BANJALUKA - U nepovoljnim uslovima svjetske ekonomske krize, imajući u vidu nerazvijenu privredu i nizak standard građana, RS se opredijelila za provjeren model prikupljanja i recikliranja ambalažnog otpada, koji će omogućiti da uz što manje troškove bude prikupljeno što više otpada.
Taj model je u zemljama EU dao zadovoljavajuće rezultate.
Srebrenka Golić, ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS, kaže da je cilj da bude postignuto rješenje koje ima pozitivne efekte na životnu sredinu i koje će obezbijediti zaštitu prirode, a koje je uz to prihvatljivo i ekonomski opravdano.
Iz Ministarstva apeluju na proizvođače, koji nisu uvijek zainteresovani da se bave i adekvatnim zbrinjavanjem otpada koje produkuju, da podrže ovaj projekat i da, kada on zaživi, na tržište stavljaju proizvode u nepovratnoj ambalaži te da ne računaju da će zbrinjavanje otpada obaviti neko drugi.
Na osnovu odredaba Zakona o upravljanju otpadom Vlada RS je donijela Uredbu o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom, kojom se propisuje način postupanja i obaveze za upravljanje otpadom.
To znači da proizvođač, paker ili punilac ambalaže ima i obavezu da doprinese da iskorištena ambalaža bude sakupljena, ponovo upotrijebljena i reciklirana.
Industrija će za svoje potrebe angažovati operatere da za njih organizuju upravljanje ambalažnim otpadom. Novac koji od industrije sakupi operater, organizovan kao neprofitna organizacija, prosljeđivaće komunalnim preduzećima. Operateri prikupljanje, razvrstavanje, baliranje, transport i reciklažu povjeravaju javnim komunalnim preduzećima u RS.
Na taj način se postiže veza između industrije i komunalnih preduzeća. Odnosno, proizvođači komunalnim preduzećima nadoknađuju novčanu razliku između cijene sakupljanja ambalažnog otpada i vrijednosti sekundarne sirovine koja se dobija kroz prikupljanje i reciklažu.
Operater je pravno lice koje je Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS ovlastilo da upravlja ambalažom i ambalažnim otpadom i na čije ime se izdaje dozvola za to upravljanje. Dozvola se izdaje operateru koji je registrovan za sakupljanje, transport, ponovno iskorištenje, reciklaže ili odlaganja otpada u skladu sa zakonom kojim se uređuje klasifikacija djelatnosti. Operater, takođe, treba da raspolaže opremom, postrojenjima i uređajima koji obezbjeđuju upravljanje ambalažnim otpadom i koji obezbjeđuju uslove za ponovno iskorištenje, reciklažu ili odlaganje ambalažnog otpada u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom.
"Postupak dobijanja dozvole za upravljanje pokreće se podnošenjem pisanog zahtjeva Ministarstvu, upotpunjenog dokazima o ispunjenosti uslova propisanih članom 15 Zakona o upravljanju otpadom. Da bi čitav sistem funkcionisao, dozvolu su obavezni pribaviti, pored operatera, i komunalna preduzeća ili eventualno privatni sakupljači i reciklažna industrija, u zavisnosti od djelatnosti upravljanja otpadom kojom se bave", kažu u resornom ministarstvu.
Inače, ako neko ne obezbijedi upravljanje otpadom na propisan način i u skladu sa svim obavezama koje proističu, Ministarstvo će dozvolu oduzeti.
"Cilj je uspostavljanje efektnog sistema kroz uvođenje odgovornosti onoga ko plasira ambalažu. Tako će biti postignuti pozitivni efekti za okolinu, smanjen pritisak na deponije i produžen njihov vijek trajanja", kažu u Ministarstvu.
Dužnosti operatera
Operater je dužan, uz zahtjev za dobijanje dozvole, podnijeti i plan upravljanja ambalažnim otpadom, koji mora da sadrži podatke o vrsti ambalaže za koju organizuje upravljanje. Ujedno, plan treba da sadrži i podatke o proizvođaču, uvozniku, pakeru, puniocu i isporučiocu koji je prenio svoju obavezu na operatera, kao i specifikacije o vrsti otpada koji planira da preuzima od komunalnih preduzeća.