godinu dana. Ovo što danas imamo, osim implementacije presude Ustavnog suda, jeste udovoljavanje Republici Srpskoj da se registraciona područja uvedu u entitetske linije. To Ustavni sud nije od nas tražio", rekao je DŽaferović.
Poslanici iz Republike Srpske oštro su reagovali na DŽaferovićevu raspravu ističući da se time od Republike Srpske pravi neprijatelj.
"U Republici Srpskoj žive državljani BiH koji plaćaju poreze BiH. Za mene su ovakve poruke neprihvatljive", istakao je Drago Kalabić iz SNSD, dok je zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Milorad Živković naglasio da predstavnici Republike Srpske samo traže da se ispoštuje Ustav BiH i da niko nikome ništa nije dao.
Aleskandra Pandurević iz SDS-a konstatovala je da nepostojanje rješenja za jedinstveni matični broj po logici SDA znači integraciju BiH.
Šef Kluba poslanika SDP Saša Magazinović rekao je da je teza o udovoljavanju bilo čijim zahtjevima jednako tačna kao i izjava da je jedinstveni matični broj riješen na entitetskom nivou.
"Ustavni sud je jasno rekao da je parlament jedini koji može definisati jedinstveni matični broj. Ne postoji entitetski, kantonalni, opštinski matični broj", dodao je Magazinović.
Usvojene izmjene i dopune Zakona o prebivalištu i boravištu
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH, koji je u parlamentarnu proceduru uputio Savjet ministara, usvojen je danas po hitnom postupku u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
Izričito protiv usvajanja ovog zakona bili su poslanici SDA, koji smatraju da je riječ o zakonu koji "podebljava" međuentitetsku, međukantonalne i sve druge linije razdvajanja u BiH.
Govoreći u ime poslanika SDA, Šefik DŽaferović ponovio je tvrdnje da su to rješenja kojima se ograničava ustavom proklamovana sloboda kretanja u BiH.
"Unutrašnja struktura, međuentitetska, međukantonalna i međuopštinska ne može biti prepreka ovim slobodama", rekao je DŽaferović, ocjenjujući da je BiH do sada imala potpuno liberalan režim prijave prebivališta i boravišta građana BiH.
Aleksandra Pandurević iz SDS-a rekla je da u rješenjima koja je predložio Savjet ministara nema ništa sporno i da ona važe u Hrvatskoj, odnedavno članici EU, Srbiji, ali i svuda u svijetu.
"Ako hoćemo da nam svako mešetari zemljom, da nam zemlja bude baza Al Kaide, onda u redu", istakla je Pandurevićeva i podsjetila da su na adresama navodnih humanitarnih organizacija, za koje se naknadno ispostavilo da su povezane sa Al Kaidom, u BiH bili prijavljeni teroristi.
Lazar Prodanović iz SNSD-a zapitao je da li je sloboda ako se u BiH 30 njenih državljana prijavi na adresi Predsjedništva BiH, Brčko distrikta ili opštinskih sjedišta.
On je čestitao Savjetu ministara što je u parlamentarnu proceduru uputio set zakona kojima se otklanja dio opasnosti za ukidanje liberalizacije viznog režima za građane BiH.
"Ne radi se ovo iz hira, nego zbog usklađivanja sa ključnim bezbjednosnim zahtjevima EU", istakao je Prodanović, tražeći od SDA da kaže da li je za nastavak puta ka EU ili za BiH kao izlovano ostrvo.
I zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Milorad Živković rekao je da se ovim, odnosno cijelim setom zakona koje je za današnju sjednicu parlamentu dostavio Savjet ministara, na razumnu mjeru smanjuje mogućnost ponovnog uvođenja viznog režima BiH.
Živković je ukazao i na to da se ovim zakonima onemogućava manipulacije brojkama koje neki svakodnevno upotrebljavaju u političke svrhe.
U poslaničkoj raspravi istaknut je i problem prijavljivanja građana u Srebrenici pred posljednje lokalne izbore.
Poslanici SDP-a podržali su usvajanje ovog zakona, pri čemu je šef njihovog poslaničkog kluba Saša Magazinović naveo da je svojevremeno tadašnji ministar bezbjednosti BiH Sadik Ahmetović, kadar SDA, podržao neuporedivo lošiji zakon.
"Dobro je što je taj zakon propao, ali se ne mogu saglasiti sa danas iznesenim stavom SDA", rekao je Magazinović.
Izmjenama Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH u praktičnu primjenu uvode se propisi u vezi sa elektronskim potpisom, te preciziraju uslovi za prijavu i odjavu prebivališta radi unapređenja bezbjednosti ličnih dokumenata.
Prema izmjenama ovog zakona, državljani BiH mogu prijaviti, odnosno odjaviti prebivalište ili boravište i adresu stanovanja elektronskim putem kod nadležnih tijela i to bezbjednim elektronskim potpisom ovjerenim kvalifikovanom potvrdom.
Usvojen zakon o putnim ispravama, po hitnom postupku
Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je danas bez rasprave Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o putnim ispravama, po hitnom postupku.
Danijela Martinović iz SDP-a BiH tokom rasprave o proceduri donošenja izmjene Zakona o putnim ispravama po hitnom postupku rekla je da je ovaj zakon, između ostalog, veoma važan zbog zaštite ličnih podataka i očuvanja bezviznog režima.
Izmjenama i dopunama Zakona o putnim ispravama precizira se novi rok važenja pasoša od 10 godina, te uvodi mogućnost podnošenja zahtjeva za izdavanje putne isprave putem mobilne stanice licu kojem je zbog starosti ili bolesti ograničeno kretanje.
Novim zakonskim rješenjem unapređuje se zaštita ličnih podataka i definiše izgled pasoša za izbjeglice i apatride, te omogućava izdavanje putne isprave raseljenim licima po mjestu boravka.