SARAJEVO – Direktora novoosnovanog Ureda premijera FBiH imenuje premijer lično, a ima status savjetnika, te prava i obaveze direktora uprave ili organizacije u sastavu organa uprave.
Ovo je navedeno u Uredbi Vlade FBiH, kojom se osniva ovaj ured i za koju u Parlamentu FBiH smatraju da je nelogična i neprihvatljiva.
"Nelogično je da neko u isto vrijeme bude i savjetnik i direktor, jer bi direktor trebao biti imenovan po principima javne uprave. A savjetnika svako sebi dovodi, iako ga kasnije i po plati i po statusu tretira kao državnog službenika", kaže zastupnik Omer Vatrić.
Direktor Agencije za državnu službu FBiH Enver Išerić kaže kako nije siguran da je ovo rješenje ispravno, ali pojašnjava da je uredba "oslonjenja" na preporuke Ureda koordinatora za reformu javne uprave i da je ovo rješenje identično u Vladi RS i Vijeću ministara BiH.
"Traženo je jačanje kapaciteta za koordinaciju i odlučivanje, ali i razgraničenje političkog osoblja i državnih službenika. Vjerujem da je uredba dobila saglasnost Ministarstva pravde i Ureda za zakonodavstvo", kaže Išerić.
U uredbi piše da direktor za svoj i rad Ureda odgovara premijeru. Navedeno je i da stručne i druge poslove iz djelokruga Ureda vrše savjetnici koje imenuje premijer, te državni službenici i namještenici koje sekretar Vlade postavlja ili raspoređuje na rad u Ured premijera.
Vatrić smatra da na ovaj način nastaju nova tijela uprave "podređena vlastitom gledanju onog ko ih je imenovao ili osnovao".
"Mi sve vrijeme pokušavamo govoriti o reformi uprave i ukidanju paralelizama, a svaki ministar ili premijer, pored pomoćnika, imenuje vlastite savjetnike. Tako se otvara pitanje o mogućnosti provedbe nekih ličnih politika, ali i pitanje da li imamo stručnu administraciju, ili ministar nema autoritet", kaže Vatrić.
Njegovo mišljenje dijele i drugi zastupnici.
"To je način da se zaobiđe Zakon o državnoj službi", smatra Mato Franjičević, a za Nermina Nikšića ova uredba je neprihvatljiva.
"Ne mogu se uredbom davati statusi i ovlaštenja koja propisuje zakon", kaže Nikšić.