Primjena novog pravilnika o osposobljavanju za vozača motornih vozila, koja je trebala da počne od 1. juna, prolongirana je odlukom Ministarstva komunikacija i transporta BiH.
Zbog najave početka primjene ovog pravilnika, auto-škole su zabilježile porast broja kandidata, a sve su veće gužve i iza izdavanje ljekarskih uvjerenja.
Odgađanje
Odluka o odgađanju početka primjene uskoro bi trebalo da bude objavljena u `Službenom glasniku`, a nezavnično se kao rok za početak primjene navodi 1. novembar.
Polaganje vozačkih ispita po novom pravilniku ne može biti organizovano, jer nisu imenovane komisije za polaganje vozačkih ispita.
`Nismo u mogućnosti da imenujemo komisije, jer prema Pravilniku o osposobljavanju vozača motornih vozila, u sastavu ovih komisija mogu se imenovati samo licencirani ispitivači. Nažalost, nigdje na teritoriji BiH, pa samim tim ni u RS, još nije sproveden ispit za dodjelu licenci predavača teoretske nastave, ispitivača teoretskog dijela ispita i ispitivača iz upravljanja motornim vozilom. Ministarstvo prosvjete imenovalo je Komisiju za sprovođenje ispita za dodjelu ovih licenci`, kaže Mira Bera, viši stručni saradnik za obrazovanje u saobraćaju i Ministarstvu prosjete i kulture RS.
Ta komisija ipak ne može da sprovede ispit za dodjelu licenci, jer se predmet poznavanja propisa iz bezbjednosti saobraćaja sastoji iz pismenog i usmenog dijela.
`Za pismeni dio su predviđeni testovi od 70, odnosno 90 pitanja, u zavisnosti od vrste licence za koju se kandidat prijavio, a za pripremu i izdavanje tih testova zaduženi su entitetski organi nadležni za obrazovanje. Međutim, prema Pravilniku, ti testovi moraju biti jedinstveni na nivou BiH. Zbog toga je Ministarstvo komunikacija i transporta BiH formiralo radnu grupu sastavljenu od tri delegata iz RS, tri iz FBiH i jednog iz distrikta Brčko, koja ima zadatak izrade testova za polaganje vozačkih ispita i ispita za dobijanje licenci`, objasnila je Mira Bera.
Ona je naglasila da Ministarstvo komunikacija i transporta još nije ponudilo finalnu verziju tih testova.
`Zbog toga nigdje u BiH nije moguće sprovođenje ispita za dobijanje licenci, a samim tim ni formiranje komisija za polaganje vozačkih ispita`, kazala je Mira Bera.
To je razlog i za prolongiranje početka primjene Pravilnika.Gužve u auto-školama
U auto-školama posljednjih nekoliko mjeseci sve je više kandidata. U njima navode da su kandidati zainteresovani da polažu vozački ispit po dosadašnjim pravilima, najviše zbog cijene, a i razlike u trajanju teoretske nastave i praktične obuke.
Iz auto-škole `Ivić` napominju da je u posljednja dva mjeseca broj prijavljenih kandidata trostruko veći nego u ranijem periodu.
`Svi oni koji su imali namjeru da polažu vozački ispit, a ispunili su uslove za to, zbog uvođenja novog pravilnika, odlučili su se da vozačku dozvlu steknu prije nego što novi pravilnik stupi na snagu`, objašnjava Zdravko Ivić, vlasnik ove auto-škole.
Ivić, kao i većina kandidata, upoznati su sa novim datumom uvođenja pravilnika, koji je za sada pomjeren za 1. novembar ove godine.
U ovoj i drugim auto-školama ističu da je Pravilnikom određeno da za kandidate koji upišu vozački prije 1. novembra ne važi novi pravilnik, te da oni nastavljaju da polažu po starim pravilima.
Kako saznajemo od kandidata koji trenutno polažu vozački ispit, osnovni razlozi zbog kojih se odlučuju da vozački ispit polažu prije novembra jesu novac i vrijeme.
`Koliko sam upoznata s novim pravilnikom, za teoretsku nastavu biće potrebno mnogo više vremena, kao i za praktičnu obuku, samim tim i cijena polaganja će biti veća, pa su to razlozi zbog kojih sam se prije mjesec dana odlučila da polažem vozački ispit`, priča Gordana Šekarić.
Nova pravila
`Informacija o dužem trajanju teorijske nastave nije istinita. Od donošenja Pravilnika pojavilo se mnogo dezinformacija među kojima je i ta. Naime, kompletna obuka može da bude završena u roku od dva mjeseca, a od auto-škole zavisi koliko će obuka trajati`, izjavila je Mira Bera.
Ona je naglasila da su već obavljene sve pripreme za formiranje ispitnih centara i ispitnih mjesta, gdje će kandidati nakon završene obuke moći da prijave polaganje vozačkih ispita i, eventualno, polože teoretski dio ispita, dok će praktični dio ispita morati da polažu u ispitnim centrima, zbog toga što samo oni ispunjavaju uslove u skladu s Pravilnikom, u smislu semaforizovanih raskrsnica, raskrsnica puteva sa po dvije saobraćajne trake za jedan smjer itd., gdje će budući vozači moći pokazati da su stekli potrebna znanja i vještine za bezbjedno učešće u saobraćaju.
