SARAJEVO - Osam kantona u FBiH "zaradilo" je negativnu ocjenu federalnih revizora jer su u prošloj godini trošili neracionalno i mimo propisa istovremeno tražeći desetine miliona KM od Međunarodnog monetarnog fonda kako bi "pokrpili" budžete.
Ističu to ekonomisti i revizori, te dodaju da su kantoni dio sredstava koje su očekivali od MMF-a mogli sami "namaći" da se nisu rasipali.
Sredstva od MMF-a kantoni nisu dobili jer nisu ispunili uslove i uštedjeli pa su godinu završili s višemilionskim deficitima.
Revizori su nedavno objavili izvještaje o prošlogodišnjem poslovanju Unsko-sanskog i Srednjebosanskog kantona, kojima je data negativna ocjena, a najavili su nova tri izvještaja, takođe negativna. Time će, uz ranijih pet izvještaja, ukupno osam kantona imati lošu ocjenu. Mišljenje s rezervom dobila su preostala dva kantona: Tuzlanski i Zeničko-dobojski.
Duljko Hasić, ekonomista u Vanjskotrgovinskoj komori BiH, istakao je da je nevjerovatna percepcija vlada koje traže novac, a nikako da naprave racionalizaciju i uštede.
"Hiljade je administrativnih radnika viška, duplaju se poslovi, loše se planira, prima se administracija mimo zabrana. Umjesto da sredstva MMF-a planiraju za proizvodnju, stvaranje nove vrijednosti, zapošljavanje, traže ih za pokriće budžetske potrošnje. A ta sredstva su mogli imati bez MMF-a da su racionalnije radili", dodao je Hasić.
Revizori najviše zamjeraju na davanju transfera bez kriterija, nepoštivanju zakona o javnim nabavkama, prekoračenju potrošnje, te planiranju deficita, što nije u skladu sa zakonom.
Tako je USK, koji je od MMF-a očekivao 15 miliona KM, na plate i naknade potrošio četiri miliona KM više nego 2009. godine, za 300.000 KM transfera nije bilo dokaza da su namjenski utrošeni, veliki broj ugovora o djelu sklapan je za redovne poslove, a nisu poduzete mjere za naplatu oko dva miliona KM koncesija.
Iz budžeta SBK, koji je od sredstava MMF-a tražio osam miliona KM, u prošloj je godini za primanja zaposlenih potrošeno oko 3,6 miliona KM više nego 2009, a prekovremeni i rad u neradne dane plaćani su više od propisanog. Budžetom je planirano 1,5 miliona KM tekuće rezerve, rebalansom je to smanjeno na 11.820 KM, dok je potrošeno 1,7 miliona KM i to ne na hitne i nepredviđene izdatke, kako je to propisano. Revizori su zamjerili zbog nabavki koje nisu bile predmet ugovora i nabavki po većim cijenama i količinama od ponuđenih.
"Materijal za čišćenje knjigovodstveno je evidentiran u iznosu od 311.437 KM, dok je ugovor zaključen na iznos od 146.405 KM. U planu nabavki sredstva za čišćenje iskazano je 15.000 KM, a u 'objavi' 250.000 KM. Izdaci za kompjuterski materijal iskazani su u iznosu od 357.552 KM, a planirani su 100.000 KM", naveli su revizori.
Između ostalog, Tuzlanski kanton tražio je od MMF-a prvo 28 miliona KM, a potom 34,9 miliona KM, dok su revizori utvrdili da su na plate i naknade potrošili 4,2 miliona KM više nego 2009. godine, mada je bilo manje zaposlenih, a za 250.000 KM nije dosljedno proveden Zakon o javnim nabavkama.
Zapadnohercegovački kanton od MMF-a je očekivao sedam miliona KM, dok su u Vladi i ministarstvima trošili na putovanja bez jasne svrhe, 4,2 miliona KM tekućih transfera dato je bez kriterija i kontrole, za subvencije je neopravdano dato 514.800 KM.
Vlada HNK od MMF-a očekivala je 10,3 miliona KM, a skoro dva miliona KM iz budžeta potrošeno je neopravdano ili bez kriterija.
Šemsudin Dedić, bivši premijer USK, kazao je da su uštede zahtijevale reformske procese koji nisu provedeni.
"Kanton je svake godine pravio pomake na bazi preporuka revizora i prošle je godine izvršeno ono što je bilo u okviru budžeta", dodao je Dedić.
Komentare predstanika vlasti ostalih kantona o rastrošnosti koju su htjeli pokriti novcem od MMF-a nismo uspjeli dobiti.
Očekivanja od MMF-a
34,9 miliona KM....Tuzlanski kanton
15 miliona KM.... Unsko-sanski kanton
10,3 miliona KM.... Hercegovačko-neretvanski kanton
8 miliona KM.....Srednjobosanski kanton
7 miliona KM......Zapadnohercegovački kanton