Na primjer, u RS će polaganje praktičnog dijela vozačkog ispita biti moguće samo u Banjaluci, Prijedoru, Gradišci, Doboju, Tesliću, Bijeljini, Zvorniku, Istočnom Sarajevu, Foči i Trebinju. Osim ovih mjesta, postojaće još 18 ispitnih mjesta, a nije isključena mogućnost da neko od ispitnih mjesta postane ispitni centar. Do primjene Pravilnika polaganje vozačkih ispita bilo je moguće u čak 39 mjesta.
Novim pravilnikom propisano je da osposobljavanje novih vozača može obavljati auto-škola koja u stalnom radnom odnosu ima najmanje dva vozača instruktora, dva vozila u vlasništvu `B` kategorije ili jedno vozilo `B` i jedno `C1` ili `C` kategorije, te odgovarajući radni prostor i opremu.
Novina je i da je za vozače `B` i `C` kategorije isključeno polaganje ispita na poligonu, za razliku od dosadašnjeg ispitivanja, već će se sav praktični dio nastave izvoditi u saobraćaju na javnim putevima. Prilikom ispitivanja, instruktor će sjediti pored kandidata, dok će ovlašteni ispitivač sjediti iza njih.
U slučaju da kandidat iz četvrtog puta ne položi vozački ispit, sljedeći put polagaće ispit pred dva ispitivača.
Pravilnikom je predviđeno da automobil u kojem se izvodi praktični dio obuke ne smije da bude stariji od 12 godina, da mora imati četvoro vrata, duple komande sa svjetlosnom ili zvučnom signalizacijom i takozvane `L` tablice, koje će ubuduće izrađivati auto-škole.
Pravilnikom o uslovima i načinu dobijanja licenci za predavanja teoretske nastave, za ispitivača iz teoretskog dijela ispita i ispitivača iz upravljanja motornim vozilima regulisano je i to da predavač iz propisa bezbjednosti saobraćaja na putevima u auto-školama može biti samo diplomirani inženjer saobraćaja, drumski smjer s licencom dobijenom na osnovu polaganja ispita po programu ovog pravilnika.
Testovi za polaganje neće više imati nekoliko ponuđenih odgovora, već će biti komplikovaniji.
U svakom slučaju, primjena novog pravilnika, kada god da počne, povećaće bezbjednost saobraćaja.
`Nerealno je očekivati da će u jednom trenutku bezbjednost saobraćaja drastično da se poveća, ali postepeno će doći do velikih poboljšanja. Do kvalitetnih rješenja može se doći samo strpljivim i upornim radom, a mnoga pitanja će morati da budu rješavana u hodu `, dodala je Mira Bera.
Auto-škole nezadovoljne
Asocijacija auto-škola BiH i Udruženje za unapređenje bezbjednosti saobraćaja Banjaluka smatraju da u novom pravilniku o osposobljavanju za vozača motornih vozila ima niz nepravilnosti i navode da se predviđenim modelom polaganja vozačkih ispita dolazi u situaciju da kontrolu vrši isti organ koji i sprovodi ispite, što je u suprotnosti sa zakonskim rješenjima iz ove oblasti.
Asocijacija auto-škola BiH i Udruženje za unapređenje bezbjednosti saobraćaja Banjaluka ističu se da su mjesta za polaganje vozačkog ispita utvrđena suprotno Pravilniku o osposobljavanju za vozača motornih vozila, a to se prije svega odnosi na ukidanje manjih gradova kao ispitnih mjesta, iako prema Pravilniku, ispunjavaju uslove za to.
`Pravilnikom je predviđeno da polaganje vozačkog ispita i dalje treba da obavljaju honorarne komisije i ocjenjuju da se time stvara organizacija polaganja vozačkih ispita kakva se ne primjenjuje ni u jednoj evropskoj zemlji i izbjegava profesionalizacija provođenja polaganja vozačkih ispita. Polaganjem vozačkih ispita na ovaj način izbjegava se otvaranje novih radnih mjesta i prijem velikog broja radnika u stalni radni odnos, čime bi bila pooštrena odgovornost ispitivača za posao koji obavljaju, ujednačeni kriterijumi ispitivanja i povećan nivo opšte saobraćajne kulture građana`, stav je Asocijacije auto-škola BiH i Udruženja za unapređenje bezbjednosti saobraćaja Banjaluka.
Poskupljenje
Ukupno polaganje vozačkog ispita u BiH uvođenjem novog pravilnika biće skuplje za oko 300 do 400 KM.
Prema starim pravilima, prilikom polaganja vozačkog ispita za `B` kategoriju trenutno je potrebno platiti 380 KM upis u auto-školu, u šta je uračunato 30 časova vožnje, prijavu za upis od 37 KM, prijavu prve pomoći 25 KM, ljekarsko uvjerenje od 30 do 40 KM, prijavu za polaganje vožnje od 90 KM, svaki dopunski čas 15 KM i svaku narednu prijavu za ispit 15 KM.
Prema novom pravilniku kandidati moraju odslušati 20 časova teoretske nastave, a jedan čas košta pet KM, dok ostaje obaveza od 35 časova vožnje, gdje jedan čas košta 20 KM, tako da teorijski i praktični dio vozačkog ispita po novom pravilniku koštaju 800 KM, na šta se dodaju svi ostali troškovi, s vozačkom dozvolom na kraju koju će i dalje za 40 KM izdavati CIPS.
Troškove polaganja prve pomoći definisaće Crveni krst, a troškove polaganja dodatno će povećati plaćenje troškova korištenja vozila auto-škole koju plaćaju kandidati. Stanovnici manjih gradova imaće dodatne troškove prevoza do ispitnih cenatara prilikom polaganja praktičnog dijela ispita.